邑家園家庭綜合服務、青少年服務、養老服務、助殘服務、社區服務……如今,越來越多一線社工活躍在各個領域。近日,隨著江門市873人通過全國社會工作者職業水平考試,江門持有全國社會工作者職業水平證書的專業社工將突破2400人。
近年來,江門社工人才數量呈現爆發式增長態勢,目前該市市直和縣(區)社工機構已超過100家,社工機構數量位于全省前三,基本覆蓋民政各領域。不過,江門社會工作建設當前仍面臨投入不足、體制機制和政策制度不完善、結構不合理、人才儲備相對不足等問題。
江門市民政局相關負責人表示,接下來,江門將積極推動社工人才隊伍建設,形成合理的初、中、高級人才梯次結構和人才布局,逐步實現社會工作服務在城鄉、區域和領域的廣覆蓋。
26名本土見習督導已結業將獻計獻策推動行業發展
2016年,江門有2969人報考全國社會工作者職業水平考試,873人通過考試。其中,通過助理社會工作師考試的有753人,通過社會工作師考試的有120人,綜合通過率約為29.4%,高于全省通過率。
2016年7月,江門市首批社會工作本土見習督導完成答辯課程,標志著該市擁有了第一批本土社工見習督導。
“首批見習督導的產生不僅有助于社工個人成長,也有助于推動我市本土社工的專業服務發展。”江門市民政局相關負責人表示。
江門市首批本土見習督導的課程自2015年3月開辦至2016年7月結束,長達17個月,其中包含理論學習、督導實踐、赴港蹲點實習等,是目前國內同類別督導課程培育時間跨度最長的一個,課程師資由粵港資深專業社工及督導擔任。
“經過學習和實踐,學員們在專業價值理念、服務管理、機構管理以及團隊帶領等方面均有顯著提升。”除理論學習外,首批本土見習督導還對江門市的社會服務開展了一系列研究和探索,并刊印出學習研究報告文集《燃燈者》,就機構優質管理、本地區服務創新、優質專業服務和社會企業運營等總結本地社會服務經驗。
“江門的高端社工人才培養起步較晚,和深圳、廣州、佛山等城市相比,江門還有很大的進步空間。”江門市社工協會秘書長易毅燕說。報道顯示,深圳社工行業現已形成一線社工、督導助理、初級督導、中級督導的晉升通道,今年深圳本土督導人才達到804人。
據了解,2007年,深圳在社會工作試點之初,就憑借毗鄰香港的地緣優勢,與香港社會服務發展研究中心及香港基督教服務處合作,建立專業社工督導機制,聘請香港資深社會工作者擔任深圳社工督導,為深圳社工傳授社會工作理念、實務技巧、工作模式、工作程序及服務標準等知識和技能,培養本土社工督導人才,建立了本土的專業社工督導制度。
那么,江門能否借鑒深圳經驗,借助僑鄉優勢,從而加強對本土社工督導人才的培育?這引起了江門市資深社會工作者的思考。據了解,江門市將實施專業人才梯度培養計劃,對見習督導開展繼續教育培訓,培養一批江門市的本土初級督導,對江門的人才隊伍進行再教育再提升。
人才儲備相對較少建立人才基地或解困
“江門社工人才存在缺口,但缺的不是有證的,缺的是有豐富專業從業經驗和接受過專業培訓的中高級社工人才。”江門市利民社會工作綜合服務中心助理總干事凌波仙子認為,社工與社工人才是兩回事,社工人才是有專業資格證,認同社工的理念價值觀,受過專業的社工教育且有專業社工知識及從業經驗的人才。“現在江門很多持證的社工多是半路出家,他們大多有較高的職業認同感,和一定的社工價值理念及理論知識,但缺乏專業、系統的社工知識和技能培訓,實際運用社工理論、手法開展服務還是有一定的挑戰和難度”。
2014年至2015年7月,江門市民政局聯合多部門對48家社工機構、324名社工進行調查研究。調查研究顯示,48家社工機構專職人員的流動(專職人員離開本機構跳槽至江門市內其他社工機構)率為4.3%;專職人員流失(離開江門市社會工作行業)率為27.8%。
“平均下來,每一年,我們機構都有1到2名社工離職。由于行業中從事醫務社工領域的社工較少,一旦有社工離職,我們也比較難在短期內招到合適的醫務社工,給項目的開展帶來一定的不便。”凌波仙子介紹,由于利民是專注于醫務社工服務的社工機構,因此對一線社工的專業基礎知識和操作能力要求較為嚴格。“據了解,社工容易流失多數是出于回鄉發展、崗位不穩定、社會認同度低及薪酬待遇保障不足等原因。因此,我們現在招聘在保證薪酬水平的前提下,更傾向于本地的社工,將社工人才本土化。”
針對江門目前社工人才儲備少、易流失的現狀,江門市民政局相關負責人表示,加強社工知識的普及培訓、建設好人才培育基地和重點實訓基地、加強高校人才培養或是出路。
“每個季度,社工協會都會邀請社工專家學者對江門的社會工作從業人員進行社工知識大培訓,針對不同類型的社工開展不同主題的普及培訓和在職社工進行繼續教育培訓。”易毅燕介紹。“如針對邑家園家庭綜合服務中心,我們已開展多次相關的重點培訓。”今年以來,針對社工考試,江門還舉辦27期考前培訓班,免費為約3600人次提供培訓。
2015年,在建立人才基地方面,江門確定了五邑大學等4家單位為江門市社會工作專業人才培育基地,江門市社會福利院等4家單位為江門市社會工作專業人才重點實訓基地。而根據《江門市中長期人才發展規劃綱要(2010—2020年)》,社會工作人才培養工程已被列入五邑人才工程。
完善發展規劃社工看重自身價值實現
“看到政府的態度,看政府是否有更多的資源投入,除了薪酬待遇,是否還有晉升的機會,培訓的機會等”。今年畢業于東莞理工學院城市學院社會工作專業的林艷玲,目前就職于江門市某社會組織。在入讀東莞理工學院城市學院前,林艷玲在江門職業技術學院讀師范專業。“如果沒有后來的機遇,我也許就成為一名老師了。”林艷玲笑著說。
有一次,林艷玲在學校看報紙看到一篇報道,觸動很大。“報道是關于江門市社工行業的現狀和發展前景的。看完報道后,我就決定要進入這個行業了。”由于社工行業對專業要求較高,林艷玲參加考試,考入了東莞理工學院城市學院社會工作專業,進行專業學習。
在東莞的學校里,林艷玲開始了解這個行業,回到江門后,她深刻感受到江門大多數社工機構規模較小,發展較晚,對外交流機會不多,晉升機制不完善,并不利于社工的職業發展。
“社工不僅僅是一份工作,社工也能在工作中得到精神升華,是工作與成長相結合的一舉兩得的工作。進入這個行業的人,大多懷有為社會服務的熱情。熱情退去后,我們會更看重自身價值的實現和職業生涯的發展。”林艷玲分析。
如今正在江門市某社會組織實習的李義雄是五邑大學社會工作專業的學生,今年大四。對于畢業后的去留,李義雄表示,目前還沒有決定。
“有保障的薪酬體系、完善的晉升機制、自身的發展等都是我們畢業生看中的因素。江門的城市環境很好,但社工行業的發展并沒有深圳、東莞等城市成熟。”李義雄說。
李義雄認為,如果能夠有更好的條件留住更多的優秀社工,這對社工隊伍的建設無疑會起積極促進作用。“我們希望自己的能力有所提升,如果有相關的培訓,我們的個人能力能夠得到提升,又能夠有進步的空間,有實現自己價值的條件,我想會有更多的社工專業的畢業生留下來。”

