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鄂爾多斯經濟:重點項目扛鼎發展動力強

來源:聘聘發布時間:2016-09-27

  毫不諱言,以煤炭為“主業”、有兩個48%“硬傷”的鄂爾多斯,再遇“三期疊加”的發展現實和不斷變化的外部環境,發展動力急需切換,在供給側結構性改革上攻堅克難,在落實五大發展理念上除舊布新,在重點工作重點項目上重槌響鼓,已是刻不容緩。

  這種“重鼎”是危機也是契機,腦子清、眼光遠的鄂爾多斯在扛鼎之時,便選擇了依靠于一大批優質項目的支撐、引領,仰仗于內力和外力的“雙向驅動”。

  瞄著問題去,追著問題走,以問題為導向強化措施、集中發力,因地制宜、“因短”施策,借著去產能去庫存、去杠桿防風險、供給側結構性改革的“倒逼力”,有效增加政府與市場、城市與村鎮、基礎設施與產業轉型等一系列“關系鏈”的咬合度,把“十個全覆蓋工程”、扶貧攻堅等重點工程做實做細做深,把電力、煤化工等傳統優勢產業做高做精做尖,把互聯網經濟、現代服務業等后發產業做好做大做強……鄂爾多斯不斷增加“底盤兒”的分量。

  而向轉型、升級、聚合要紅利的重點項目“春意”尤濃,特別值得點贊打賞。

  在位于準格爾經濟開發區的內蒙古勵泰生物能源有限責任公司,一條年產30萬噸的潔凈型煤生產線正在滿負荷運轉。“市場特別好,光河北就需求2000萬噸?!惫矩撠熑隋X五仁說。而將廢棄的煤炭邊角料等低熱值煤轉化為綠色清潔型煤,建設百萬噸級型煤基地,已經成為當前準格爾經濟開發區產業轉型的新目標。

  在鄂爾多斯煤炭品種及質量體系頒布并啟動實施,“鄂爾多斯煤”商標注冊工作穩步推進的同時,破解“資源詛咒”的“利刃”正在出鞘。上海廟至山東電力外送通道配套電源規劃獲國家能源局批復,上海廟清潔能源電力外送基地建設全面啟動,其中國電雙維、盛魯能化兩個配套電源項目獲得批復;國家發改委出具路條的9個重大煤化工項目,已有北控40億立方米煤制氣、伊泰200萬噸煤制油、中電投80萬噸烯烴3個項目環評獲批;其他項目審批穩步推進。年初計劃投產的26個重點工業項目,已有正能化工循環產業鏈等4個項目建成投產。同時,重大基礎設施項目穩步推進,呼包鄂動車于5月15日正式開通,填補了我市動車“空白”;呼準鄂改城際鐵路項目已由中鐵總公司提出實施方案,正在加快推動;包鄂西高鐵項目列入國家中長期鐵路建設規劃,正在協調中鐵總公司列入“十三五”規劃;鄂爾多斯機場正式獲批國際航空口岸,已開通鄂爾多斯至韓國大邱等國際航線;樹林召至東勝一級公路主體完工;黃河水權轉讓二期工程接近尾聲……深度謀劃、精心篩選、前瞻儲備、積極爭取、全力引進的這些重點項目,正在落地開花,推動鄂爾多斯走向新的“春天”。上半年,全市規模以上工業實現增加值877.5億元,增長8.6%,分別高于全國、全區平均水平2.6和0.5個百分點。

  2016年,該市將清單式、責任化調度推進210個億元以上重點項目開復工、74個近年投產工業項目達產穩產、26個今年重點工業項目建成投產。截至6月底,全市210項億元以上重點項目開復工196項,開復工率93.3%,完成投資602.6億元。其中,新建項目107項,開工95項,開工率88.8%,完成投資341.6億元。全市共引進重大項目48項,到位資金71億元,實際利用外資8.5億美元。

  每一次奮力起跳與安穩著陸,都凝聚著全市上下只爭朝夕、真抓實干、為全力推進重大項目建設的努力和付出。

  為了全力保持煤炭、電力、天然氣、煤化工等重點行業平穩運行,鄂爾多斯推行“一企一策扶持重點企業正常生產”機制。全市所有重大項目各級領導都要“親自掛陣”,建立四大班子領導包聯項目制度,靠前服務、一線調度,推動電力外送通道、煤制氣等一大批重點項目取得了積極進展并實行“領辦制”和“跟辦制”。相關部門和旗縣區有專人領著企業去上級辦理相關手續;項目報上去,政府相關部門工作人員及時跟蹤項目進展情況。強化要素指標爭取與協調,幫助企業解決用地、用水、環保等要素制約,為項目早日開復工創造條件;建立政策支持體系,加大銀企對接力度,為項目開工提供資金保障……不讓任何一項工作、一個項目“堵”在路上、“截”在途中,徹底打通某些“中梗阻”,鄂爾多斯合力礪劍,劍指“沉疴”。

  內蒙古興洋新材料科技有限公司年產3000噸電子新材料——硅烷項目正在如火如荼的建設中?!罢畮椭覀兘鉀Q發展難題,大大加快了我們的工程進度。我們的項目一定能在今年8月份實現試生產?!笨偨浝硖談偭x感慨地說。

  企業的認可來自于政府對市場和機制的靈活把控。鄂爾多斯切實以清障松綁的“除法”實現創新驅動的“乘法”,用簡政放權的“減法”做好市場活力的“加法”,以群眾看得見、摸得著的新成效推動“三去一降一補”五大任務全面落實,協調推進所承擔國家和自治區各項改革試點工作,在“單一窗口”受理、“兩證合一”、智慧政務、社會信用體系建設等各領域下好“先手棋”。

  由此,重點工作重點項目的集聚效應、帶動效應和引領效應被充分激發,正在快速有效地成為大眾創業萬眾創新的“發動機”和“加速器”。上半年,供給兩側變化明顯。去產能方面,全市生鐵產量下降47%,鋼材產量下降78.5%,煤炭產量下降7.6%。去庫存方面,全市商品房銷售面積260.9萬平方米,增長69%;住宅庫存較年初下降15.7%,商業庫存較年初下降2.5%。去杠桿方面,累計為94戶企業減免融資費用6億元,緩收利息和中間業務費2.96億元;新增直接融資94億元、銀行貸款178.3億元,引進市外銀行資金55億元;全市貸款加權平均利率下降0.82個百分點。降成本方面,累計為154戶企業減免基本電費3235萬元;新增電力多邊交易企業25戶,總數達到77戶,完成交易電量66億千瓦時,節約用電成本4.7億元。補短板方面,科技創新、社會事業等領域投資快速增長,1至6月份,全市科學研究和技術服務業投資增長194.1%,水利和環保投資增長72%,文化、體育和娛樂業投資增長33.9%……

  今天的鄂爾多斯,非創新無以闊步,非協調無以均衡,非綠色無以持續,非開放無以共贏,非共享無以認同。重點工作和重點項目是引擎也是助力器,由其發力,鄂爾多斯必能穩步健行,行以致遠,走向創新、協調、綠色、開放、共享的新佳境。


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