唐山銀監分局積極推動銀行業服務實體經濟工作,堅持“為民監管”主線,以“重點項目、三農小微、金融扶貧”為著力點,以“監管引領、服務保障、部門聯動”為工作原則,積極探索服務實體經濟新路徑,打出政策措施組合拳。
打造工作體系“矩陣圖”。唐山銀監分局推動轄內銀行業主動融入京津冀協同發展戰略,深入推進供給側結構性改革,在項目精準對接、數據采集分析、化解過剩產能等方面持續發力,打造綜合化平臺。一是建立銀企對接平臺。該分局會同市金融辦、曹妃甸區政府籌備和組織河北銀行業支持沿海經濟發展行唐山站系列活動,重點考察了曹妃甸新區發展建設情況,促成了對一批基礎設施建設和重點項目的信貸支持,共有10家銀行與10家企業簽訂總額188億元的授信協議。二是搭建數據分析平臺。建立轄內銀行業機構支持京津冀協同發展情況報送制度,明確報送時限、報送內容、報送要求,督促做好對京津冀交通體系建設、產業轉移、生態環境治理等重點領域的融資支持;建立唐山市縣域基礎經濟金融情況分析平臺,按季度更新數據信息,做到對縣域經濟金融發展情況的精準把脈。三是推進溝通共享平臺。下發《唐山銀監分局關于轄內銀行業金融機構建立債權人委員會的指導意見》,扎實推動轄內銀行業金融機構建立市、縣兩級銀行業債權人委員會,按照“一企一策、信息共享、集體決策、風險自擔”的原則,在做好“僵尸企業”信貸管控的同時,不斷提升金融服務的便捷性、創新性、精準性。
豐富措施手段“工具箱”。立足唐山市經濟金融、社會發展實際,以重大活動為契機、以普惠金融為著力點,強化監管引領,主動謀劃措施手段,進一步提升銀行業服務形象,改進服務水平,完善服務功能。改善薄弱領域金融服務,加大小微企業支持力度,發揮金融服務中心和示范區作用。目前,銀行業借助金融服務中心窗口,已累計發放貸款40筆2.1億元,通過信保基金增信,已累計發放貸款11筆1325萬元。推動遷安襄隆村鎮銀行、遵化融和村鎮銀行分別設立微貸技術示范區、農村土地流轉抵押貸款(蘑菇大棚貸款)示范區。截至6月末,遷安襄隆村鎮銀行“襄隆微貸”累計發放戶數125戶,累計發放貸款1811萬元。同時推動支農扶貧攻堅行動,協同唐山市金融辦、市農辦召開唐山市銀行業支持農業經濟發展座談會,部署金融支農扶貧工作,推廣張家口銀行唐山分行首筆土地流轉抵押貸款、農信社“雙基”共建項目經驗,同市政府相關部門共同研究財政資金建立涉農貸款風險補償基金,建立政府、銀行支農服務風險分擔機制,緩解銀行業風險。
構建服務實體“生態圈”。為了增強銀行業對實體經濟的造血功能,唐山銀監分局協調銀行業與政府部門在提升服務實體質效、凈化經濟金融環境,加強重點領域管控等方面加強合作,形成優勢互補、協同推進的工作局面。一方面搜集銀監會、省局出臺的支持實體經濟、重大項目、支農支小、扶貧攻堅等工作的政策文件,就推動上述工作組織同市金融辦、市發改委等政府部門的對接活動,做到政策上相互銜接、業務上相互配合、人員上相互溝通,發揮監管機構服務保障作用,力爭在現有的政策框架內提高銀行業服務實體經濟的針對性、有效性、及時性。另一方面凈化經濟金融環境。針對非法集資的新特點和新表現,加強警示宣傳教育,制定并印發《關于開展唐山市銀行業金融機構開展防范和打擊非法集資集中宣傳月活動的通知》,組織銀行業機構配合金融辦開展了2次集中宣傳活動,發放商業銀行正規理財產品宣傳彩頁500余份,接受政策咨詢60余人次。此外,加強重點領域管控。協助唐山市住建局采取措施加強對商品房預售資金的監管,出臺《唐山市商品房預售資金監管辦法》。截至目前,建行唐山分行、農行唐山分行已納入預售資金賬戶監管系統,對取得預售許可證的房地產開發企業建立監管賬戶。

