過(guò)去五年,福建著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加快孕育成長(zhǎng)……然而,無(wú)論在總量上還是結(jié)構(gòu)上,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與發(fā)達(dá)省份相比還存在一定差距,新的發(fā)展動(dòng)能有待進(jìn)一步培育。
黨代會(huì)報(bào)告提出,未來(lái)五年,要適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài),加快打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。福建該如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整?近日,記者采訪了省發(fā)改委、經(jīng)信委、科技廳、農(nóng)業(yè)廳的相關(guān)負(fù)責(zé)人。
轉(zhuǎn)型升級(jí)——做優(yōu)增量與盤活存量,聯(lián)袂并舉
“十二五”期間,我省推進(jìn)技改的力度不斷加碼,不僅有“技改十二條”“企業(yè)技改專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”“新一輪技改專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”等專項(xiàng)政策全力扶持,還有各項(xiàng)支持工業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大有效投資政策中對(duì)技改的持續(xù)鼓勵(lì)。
今年1-10月,全省技改投資累計(jì)完成4038.8億元,同比增長(zhǎng)7.4%,高于工業(yè)投資0.7個(gè)百分點(diǎn);技改投資占工業(yè)投資的比重達(dá)64.1%,比上年同期高0.4個(gè)百分點(diǎn)。
近期,省經(jīng)信部門推進(jìn)新一輪技改,重點(diǎn)突出先進(jìn)產(chǎn)能擴(kuò)產(chǎn)增效、企業(yè)智能化改造、發(fā)展服務(wù)型制造、促進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基、提升品牌價(jià)值、推進(jìn)綠色生態(tài)發(fā)展等方面,尤其是通過(guò)智能化改造,促進(jìn)信息技術(shù)向市場(chǎng)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)滲透,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要組成,福建農(nóng)業(yè)亦加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。
省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)黃華康說(shuō),今年初以來(lái),全省新建省級(jí)補(bǔ)貼溫室大棚2.27萬(wàn)畝,累計(jì)建成180多萬(wàn)畝;主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)48%以上;農(nóng)產(chǎn)品在淘寶平臺(tái)上的交易額名列全國(guó)第四。
我省的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也正經(jīng)歷由弱變強(qiáng)的嬗變。電子信息產(chǎn)業(yè)一改“缺芯少屏”局面,加速打造東南沿海集成電路新基地。核電從無(wú)到有,目前裝機(jī)762萬(wàn)千瓦,推動(dòng)我省邁向新能源大省。我省信息軟件、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、LED芯片及封裝、煙氣除塵、鋰離子動(dòng)力電池等產(chǎn)業(yè)已走在全國(guó)前列;國(guó)家專利審查協(xié)作福建中心、中科院海西研究院、中機(jī)院海西分院等一批“國(guó)字號(hào)”創(chuàng)新平臺(tái)相繼落地福建;福州京東方第8.5代新型半導(dǎo)體顯示器件生產(chǎn)線、泉州晉華集成電路存儲(chǔ)器生產(chǎn)線、廈門聯(lián)芯集成電路制造、莆田福建華佳彩高科技面板等一批重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。
據(jù)介紹,“十二五”期間我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均增速約17.7%,已超傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增速。今年1-9月,全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1947億元,占GDP比重超一成。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)——產(chǎn)業(yè)邁向中高端,尚須爬坡過(guò)坎
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,福建尚面臨諸多壓力。
省經(jīng)信委總工程師李志忠分析,當(dāng)前,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是處于中低端的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力大,普遍面臨成本上升與訂單減少、利潤(rùn)下滑“兩頭受壓”的情況。
他認(rèn)為,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改面臨投資回報(bào)走低、融資困難等瓶頸,企業(yè)投資意愿減弱,加之創(chuàng)新意識(shí)、研發(fā)能力、經(jīng)費(fèi)投入等短板,推進(jìn)技改之路依舊任重而道遠(yuǎn)。新一輪技改要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力,需企業(yè)和政府部門共同努力來(lái)解決資金、技術(shù)和人才等問(wèn)題。
省發(fā)改委副主任林文斌表示,我省八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),除新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料等產(chǎn)業(yè)外,規(guī)模都還有待進(jìn)一步做大,特別是要解決核心技術(shù)和裝備,尤其是關(guān)鍵零部件、元器件和配套設(shè)施依賴進(jìn)口的問(wèn)題。
省科技廳廳長(zhǎng)陳秋立認(rèn)為,當(dāng)前我省科技投入水平、科技基礎(chǔ)條件、科技體制機(jī)制尚不能適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的要求,存在著自主核心技術(shù)匱乏、高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)不多、高層次人才較少、企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)等短板問(wèn)題。
要解決這一痛點(diǎn),陳秋立認(rèn)為,需全省科技戰(zhàn)線緊貼福建產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需,大力營(yíng)造有利于各類人才充分發(fā)揮作用的良好環(huán)境,形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的巨大合力,“須著重加大科研投入強(qiáng)度,提升創(chuàng)新能力,才能解決科研平臺(tái)、核心技術(shù)‘高端失守’的問(wèn)題,才能為‘再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建’提供強(qiáng)大支撐和持久動(dòng)力”。
實(shí)干實(shí)效——再上臺(tái)階,部門怎么干
“下一步,我省將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、平臺(tái)建設(shè)和項(xiàng)目支撐方面著力,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。”據(jù)林文斌介紹,未來(lái)五年,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我省要重點(diǎn)推動(dòng)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,特別要在集成電路、顯示器、新能源、石墨烯、智慧海洋以及生物醫(yī)藥、康復(fù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)力,不斷加快突破技術(shù)鏈、價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),打造上中下游緊密銜接、配套完善、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升亦是時(shí)不我待。李志忠表示,下階段,要繼續(xù)高起點(diǎn)、大規(guī)模、有組織推進(jìn)新一輪技術(shù)改造,加大滾動(dòng)實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)水平高、市場(chǎng)前景好的省級(jí)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)和企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、品牌培育,引導(dǎo)先進(jìn)產(chǎn)能擴(kuò)產(chǎn)增效,促進(jìn)企業(yè)走內(nèi)涵式發(fā)展道路。

