飛地經濟,被視為深化區域協作的重要途徑,如今已成為長江經濟帶沿線城市產業優化升級的一盤“好棋”。
所謂“飛地經濟”,是指兩個相互獨立、經濟發展存在落差的行政地區打破原有行政區劃限制,通過跨空間的行政管理和經濟開發,實現兩地資源互補、經濟協調發展的一種區域經濟合作模式。
《長江經濟帶發展規劃綱要》中特別提及,要創新產業轉移方式,積極探索多種形式的產業轉移合作模式,鼓勵上海、江蘇、浙江到長江中上游地區共建產業園區,發展“飛地經濟”,共同拓展市場和發展空間,實現利益共享。
記者在采訪中注意到,近年來,上海與江蘇通過園區共建推動產業轉移已是風生水起。目前,僅江蘇南通就有上海市北高新(南通)科技城等7家共建園區。江蘇省內城市與外省城市共建產業園區情況也很普遍,如蘇州在滁州建設的蘇滁現代產業園,就是借鑒中新合作建設蘇州工業園區的成功經驗,成為蘇州工業園區異地復制提升的新典范和滁州經濟社會發展的一個重要增長極。今年8月,江蘇、上海、浙江的四個園區還分別與湖南的四個產業園區簽署了合作協議,以推動園區合作共建的形式,促進長江經濟帶園區轉型升級。
在江西、湖北、安徽……關于飛地經濟、飛地政策的研討、推介,同樣如火如荼。各地紛紛拋出優惠政策,改善投資環境,熱情邀請寧波共建飛地產業園區。
當前,在勞動力、資源等制約要素的倒逼下,寧波正全力推進“騰籠換鳥”工程。飛地經濟成為寧波加快“騰籠換鳥”,協同推進長江經濟帶產業轉型升級的一個重要“選項”。
采訪中,多位專家指出,寧波可利用長江中上游地區資源和人力資源優勢,有序轉移一批符合當地發展導向、“低污染、低消耗、高就業”的富民產業,鼓勵資源依賴,具有較高比較優勢的產業以控制成本、追求規模經濟為導向的擴張式轉移,
事實上,寧波企業自發的“飛地”探索早已起航。奧克斯在南昌建立制造基地,12年間,帶動配套資金近60億元,先后吸引了上海海立、浙江盾安、江西龍昌為代表的50余家配套企業落戶南昌,形成了以家電為主體的制造業發展集群?!叭ツ陫W克斯南昌基地生產空調200萬套,實現產值25億元。今年產能預計突破300萬套?!蹦喜袏W克斯電氣制造有限公司總經理助理曹建榮介紹。
不僅是奧克斯,近年來,包括王龍集團、華通電器、春龍(反光材料)集團在內的一批甬企走進中西部,探索共贏之路。

