日前，本市正式發布《關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)?！秾嵤┮庖姟饭?個方面、29條，核心是緊緊扭住改革開放創新這個根和魂，大力破除束縛人才發展的思想觀念和體制機制障礙，理順政府、市場和用人主體“三個關系”，向用人主體放權，為人才松綁，讓創新創造活力充分迸發。該《意見》的發布也是圍繞新時期天津城市戰略定位，實施創新驅動發展和京津冀協同發展國家戰略的重大舉措。

　　《實施意見》主要目標是，到2020年，在人才發展體制機制改革的重要領域和關鍵環節上取得突破性進展，基本形成與“一基地三區”戰略定位和具有國際影響力的產業創新中心相適應的科學規范、開放包容、運行高效的人才發展治理體系，確立人才國際競爭比較優勢，使天津成為各類人才實現夢想的首選港灣，全國領先、國際知名的創新之城、創業之地。

　　根據《實施意見》，本市將全面落實國有企業、高校、科研院所、醫療衛生機構等企事業單位和社會組織的用人自主權。向用人主體下放“四權”，即用人單位可以自主實施招錄計劃，自主決定聘任對象崗位、級別和職務，自主決定分配標準和形式，依法自主決定對聘用對象解除和終止聘用關系等。同時，創新事業單位編制管理方式，對符合條件的公益二類事業單位逐步實行備案制管理。

　　在引進海外人才智力方面，支持濱海新區建立海外人才離岸創新創業基地，加強留學回國人員創業園和海外創新成果孵化中心建設，創新網絡招聘、海外招聘、以才薦才等形式，對接引進高層次海外人才。為海外人才提供居留工作便利，允許外籍高層次人才在抵達口岸后申請R字簽證，不受年齡限制，申請2—5年有效期工作證件和居留許可。允許從本市高等院?；驀庵叩仍盒．厴I獲得學士以上學位、在津工作或創業的外國應屆畢業生，直接申辦工作和居留證件等。