近年來，南通市大力實施科教興市、人才強市戰略，“十二五”期間全市人才總量躋身全省第一方陣。今年，為充分發揮南通基礎教育大市的資源優勢，大力吸引本土人才、通籍高校畢業生返鄉創業就業，市委、市政府決定實施通籍學子“歸雁計劃”，為南通轉型升級、科學發展提供新能量、激發新活力。

　　是時候返鄉去大有作為了。近年來，在不少二三線城市，青年人才外流嚴重制約了區域經濟發展水平，不少高薪高技能企業始終面臨“用工荒”，甚至舉行一場大型招聘會，問津者也寥寥無幾。而青年人素有“鴻鵠之志”，“雁南飛”而不肯歸，但卻被一線大都市那看似公平公正，又有些虛無縹緲的就業、競爭機會過度消磨了斗志、打擊了信心，令不少在外學子望而卻步、思忖再三。“歸雁計劃”適時而出，又眾望所歸。

　　對青年人而言，大城市的確有著無與倫比的吸引力，也有相對更加健全的福利保障、較高的工資待遇、相對公平的競爭環境、較為優越的生活質量、更令人向往的城市文化，等等。但近年來，適逢經濟發展新常態，不少優質的國內外企業都或多或少有向二三線城市轉移的趨勢，更多的就業創業機會反而形成了向外溢出、周邊輻射的效應。同時伴隨著各地福利薪資保障的健全，生產生活、教育醫療等方面的優勢逐步形成、提升，資源不斷豐富、集中，青年人才的回歸也是大勢所趨。

　　“歸雁計劃”著眼長遠，不僅指導青年人才認識政策、了解政策、學習政策、運用政策，還帶領他們接觸企業、研究企業、認可企業、投身企業，并逐步引導他們開展創業謀劃、思路整合，全面激發青年人才返鄉就業創業的熱情。讓在外青年人才內心深處不斷凝聚對家鄉的再認可、再感動，萌生回家致富、造福鄉里、創新創業的原動力，在家鄉能夠大有作為。我們可以相信，只要“歸雁計劃”不斷向縱深推進，向更高更廣的層面鋪開，更多的在外人才勢必會心潮澎湃、回歸在即，地區的經濟發展、轉型升級、科技提升等，自然也會水漲船高，進一步聚焦重點、攻堅突破，推動高水平全面建成小康社會邁出堅實步伐。