濱海新區(qū)在推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展中具有區(qū)位、政策、產(chǎn)業(yè)、交通等獨(dú)特優(yōu)勢,在落實(shí)重大國家戰(zhàn)略中應(yīng)該更好地發(fā)揮撬動(dòng)作用。參加十二屆全國人大五次會(huì)議的宗國英等代表聯(lián)名建議,國家支持天津?yàn)I海新區(qū)建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。
發(fā)揮引領(lǐng)作用的“底氣”在哪里?宗國英列舉了一組數(shù)據(jù)。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對接方面,截至2016年共引進(jìn)來自北京重點(diǎn)項(xiàng)目2000個(gè),實(shí)際到位資金2300億元。在科技協(xié)同創(chuàng)新方面,清華大學(xué)天津電子信息研究院、北京大學(xué)新一代信息技術(shù)研究院、中科院智能識別研究院等相繼落戶,濱海—中關(guān)村科技園揭牌運(yùn)營,未來科技城建設(shè)加快推進(jìn),京津合作示范區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。在深化改革開放方面,天津自貿(mào)區(qū)推出服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展八項(xiàng)措施,“三個(gè)一”通關(guān)模式運(yùn)作良好,在京冀地區(qū)設(shè)立10個(gè)無水港,通關(guān)效率提升30%。同時(shí),在完善交通體系、生態(tài)治理、發(fā)展社會(huì)事業(yè)等方面也可圈可點(diǎn)。“這些成績不是單一的,而是多元綜合、齊頭并進(jìn)、相得益彰。加之地理位置、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)特別是改革開放創(chuàng)新試驗(yàn)方面的獨(dú)特優(yōu)勢,新區(qū)完全有能力在京津冀協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用。”宗國英說。
宗國英等代表建議,從國家層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三方面問題,支持濱海新區(qū)建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。
一是在交通一體化上取得突破。盡快推動(dòng)津保忻、津石、津承等鐵路建設(shè),加快建設(shè)京臺、唐廊、京秦等高速公路,支持濱海新區(qū)軌道交通、快速路等內(nèi)部交通體系建設(shè)。支持天津港開通中歐班列,進(jìn)一步開放空域資源,加密航班航線,增強(qiáng)海空兩港功能。
二是加快建設(shè)平臺載體。支持濱海—中關(guān)村科技園建設(shè),打造京津冀科技聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)化合作載體。在于家堡金融區(qū)布局京津總部企業(yè)集聚區(qū),打造京津冀總部企業(yè)協(xié)同發(fā)展集聚載體。支持空港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和航空物流園區(qū),打造京津冀機(jī)場系統(tǒng)發(fā)展合作載體。支持中歐先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),成為京津冀高端裝備產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展樣板區(qū)。依托天津自貿(mào)區(qū)建設(shè),推進(jìn)進(jìn)口國際貿(mào)易市場體系和平臺建設(shè),打造京津冀政策創(chuàng)新服務(wù)載體。加快建設(shè)南港石化產(chǎn)業(yè)基地,打造京津冀石化產(chǎn)業(yè)合作對接載體。加快建設(shè)京津臨海教育旅游文化合作區(qū),打造京津冀高端旅游文化合作載體。加快建設(shè)未來科技城,打造京津冀科研技術(shù)轉(zhuǎn)化合作載體。
三是支持濱海新區(qū)率先開展區(qū)域一體化的相關(guān)改革。支持濱海新區(qū)探索醫(yī)療保險(xiǎn)一體化、戶籍一體化、人才一體化、義務(wù)教育一體化等政策,助推京津冀地區(qū)提升公共服務(wù)均等化水平。

