2019這一年,杭州都市圈交出了漂亮的成績單。
2019年前三季度,杭州都市圈實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值22152億元,增長6.8%。財政總收入5505億元,增長了10.1%。而在2019年12月1日印發(fā)的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱為“綱要”)中,杭州都市圈作為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局中的重要一極,也被多次提及。
2019年,杭州都市圈的規(guī)模效應不斷擴散、城市功能不斷互補、產(chǎn)業(yè)協(xié)同不斷推進……在長三角一體化發(fā)展的大背景下,杭州都市圈正奮力充當長三角“金南翼”強勁活躍增長極、具有全球影響力和競爭力的現(xiàn)代化大都市圈。
往來更為密切
融合發(fā)展邁向新征程
敦行必能致遠,攜手方可共進。過去一年里,杭州都市圈六大城市的往來更為密切。
2019年初,作為杭州都市圈的“老大哥”——杭州市黨政代表團赴黃山考察對接區(qū)域合作工作,簽署推進區(qū)域一體化發(fā)展、打造杭州都市圈合作示范區(qū)等“1+9”合作協(xié)議。在中共杭州市委十二屆七次全體(擴大)會議召開前一周,浙北更是掀起了一股“區(qū)域合作旋風”,杭州市黨政代表團與湖州、嘉興、紹興簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議及15個子合作協(xié)議。就在2019年底,嘉興市黨政代表團用兩天時間走訪湖州、杭州、紹興3市,共推杭湖嘉紹一體化,共同落實長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略……
2019年,杭州都市圈各城市間簽訂框架協(xié)議和合作協(xié)議,創(chuàng)歷年之最。頻繁互動彰顯的是各城市不斷加強區(qū)域合作,共同推進融合發(fā)展,積極融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的強烈訴求。
作為長三角南翼最具影響力的都市圈,經(jīng)歷了12年發(fā)展的它站在長三角一體化的風口上,融合發(fā)展的勢頭又邁向了高質(zhì)量發(fā)展的新征程。數(shù)據(jù)顯示,2019年前三季度,杭州都市圈第二產(chǎn)業(yè)增加值9108億元,增長5.8%,第三產(chǎn)業(yè)增加值12425億元,增長8.0%;財政科技支出179億元,增長14.6%,創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),各城市新產(chǎn)品產(chǎn)值率超過30%;都市圈規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額1862億元,增長9.5%。
杭州數(shù)字經(jīng)濟保持引領,湖州綠色發(fā)展提速增效,嘉興招大引強成效顯著,紹興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力,衢州美麗經(jīng)濟增勢良好,黃山旅游經(jīng)濟不斷升溫……在國內(nèi)外經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的背景下,杭州都市圈的澎湃發(fā)展動力依舊源源不斷。
區(qū)域通力合作
互聯(lián)互通共創(chuàng)新格局
“去年,杭州與紹興人員日往來量超過30萬人次,越來越多的人‘工作在杭州、居住在紹興’。”2019年4月,紹興市委書記在紹興深度融杭推介大會上這樣說道。無獨有偶,海寧市統(tǒng)計過這樣一組數(shù)據(jù),目前定居在海寧市長安鎮(zhèn)(高新區(qū))的杭州人大約有10萬人,轄區(qū)內(nèi)多個小區(qū)有95%以上的住戶都是杭州戶籍,還有很多杭州企業(yè)落戶高新區(qū)……
在這個面積53441平方公里、“圈”起2621萬常住人口、占近一半浙江GDP的杭州都市圈中,六城市的區(qū)域融合形成了便捷交通圈、經(jīng)濟先行圈、生活幸福圈、美麗生態(tài)圈。
秉承時代發(fā)展的強大洪流,2019年以來,杭州都市圈各節(jié)點縣(市、區(qū))紛紛開啟“深度融杭”模式,在交通、產(chǎn)業(yè)、民生共享上與杭州靠攏。2019年4月,紹興開啟“杭州·紹興周”;9月,浙江工業(yè)大學莫干山校區(qū)正式交接;10月,桐鄉(xiāng)成立融杭經(jīng)濟區(qū);海寧將“杭海新區(qū)”納入錢塘新區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃范圍……隨著一個個重量級融杭舉措的實施,一個協(xié)同發(fā)展共同體和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈正在形成。
同城化發(fā)展的首要前提是交通的互聯(lián)互通,2019年,各城市交通融杭的工程絡繹不絕,以基礎設施連接貫通為重點,杭州都市圈區(qū)域內(nèi)的軌道交通網(wǎng)、公路網(wǎng)、水運網(wǎng)等交通基礎設施,正在邁向更高質(zhì)量的融合互通。目前,杭州繞城西復線、杭衢高鐵(建衢段)、湖杭鐵路等一大批重大跨區(qū)域交通基礎設施建設正加快推進,為跨區(qū)域的協(xié)同合作打下堅實基礎。
下一步,杭州都市圈建設將以規(guī)劃為引領,加快《杭州都市圈發(fā)展規(guī)劃(2020-2035)》的實施,統(tǒng)籌建設互聯(lián)互通的基礎設施網(wǎng)絡,不斷提高城市和產(chǎn)業(yè)能級,共育具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,共塑歷史與現(xiàn)代融匯的人文魅力圈,提升杭州都市圈的綜合實力。

