第一章 總則

　　第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)家和我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出的各項(xiàng)任務(wù)，加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，營(yíng)造更好的人才環(huán)境，進(jìn)一步提高我市人才引進(jìn)工作水平，為濱海新區(qū)開發(fā)開放和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力人才支撐，制定本辦法。

　　第二條 創(chuàng)新人才引進(jìn)工作機(jī)制，消除人才引進(jìn)中的體制機(jī)制障礙，構(gòu)建為引進(jìn)人才服務(wù)的“綠色通道”，促進(jìn)人才政策的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)人才“引得進(jìn)，用得好，留得住”。

　　第三條 引進(jìn)人才服務(wù)工作要堅(jiān)持統(tǒng)一、規(guī)范、方便、快捷的原則。

　　第二章 引進(jìn)人才方式

　　第四條 市人力社保局定期向社會(huì)公布《天津市緊缺人才目錄》。引導(dǎo)海內(nèi)外人才以調(diào)動(dòng)、短期聘用、柔性流動(dòng)等多種方式來津工作。

　　第五條 充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息手段，搭建人才與用人單位對(duì)接和交流平臺(tái)。與海內(nèi)外人才引進(jìn)渠道建立密切聯(lián)系，及時(shí)了解、發(fā)布人才供求信息。

　　第六條 組織大型海外人才招聘洽談活動(dòng)。定期組織用人單位赴海內(nèi)外舉辦各種形式的人才招聘洽談活動(dòng)。

　　第七條 組織海內(nèi)外高層次人才來津交流考察。通過開展 “海內(nèi)外高層次人才津門行”等活動(dòng)，有針對(duì)性地安排高層次人才來津和用人單位對(duì)接交流。

　　第八條 充分發(fā)揮人才獵頭公司等人力資源中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制多渠道吸引人才。

　　第三章 構(gòu)建引進(jìn)人才服務(wù)“綠色通道”

　　第九條 市人力社保局設(shè)立“人才服務(wù)窗口”，承接審批服務(wù)申請(qǐng)、提供政策咨詢、開展跟蹤服務(wù)，為引進(jìn)人才提供便捷高效的“綠色通道”服務(wù)。

　　第十條 用人單位和各審批服務(wù)部門設(shè)置引進(jìn)人才服務(wù)專員(以下簡(jiǎn)稱服務(wù)專員)，負(fù)責(zé)為引進(jìn)人才提供政策咨詢、接待洽談、代辦各項(xiàng)審批手續(xù)等服務(wù)。設(shè)置服務(wù)專員工作由市人力社保局負(fù)責(zé)落實(shí)，并做好服務(wù)專員的建檔、培訓(xùn)、發(fā)證工作。

　　第十一條 “人才服務(wù)窗口”采用“一窗接件、并聯(lián)預(yù)審、集中反饋、專員辦理、統(tǒng)一建檔”的方式，為引進(jìn)人才提供全過程服務(wù)。

　　(一)一窗接件：“人才服務(wù)窗口”受理用人單位遞交的引進(jìn)人才服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)和相關(guān)材料。

　　(二)并聯(lián)預(yù)審：“人才服務(wù)窗口”將相關(guān)信息通過專網(wǎng)傳至有關(guān)審批服務(wù)部門，審批服務(wù)部門在5個(gè)工作日內(nèi)完成預(yù)審，并將預(yù)審意見反饋給“人才服務(wù)窗口”。

　　(三)集中反饋：“人才服務(wù)窗口”匯總各審批服務(wù)部門預(yù)審意見，將預(yù)審結(jié)果一次性反饋給用人單位。

　　(四)專員辦理：用人單位服務(wù)專員持相關(guān)材料到有關(guān)審批服務(wù)部門辦理手續(xù)。各審批服務(wù)部門根據(jù)預(yù)審意見對(duì)材料進(jìn)行審核，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)手續(xù)。

　　(五)統(tǒng)一建檔：各項(xiàng)審批服務(wù)手續(xù)完成后，用人單位服務(wù)專員將辦結(jié)結(jié)果反饋給“人才服務(wù)窗口”，“人才服務(wù)窗口”為引進(jìn)人才建立電子檔案，實(shí)行跟蹤服務(wù)。

　　第十二條 各審批服務(wù)部門要根據(jù)本部門職能，努力提高工作效率，為引進(jìn)人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。行政關(guān)系接轉(zhuǎn)，留學(xué)回國(guó)人員工作關(guān)系接轉(zhuǎn)(工作派遣)，留學(xué)回國(guó)人員證書、外國(guó)專家證、留學(xué)人員長(zhǎng)期簽證、外國(guó)人居留證的核發(fā)，境外學(xué)歷認(rèn)證和社會(huì)保險(xiǎn)接轉(zhuǎn)由市人力社保局負(fù)責(zé);本人及家屬落戶由市公安局負(fù)責(zé);子女轉(zhuǎn)(入)學(xué)由市教委負(fù)責(zé);企業(yè)設(shè)立聯(lián)合審批由市工商局、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市國(guó)稅局、市地稅局等部門共同負(fù)責(zé);創(chuàng)辦(高新技術(shù))企業(yè)享受優(yōu)惠政策由市國(guó)稅局負(fù)責(zé);申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、參評(píng)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)由市科委負(fù)責(zé);申請(qǐng)專利由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé);人才周轉(zhuǎn)住房由市國(guó)土房管局負(fù)責(zé)。

　　第四章 建立高效的工作機(jī)制

　　第十三條 引進(jìn)人才以用人單位為主體，各用人單位要大力引進(jìn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展急需的高層次人才，積極落實(shí)引進(jìn)人才的崗位和相關(guān)待遇，選派高素質(zhì)的服務(wù)專員，為引進(jìn)人才提供一對(duì)一全程服務(wù)。

　　第十四條 各級(jí)人民政府及其部門要積極為引進(jìn)人才創(chuàng)造條件，提供服務(wù)。市人力社保局作為人才引進(jìn)工作的綜合協(xié)調(diào)部門，要加強(qiáng)對(duì)人才引進(jìn)工作的指導(dǎo)，積極研究引進(jìn)人才的新途徑、新方法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市人才引進(jìn)工作。各審批服務(wù)部門要認(rèn)真落實(shí)引進(jìn)人才的各項(xiàng)政策措施，切實(shí)提高服務(wù)效率和水平。

　　第十五條 建立引進(jìn)人才聯(lián)席會(huì)議制度，研究擬定相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決引進(jìn)高層次人才和高水平緊缺人才提出的特殊要求和人才引進(jìn)工作中的具體問題。聯(lián)席會(huì)議由市人力社保局、市教委、市科委、市公安局、市國(guó)土房管局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市財(cái)政局、市地稅局、市國(guó)稅局、市金融辦、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門組成。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市人力社保局。

　　第十六條 建立引進(jìn)人才統(tǒng)計(jì)分析制度。“人才服務(wù)窗口”和用人單位每季度向市人力社保局報(bào)送人才引進(jìn)數(shù)據(jù)和情況，市人力社保局及時(shí)匯總整理數(shù)據(jù)、分析情況，及時(shí)完善政策，不斷提高人才引進(jìn)工作水平。

　　第十七條 建立引進(jìn)人才服務(wù)工作監(jiān)督檢查制度。市人力社保局定期對(duì)審批服務(wù)部門和用人單位的人才引進(jìn)工作效能進(jìn)行監(jiān)督檢查，暢通引進(jìn)人才投訴渠道，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決各類問題。

　　第五章 附則

　　第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。