招商引資，是一個地區產業升級的主要抓手，更是一座城市發展的后勁所在。要想在經濟指數“這邊獨好”的重慶脫穎而出，取決于在全國的享譽度，取決于在海內外客商中的認知度，更取決于面向世界的開放度。對投資者而言，區域招商引資的政策和導向更直接影響著企業未來生存的空間。圍繞產業進行招商早已是各地共識。隨著國際國內經濟形勢以及產業發展方向的不斷變化，適時調整區域產業招商格局，將有利于產業結構的優化、促進區域經濟發展的升級。正是基于這樣的背景，近年來，重慶高新區的產業招商格局正凸顯出積極變化，對意欲選擇重慶高新區的投資者而言，可謂條條利好。 背景：三塊金字招牌凸顯機遇 從“十一五”到“十三五”，高新區重點發展的產業方向，從最開始電子信息、新醫藥及生物醫學工程、先進制造業，已經優化為發展新一代信息技術、高端裝備和智能制造、新材料、生物醫藥等戰略性新興制造業，研發設計、檢驗檢測、電子商務、文化創意、新媒體服務等知識密集型服務業。 重慶高新區管委會投資促進局副局長王奉波在接受專訪時表示，這樣的調整，基于三大原因。一是國家寄予的厚望，2016年初，習近平總書記在重慶視察時便提出，要發展戰略性新興產業和現代服務業，增加公共產品和服務供給，著力提高供給體系質量和效益，更好滿足人民需要，推動我國社會生產水平實現整體躍升，增強經濟持續增長動力。其次，從全市環境來看，到去年底，重慶戰略性新興制造業產值超過2700億元、增長50%以上。“高新區在戰新產業領域一直是全市標兵，我們的產業招商，戰新產業的比例幾乎可以說是逐年翻番。”王奉波說。數據顯示，截至去年底，高新區戰新產業產值占規上工業總產值比重由4%升至35%，高技術服務業保持20%以上增速。另外，國家已批準重慶高新區建設國家自主創新示范區、建設以高新區為主體的小微企業創業創新基地城市示范，同時高新區還劃入了國家自主貿易試驗區的范圍，三塊“金字招牌”蘊含的機遇將在“十三五”同步發力。

　　突破：招商政策扶持現三大變化 “當前，各種新的經濟‘符號’不斷出現，互聯網+、共享經濟、智能制造等，這已經成為經濟發展新常態。”王奉波認為，這些也決定了高新區的產業招商扶持政策必須作出調整，重心將越來越多地向人才、研發、科技資金的配套等方面轉移。 王奉波解讀了高新區產業招商扶持政策的三大變化。 首先是從“硬扶持”變為“軟扶持”。從過去一味強調對產值、土地等硬實力進行扶持，轉到了對人才、創新研發等軟實力的扶持。“我們的招商扶持政策還在不斷優化，對于企業軟實力的扶持比例，將很快突破50%。” 其次是從“前端扶持”變為“后端扶持”。過去是只要企業一來，就會給予土地、資金等扶持，現在則傾向于在企業落地后出了研發成果、形成了人才梯隊后再給予大力扶持。 那這樣的變化是否會打擊企業的投資積極性?“不會，這樣的變化將讓我們的扶持更為精準，一些產能落后、含金量低的企業就不會再獲扶持，逐步淡出市場。”王奉波說，高科技企業尤其是如臺聯電、睿思科技這樣的研發型企業，以及京東、阿里這樣的電商企業，他們普遍崇尚輕投入、輕資產、高回報的新盈利模式，并不會過于看重前段的扶持，他們更看重未來3-5年內區域所基于的孵化平臺、創新環境、人才培育方面的扶持力度。“在這方面，我們的優勢比較明顯，我們已建成市級以上工程(技術)研究中心、重點實驗室、企業技術中心等82個，現有3個國家級孵化器、8個市級以上眾創空間，種子基金、‘渝新券’已成為全市先行先試的‘樣板’。” 第三，是扶持方式呈現出“多元化”的趨勢。以前是純粹財政硬補貼，政府沒有股權，政企互動積極性不高，企業也擔心政府招商完成就不聞不問。現在則有了政府以股權參與投資的扶持方式。這樣一來解決了政企多個痛點，比如實現了企業股權多元化，國有投資的加入對企業形象提升較快，這也是無形資本;第二對政府而言，投資入股更有責任感，必須與企業共進退。“企業對這樣的方式十分支持。”王奉波說。 扶持政策的變化對優勢產業的發展促進是立竿見影。數據顯示，高新區電子信息、高端裝備優勢產業集群規模已達285億元和125億元，石墨烯新材料確立全市行業龍頭地位，物聯網產業產值達55億元，生物醫藥產業年均增速達40%以上，現代商貿物流業聚集8大百億級市場，電子商務、文化創意等成長為新的增長點。