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武漢:著力打造中部崛起增長(zhǎng)極

來(lái)源:聘聘發(fā)布時(shí)間:2017-03-09

  在我國(guó)中西部地區(qū)建設(shè)國(guó)家中心城市,不僅要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的帶動(dòng)輻射作用,更是肩負(fù)著長(zhǎng)江中上游和黃河上游生態(tài)修復(fù)的重?fù)?dān),更要承擔(dān)起建設(shè)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展城市的示范作用,以及城市修復(fù)和生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)的樣板作用。就武漢而言,武漢位于長(zhǎng)江流域的龍身,承擔(dān)長(zhǎng)江流域重要水道,如果武漢沿江的生態(tài)遭到破壞將極大威脅我國(guó)的生態(tài)安全和環(huán)境調(diào)節(jié)功能。同樣,鄭州地處黃河流域關(guān)鍵位置,距離黃河流域生態(tài)保護(hù)區(qū)很近,生態(tài)保護(hù)非常重要。

  推動(dòng)工業(yè)文明與生態(tài)文明良性互動(dòng)、融合發(fā)展是特大中心城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本方向,也是武漢、鄭州等建設(shè)國(guó)家中心城市的內(nèi)在要求。武漢、鄭州等生態(tài)本底資源豐富,政府部門要以對(duì)城市負(fù)責(zé)的態(tài)度,樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,以國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬,加快將武漢、鄭州建設(shè)成為美麗中國(guó)典范城市。在建設(shè)國(guó)家中心城市過(guò)程中,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需求,明確武漢、鄭州生產(chǎn)、生活和生態(tài)三大空間格局,逐步形成人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的全域空間開(kāi)發(fā)格局。

  全國(guó)政協(xié)委員石文先:

  借力國(guó)家政策勢(shì)能 資源互補(bǔ)攜手并進(jìn)

  武漢、鄭州、成都同為國(guó)家中心城市,具有很強(qiáng)的輻射和引領(lǐng)功能。如何借力國(guó)家中心城市的政策勢(shì)能,實(shí)現(xiàn)三個(gè)城市之間“1+1+1>3”的命題,不僅是三城自身發(fā)展的時(shí)代命題,更是黨中央賦予的時(shí)代重任。

  充分釋放國(guó)家中心城市的政策紅利,三城聯(lián)袂決不能是短期的“應(yīng)景之作”,必須以開(kāi)放的胸懷,以“恒久遠(yuǎn)”的想法, “好高”但又不“騖遠(yuǎn)”,通過(guò)不同城市之間的資源互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)攜手并進(jìn)的最終目的。

  要實(shí)現(xiàn)四城協(xié)同共振,必須在發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)制度、利益分配上實(shí)現(xiàn)均等、趨同;必須通過(guò)實(shí)打?qū)嵉闹卮螽a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和具有開(kāi)創(chuàng)性的創(chuàng)新集成發(fā)展空間,聚合發(fā)展動(dòng)能。

  一是要強(qiáng)化區(qū)域政策協(xié)調(diào)。充分利用中央賦予的先行先試政策優(yōu)勢(shì),達(dá)成平等、開(kāi)放,具有互聯(lián)互通性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策,大力促進(jìn)四城之間的人文和經(jīng)濟(jì)交流。

  二是要營(yíng)造“共生”發(fā)展格局。三城具有天然的地緣優(yōu)勢(shì),良好的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),要揚(yáng)長(zhǎng)避短,充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì),提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同程度,營(yíng)造良好的“共生”格局。

  三是共同打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三城應(yīng)共同打造一批在國(guó)際上具有重大影響力的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)三城之間的融合程度。

  國(guó)家中心城市是國(guó)家賦予一座城市的發(fā)展使命,體現(xiàn)的是國(guó)家的戰(zhàn)略布局。從國(guó)家戰(zhàn)略看,長(zhǎng)江中游城市群、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和中部崛起等,都以武漢為聚焦中心,而中部崛起需要一個(gè)增長(zhǎng)極。

  從地區(qū)發(fā)展要求方面,武漢是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)地理中心,以武漢為中心,周邊大概1000公里,北到北京,東到上海,南到廣州,西到成都、重慶,都在1000公里之內(nèi),這些地方都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。在長(zhǎng)江和京廣大動(dòng)脈的交叉點(diǎn)上,天然地位只有武漢。

  國(guó)家中心城市 武漢怎么建

  國(guó)家中心城市是國(guó)家賦予城市的發(fā)展使命,具有引領(lǐng)和帶動(dòng)周邊區(qū)域發(fā)展作用。推進(jìn)國(guó)家中心城市建設(shè),武漢將從推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、深化改革創(chuàng)新、發(fā)展中堅(jiān)力量、爭(zhēng)取各方支持四個(gè)方面著力。

  推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。兩個(gè)月前,代表我國(guó)存儲(chǔ)芯片進(jìn)行全球競(jìng)爭(zhēng)的長(zhǎng)江存儲(chǔ)公司,在武漢東湖高新區(qū)動(dòng)工。此前一個(gè)月,工信部與湖北省簽訂合作框架,自動(dòng)駕駛“智慧小鎮(zhèn)”在武漢開(kāi)發(fā)區(qū)落地。在“經(jīng)濟(jì)寒冬”論調(diào)不斷的2016年冬日,武漢新興產(chǎn)業(yè)“熱力噴涌”,引人矚目:我國(guó)首個(gè)商用量子通信城域網(wǎng)在武漢布局,建設(shè)8年的光谷生物城企業(yè)總收入邁過(guò)千億大關(guān),中央媒體“中國(guó)制造2025調(diào)研行”聚焦武漢。武漢被輿論稱為國(guó)內(nèi)“唯一能夠?qū)崿F(xiàn)制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的城市”。

  深化改革創(chuàng)新。在改革創(chuàng)新方面,武漢深入推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)、東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、兩型社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)、新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)等國(guó)家戰(zhàn)略,在科技創(chuàng)新、生態(tài)文明、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、政府管理等領(lǐng)域先行先試,努力使改革創(chuàng)新成為推動(dòng)跨越發(fā)展的根本動(dòng)力。

  發(fā)展中堅(jiān)力量。在武漢,為城市提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的中堅(jiān)力量,當(dāng)屬以東湖高新區(qū)、武漢開(kāi)發(fā)區(qū)等為主要代表的幾個(gè)功能區(qū),它們不僅堅(jiān)守工業(yè)倍增主戰(zhàn)場(chǎng),更咬定科技革命和產(chǎn)業(yè)變革最前沿。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),東湖高新區(qū)最近5年來(lái),引進(jìn)100億元以上項(xiàng)目5個(gè),50億元及以上項(xiàng)目14個(gè),企業(yè)總收入年均增長(zhǎng)25%,2015年跨越萬(wàn)億大關(guān),較2010年的2926億元,足足翻了三番有余。而武漢開(kāi)發(fā)區(qū),作為我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)聚集度最高的地區(qū)之一,去年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值撐起全市1/4,有力充當(dāng)起武漢市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主引擎。按照新一屆市委的構(gòu)想,未來(lái)武漢將進(jìn)一步支持新興支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快建設(shè)國(guó)家存儲(chǔ)器、航天產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等基地,推進(jìn)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盡快成為支柱產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),武漢還將超前布局量子通信、人工智能、3D打印、磁浮交通等未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快布局“下一代汽車”、智能家居、大纖維、通用航空等產(chǎn)業(yè)。另外,要實(shí)現(xiàn)這些構(gòu)想,就必須大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要通過(guò)招商引資“一號(hào)工程”,重點(diǎn)引進(jìn)大型央企、中國(guó)民企500強(qiáng)和世界500強(qiáng)企業(yè),讓武漢成為投資者的天堂。

  立足自身,爭(zhēng)取各方支持。實(shí)現(xiàn)武漢未來(lái)發(fā)展,主要還是要立足自身,向內(nèi)使勁、主動(dòng)作為,同時(shí)懇請(qǐng)國(guó)家相關(guān)部委給予大力支持。比如按照國(guó)家中心城市標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)、支持武漢重大交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。

  他山之石

  鄭州

  區(qū)域影響力大,首位度不斷提升,不但是河南省1億人口的核心,也影響著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)1.8億人口,經(jīng)濟(jì)、政治中心流向比較明顯。

  鄭州航空港區(qū)目前也是全國(guó)首個(gè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū),航空貨運(yùn)增速連續(xù)多年保持第一。

  城市充滿活力。鄭州不斷挖掘“居中”區(qū)位紅利,打造“米”字形高鐵網(wǎng),建設(shè)連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐,拓展空中、陸路、網(wǎng)上三個(gè)向度上的“絲綢之路”,筑起內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放門戶。

  成都

  西部?jī)?nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的城市,是全球重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家新能源、新材料產(chǎn)業(yè)基地。成都還是西部?jī)?nèi)陸地區(qū)的交通樞紐。成都是我國(guó)第四大航空樞紐、全國(guó)第五大鐵路樞紐和全國(guó)重要的公路交通樞紐。

  對(duì)外開(kāi)放水平高,是西部?jī)?nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放水平最高的城市。世界500強(qiáng)企業(yè)落戶數(shù)量及外國(guó)政府駐蓉機(jī)構(gòu)數(shù)量都遙遙領(lǐng)先。


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