昨天，昆明市工信委、市商務局、市發改委及市國土資源局4部門相關負責人，就《昆明市人民政府關于進一步促進全市經濟平穩健康發展26條措施的意見》進行了細致解讀。
市國土資源局在解讀時提到，在“符合規劃的前提下，經政府批準，國有土地使用權人可通過自主、聯合、轉讓等多種方式，對其使用的國有建設用地進行改造開發，鼓勵國有土地使用權人收購相鄰多宗國有土地地塊進行成片改造開發”。
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土地使用
加大閑置土地清理、處置力度
為支持經濟的平穩增長，市國土資源局即將實行促進土地流轉、穩定土地價格、進行區域性開發等幾項政策。
促進土地流轉
市國土資源局局長王濤表示，土地資源的正常流轉能夠保證土地資源的供給，對土地的合理利用有著重要意義，“故昆明市國土資源局未來將依法加快土地出讓，以招標、拍賣、掛牌方式出讓的土地，競買保證金按不低于起始價的20%確定”。
同時，商業用地和城中村改造項目中的商品住宅用地可采用掛牌方式出讓。取得發改和住建部門年度計劃指標的保障性住房項目，可采用劃撥、協議、掛牌方式供地。
王濤說，昆明還將繼續采取動工、置換、收回等方式，加大閑置土地清理、處置力度，收回的閑置土地優先用于民生及重點工程項目建設。因城市規劃依法修改造成項目土地閑置，且用地已繳清土地價款、項目資金落實，屬地政府確定的處置意見為置換土地的，可按“價值相當、用途相同”的原則，以協議方式重新為土地使用權人安排建設用地。
穩定土地價格
王濤明確：原土地證載用途為綜合，已按照城市規劃批準開發建設完畢的項目，在辦理土地分割登記時，不再調整土地價款，土地終止日期為原證載終止日期不變。劃撥用地、工業用地和倉儲用地規劃容積率指標調整經政府批準的，也不再調整土地價款。
進行區域性開發
零散式的用地規劃帶來了交通堵塞、生活不便等諸多問題，未來，用地全面規劃，進行區域化整合發展會成為趨勢。
王濤還提到，在符合規劃的前提下，經政府批準，國有土地使用權人可通過自主、聯合、轉讓等多種方式對其使用的國有建設用地進行改造開發，鼓勵國有土地使用權人收購相鄰多宗國有土地地塊進行成片改造開發。
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解決企業融資難
形成不低于10億元的資金池
市工信委總經濟師李建書表示，市級將選取40戶重點企業按月下達生產計劃，同時對各縣(市)區、開發區工業總產值預期指標進行分解下達，完成指標的企業，可按季兌現擴銷促產補助資金。
獎勵政策
李建書說，參加國內外展銷會、博覽會并簽訂200萬元產品銷售合同工業企業，憑銷售合同和銷售發票給予每戶5萬元的產品展銷推介費用補助。對參與國內外大型項目招投標且中標項目使用本地產品(服務)達1000萬元及以上的企業， 給予使用本地產品(服務)金額1.5%、最高200萬元獎勵。
解決企業融資難
首先得擴大市級工業發展引導基金規模，形成不低于10億元的資金池。重點投向先進裝備制造、生物醫藥、新材料、電子信息和非煙輕工5大重點領域。其次，對昆明市在境內外首發上市的工業企業(總部和主營業務均在我市)提供補助。對小微企業，政府則統籌安排1.2億元貸款周轉資金，為我市生產經營正常、市場前景較好、資金周轉暫時出現困難的小微企業提供臨時短期墊資服務。
