5月3日，佛山市三水區(qū)2017年上半年重點項目投融資簽約儀式將如期舉行。項目簽約總額約合250億元，涉及金融、科技、產(chǎn)業(yè)、文化、教育、醫(yī)療等各個領(lǐng)域的30多個招商項目，創(chuàng)下三水招商引資歷年同期之最。

　　自邁入“縣域GDP千億俱樂部”后，粵港澳大灣區(qū)的國家戰(zhàn)略，為三水帶來新一輪重大機遇。在佛山打造面向全球的“國家制造業(yè)創(chuàng)新中心”的戰(zhàn)略當(dāng)中，作為“佛山新引擎”的三水正在如何作為?未來將如何發(fā)力?今日起，《南方日報·佛山觀察》將陸續(xù)推出“佛山新引擎 三水勇?lián)?dāng)”系列報道，敬請垂注。

　　世界(中國)500強企業(yè)近40家，上市梯隊企業(yè)約達(dá)60家，今年沖刺年度新增147家高企，安排總投資2132.37億元實施198個重點項目，投入12.8億元實施教育綜合改革，投入36億元新建一批公立醫(yī)療機構(gòu)……在三水的發(fā)展歷程中，疊加優(yōu)勢從未有像今天那么凸顯。拿著一手發(fā)展“好牌”的三水，在新一輪發(fā)展中也增添了無限信心。

　　這是區(qū)域一體化進(jìn)程加快的時代，也是區(qū)域競爭加劇的時期。當(dāng)前，邁入“后千億時代”的三水有了更清晰的區(qū)域定位——立足粵港澳大灣區(qū)世界級城市群的大舞臺，讓企業(yè)扎根三水，就等同于站到中國最好的區(qū)域經(jīng)濟舞臺上。三水又將如何打好一手好牌，挺進(jìn)舞臺的中央?

　　交通區(qū)位

　　“東進(jìn)西聯(lián)”打造珠三角連接大西南“橋頭堡”

　　在珠三角地區(qū)，一個世界級城市群正在崛起。粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略之下，由香港、澳門和珠三角9個城市構(gòu)成的灣區(qū)城市群，其GDP總量將達(dá)到1.24萬億美元。這樣的背景下，佛山作為中國第六大，廣東第二大工業(yè)城市，正加快聯(lián)手廣州這一世界級金融城市和科創(chuàng)中心，打造“珠三角世界級城市群核心區(qū)”，構(gòu)建“廣佛超級城市”。

　　立足珠三角，對接大西南，區(qū)域一體化進(jìn)程大大縮短了時空的阻隔。從珠三角到北部灣，以產(chǎn)業(yè)協(xié)作分工為核心，一個產(chǎn)業(yè)鏈上下游完備的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶強勢崛起;從廣東自貿(mào)區(qū)到東盟自貿(mào)區(qū)，以要素便捷流通為目標(biāo)，一個對接“一帶一路”的區(qū)域大市場加速形成。

　　三水位于珠江——西江經(jīng)濟帶、粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶、珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶“三帶融合”位置，交通的大發(fā)展，始終引領(lǐng)著三水不斷放大自身的區(qū)位優(yōu)勢，深度融入?yún)^(qū)域一體化發(fā)展進(jìn)程中，向東接受廣深、禪桂等地的“溢出效應(yīng)”，向西輻射帶動粵西地區(qū)乃至大西南，把“三帶”打造成產(chǎn)業(yè)共建圈、區(qū)域協(xié)作圈。

　　事實上，擁有西江、北江、綏江“三江匯流”的三水，一直是廣州打通中國內(nèi)陸面向全球貿(mào)易的水運交通樞紐;廣州白云國際機場和未來的珠三角新干線機場，分別以不到40分鐘的車程與三水連通;廣茂鐵路、貴廣(南廣)高鐵、廣佛肇城際軌道、廣佛地鐵在三水穿行;G321國道、G324國道，二廣高速、珠二環(huán)高速、佛山一環(huán)、肇花高速、佛清從高速等8條干線將三水環(huán)繞在中心。

　　今日的三水，以“雙飛比翼、三江匯流、四軌穿行、八線環(huán)繞”的強大優(yōu)勢，站在了泛珠三角經(jīng)濟動脈的重要節(jié)點上。

　　產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

　　“三大千億行動計劃”助推現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)量質(zhì)并舉

　　作為國家發(fā)改委批準(zhǔn)的全國唯一的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點市，佛山市委、市政府堅定地把“發(fā)展制造業(yè)”作為未來經(jīng)濟發(fā)展的支撐點，努力打造面向全球的“國家制造業(yè)創(chuàng)新中心”。同時，粵港澳大灣區(qū)的國家戰(zhàn)略，進(jìn)一步打開了佛山進(jìn)軍“世界級超級城市群核心”的發(fā)展空間。

　　國家戰(zhàn)略、廣東機遇、佛山機遇，使三水作為佛山經(jīng)濟發(fā)展的“新增長極”，有了更大的想象空間和實際支撐。2015年底，三水的經(jīng)濟總量已經(jīng)突破千億GDP大關(guān)，制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)3000億元。這意味著，三水積累了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展后勁，形成了一批具有特色和競爭力的產(chǎn)業(yè)。

　　近年來，三水通過發(fā)揮招商引資的拉動作用，推動百威、紅牛、北汽福田、尼克佛山文化生態(tài)海岸、萬達(dá)廣場等一批優(yōu)質(zhì)項目相繼落戶三水。數(shù)據(jù)顯示，目前落戶三水的世界(國內(nèi))500強企業(yè)已接近40家，推動飲料食品、先進(jìn)裝備制造、文化旅游等產(chǎn)業(yè)走上集約集群發(fā)展之路，引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。

　　同時，三水以金融創(chuàng)新和科技創(chuàng)新等為抓手，分別形成了上市和增資擴產(chǎn)、高新技術(shù)企業(yè)培育、技術(shù)改造和先進(jìn)裝備制造業(yè)梯隊，促使存量企業(yè)綜合競爭力全面提升。數(shù)據(jù)顯示，目前三水的上市梯隊企業(yè)已經(jīng)達(dá)到約60家;在2016年全區(qū)133家高企的基礎(chǔ)上，今年三水沖刺年度新增147家高企;今年截至目前，三水已發(fā)動66家企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造備案76個，備案項目數(shù)量同比增長10.14%，完成年度目標(biāo)38%。

　　搶抓泛珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，三水的優(yōu)勢在于，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)較低的企業(yè)發(fā)展成本，更重要的是能夠依托成熟的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢來加速科技成果的落地孵化，并且大大提高企業(yè)的創(chuàng)新效率，降低創(chuàng)新成本。由此，三水制定實施招商引資、先進(jìn)裝備制造業(yè)聚集區(qū)、重點項目投資“三大千億行動計劃”，以大引入、大投放，筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和載體基礎(chǔ)，向粵港澳大灣區(qū)舞臺中心挺進(jìn)。

　　同時，三水繼續(xù)不斷加大高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)和培育力度，建設(shè)院士工作室、組建國家級孵化器、科技公共服務(wù)平臺引進(jìn)等創(chuàng)新舉措也在陸續(xù)實施。三水將力爭到2020年，在全社會研發(fā)經(jīng)費投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重要達(dá)到3%以上。

　　城市價值

　　“城產(chǎn)人”融合成就百萬人口區(qū)域中心城市

　　隨著長三角、環(huán)渤海乃至成都、長沙等內(nèi)陸城市的崛起，珠三角人才“順差”的優(yōu)勢正逐漸消失。去年，佛山提出要從“產(chǎn)城人”向“城產(chǎn)人”融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，其背后邏輯即是通過打造近悅遠(yuǎn)來的城市新形態(tài)，進(jìn)一步提升區(qū)域競爭力和創(chuàng)新驅(qū)動力。

　　三水區(qū)委書記黃福洪曾表示，過去三水一直重視實體經(jīng)濟發(fā)展，但相應(yīng)的公共配套有所滯后，接下來三水要補齊短板，致力建設(shè)成為珠三角要素承載力強、產(chǎn)業(yè)集聚度高的“城產(chǎn)人”融合發(fā)展示范區(qū)，這個過程中也應(yīng)該考慮將區(qū)域價值輻射到粵西地區(qū)，通過提升城市承載力進(jìn)一步增強對人口和人才的吸引力。

　　事實上，三水近70萬的常住人口中，過半數(shù)集中在中心城區(qū)。有見及此，三水確立將三水新城、北江新區(qū)建設(shè)成為城市新核，帶動城市板塊優(yōu)化整合，同時以特色小鎮(zhèn)理念引領(lǐng)各鎮(zhèn)街錯位發(fā)展的思路。通過打造“中心帶動，鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)發(fā)展”的城市格局，同步推進(jìn)交通路網(wǎng)建設(shè)，教育綜合改革，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，文化、商業(yè)布局優(yōu)化，疏導(dǎo)人口在區(qū)域內(nèi)部合理流動。

　　在教育方面，三水將實施新一輪教育綜合改革，計劃今后幾年內(nèi)新增教育投入12.8億元，實施義務(wù)教育學(xué)校布局優(yōu)化等五大配套工程，到2020年，三水要成為具有一定區(qū)域影響力和輻射力的教育名城。在醫(yī)療方面，三水未來幾年將投入36億元新建一批公立醫(yī)療機構(gòu)，到2020年，醫(yī)療衛(wèi)生綜合實力達(dá)到全省先進(jìn)水平。

　　如今，三水已經(jīng)確立了全力打造百萬人口區(qū)域中心城市的目標(biāo)。以城市治理現(xiàn)代化為引領(lǐng)，一個日漸顯露的嶺南水鄉(xiāng)特色、環(huán)境宜人、公共服務(wù)配套現(xiàn)代化、歷史文化底蘊深厚的城市新形態(tài)，正成為三水吸引各地人才的核心競爭力。