遼寧自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)掛牌之初,從國外來沈陽成立公司的華裔商人孟先生,在自貿(mào)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心拿到了營業(yè)執(zhí)照。孟先生準(zhǔn)備創(chuàng)辦一家英文媒體,推介沈陽商業(yè)、娛樂、生活等各類資訊,給要來、想來沈陽的外國人提供全面了解沈陽的平臺(tái)。
孟先生說,現(xiàn)在一站式服務(wù)大廳十分便利,和國際化服務(wù)接軌。很多外國商會(huì)關(guān)注東北振興發(fā)展,很看好沈陽的發(fā)展前景。此外,如混合動(dòng)力的能源車、無人機(jī)等高新科技在沈陽孵化,都在吸引年輕人來到或者留在沈陽創(chuàng)業(yè),希望自貿(mào)區(qū)可以給年輕人的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶來新的活力。通過孟先生的介紹,來自德國的服裝設(shè)計(jì)師Barhara也打算注冊(cè)公司,銷售自己的品牌服裝。
記者從遼寧自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)管委會(huì)獲悉,6月20日,沈陽片區(qū)企業(yè)注冊(cè)數(shù)突破了5000家,提前5個(gè)多月完成沈陽市委市政府確定的年底注冊(cè)企業(yè)數(shù)不低于5000家的任務(wù)。
自4月10日掛牌以來,沈陽片區(qū)發(fā)揮“四區(qū)疊加、三港聯(lián)動(dòng)”和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“創(chuàng)新高地”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),著力推進(jìn)105項(xiàng)改革措施,企業(yè)登記注冊(cè)異常踴躍,制度創(chuàng)新形成的企業(yè)聚集效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn),一個(gè)拉動(dòng)?xùn)|北振興的創(chuàng)新高地正在崛起。
截止6月20日17時(shí),沈陽片區(qū)累計(jì)接待各類咨詢38918人次,受理審批服務(wù)事項(xiàng)23175項(xiàng),辦結(jié)率100%;新注冊(cè)企業(yè)5053戶,注冊(cè)資本408.46億元人民幣。其中,內(nèi)資企業(yè)5025戶,注冊(cè)資本381.55億元人民幣;外資企業(yè)28戶,注冊(cè)資本3.93億美元。按行業(yè)劃分,新設(shè)立企業(yè)5053戶,第二產(chǎn)業(yè)(制造業(yè))占比2.12%,第三產(chǎn)業(yè)占比97.78%。第三產(chǎn)業(yè)中,貿(mào)易類企業(yè)占比62.81%,科技及信息類企業(yè)占比17.24%,金融及商務(wù)服務(wù)類企業(yè)占比10.94%,物流類企業(yè)占比1.37%,其它企業(yè)占比7.63%。
目前,沈陽片區(qū)管委會(huì)正在抓緊制定第二批創(chuàng)新舉措,同時(shí)圍繞裝備制造、汽車及零部件、航空裝備等先進(jìn)制造業(yè)和金融、科技、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)制定了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)扶持激勵(lì)政策,擬于月底推出。
下一步,在政府職能轉(zhuǎn)變方面,沈陽片區(qū)將進(jìn)一步整合投資審批流程,推進(jìn)投資體制改革、即“一表申請(qǐng)、一口受理、并聯(lián)審查、一章審批”。放寬住所登記和經(jīng)營場(chǎng)所備案條件,允許“一照多址”和“一址多照”。率先實(shí)現(xiàn)國稅、地稅業(yè)務(wù)一廳辦理等。
在投資自由化方面,沈陽片區(qū)對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式,對(duì)負(fù)面清單之外的外商投資項(xiàng)目(國務(wù)院規(guī)定對(duì)國內(nèi)投資項(xiàng)目保留核準(zhǔn)的除外)及外商投資企業(yè)設(shè)立、變更實(shí)行備案制,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單之外的領(lǐng)域,在沈陽片區(qū)內(nèi)按照內(nèi)外資一致原則實(shí)施管理等。
在貿(mào)易便利化方面,沈陽片區(qū)年底前完成國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)一站式辦理所有通關(guān)手續(xù)。依托“集報(bào)集繳”監(jiān)管模式改革試點(diǎn),提升超大超限貨物通關(guān)效能。逐步推進(jìn)第三方檢驗(yàn)結(jié)果采信、全球維修產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管等措施,提高檢驗(yàn)檢疫效能,促進(jìn)通關(guān)便利化。爭(zhēng)取在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域推進(jìn)內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策等。
在老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面,建立數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人等研發(fā)中心,大力發(fā)展關(guān)鍵零部件,重點(diǎn)聚焦前沿技術(shù)、共性關(guān)鍵技術(shù)研究。加大裝備首臺(tái)(套)政策支持力度。鼓勵(lì)開展盾構(gòu)機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)、重型礦用載重車、專用生產(chǎn)裝備等高附加值大型成套設(shè)備及關(guān)鍵零部件再制造。加強(qiáng)機(jī)械產(chǎn)品再制造無損檢測(cè)、綠色高效清洗、自動(dòng)化表面與體積修復(fù)等技術(shù)攻關(guān)和裝備研發(fā),加快產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等。
在國資國企改革方面,沈陽片區(qū)分類規(guī)范國有企業(yè)董事會(huì)建設(shè),出臺(tái)國有企業(yè)董事會(huì)及董事考核評(píng)估辦法,建立健全考核和激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)各類投資者以出資入股等方式參與國有企業(yè)改制重組。在混合所有制企業(yè)有序推進(jìn)管理層、技術(shù)骨干、員工采取增資擴(kuò)股的方式參與本企業(yè)改制,實(shí)行同股同權(quán)。在沈陽片區(qū)開展國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)等。
在金融方面,建設(shè)沈陽片區(qū)金融島,吸引銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展。探索推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)金融及金融服務(wù)機(jī)構(gòu)審批便利化試點(diǎn)。組建國有金融控股公司。推動(dòng)建設(shè)東北亞貨幣兌換中心、金融資產(chǎn)交易中心、股權(quán)交易中心、商品清算中心、產(chǎn)權(quán)交易中心等各類特色平臺(tái),積極引進(jìn)直銷銀行、第三方支付、信用類公司、商業(yè)保理公司、金融科技公司、金融外包公司、再保險(xiǎn)公司等新興金融業(yè)態(tài)等。
在主動(dòng)融入“一帶一路”方面,以“沈陽港”為平臺(tái),以構(gòu)建國際物流通道為載體,對(duì)接國家“一帶一路”戰(zhàn)略。推進(jìn)中歐班列起(終)點(diǎn)站移位新建工作,將沈丹鐵路吳家屯車站更名為沈陽自貿(mào)區(qū)站,打造中歐班列綜合服務(wù)體系中的重要樞紐節(jié)點(diǎn)。完善機(jī)場(chǎng)口岸功能,增加進(jìn)口水果、進(jìn)口種苗等口岸資質(zhì)。支持發(fā)展航空快件業(yè)務(wù),鼓勵(lì)發(fā)展航空快件國際中轉(zhuǎn)和集拼業(yè)務(wù)。支持開展航油、航材保稅業(yè)務(wù),完善空港口岸保稅物流功能等。

