上半年，西寧市GDP同比增長9.6%，增速分別高于全國和全省2.7、2.0個百分點。

　　全市經濟運行保持在合理區間，穩的格局更加鞏固，好的態勢更加明顯。

　　規模以上工業增加值增速分別高于全國和全省2.1、1.7個百分點，工業繼續向中高端邁進!無論是裝備制造業，還是新產品、新材料、新能源產業，都在“好”的軌道上奔跑。

　　固定資產投資增速分別高于全國和全省0.4、0.8個百分點，其中民間投資增速同比提高33.7個百分點。

　　……

　　上半年，西寧市為黨和人民交上了一份優異的經濟運行成績單!在外部環境錯綜復雜、挑戰增多、壓力不減的情況下，GDP增速達到9.6%，來之不易。今年以來，全市上下認真貫徹落實“四個扎扎實實”重大要求，凝心聚力“四個轉變”，努力踐行“兩個絕對”，打造綠色發展樣板城市、建設幸福西寧，多措并舉穩增長促改革調結構惠民生，全市經濟延續總體平穩、穩中有進的向好態勢。

　　西寧市高度重視經濟工作，在4月21日召開的市委財經領導小組第十三次會議上，市委書記王曉強調，當前國內經濟形勢整體趨好，但國際經濟環境依然不容樂觀，全市經濟下行壓力仍然較大，經濟運行中還存在不少困難和問題，決不能盲目樂觀、掉以輕心。全市各級各部門要牢牢守住當前經濟增長的基本面，把推進供給側結構性改革作為經濟社會發展和經濟工作的主線，克服困難，積極作為，努力完成全年目標任務。市委財經領導小組在市委常委會領導下開展工作，經常召開會議，及時分析研究經濟形勢，部署重點工作，提出了一系列穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險的工作思路和政策措施。市委市政府主要領導身體力行，率先垂范，抓招商引資、抓重點項目、進工廠下車間、與企業家座談……這些行動無不體現出西寧市對企業發展和經濟發展的高度重視。

　　增速9.6%：經濟呈現穩中有進向好態勢

　　上半年，市委市政府統籌把握大局，實施精準調控，保持戰略定力，努力開創各項工作新局面，全市經濟運行保持在合理區間。通過市統計局發布的數據，我們看到“穩”和“好”，即穩的格局更加鞏固，好的態勢更加明顯，為完成全年經濟目標奠定了堅實基礎。

　　【詳看數字】

　　上半年，全市實現地區生產總值611.56億元，增長9.6%，增速分別高于全國和全省2.7、2.0個百分點。分產業看，第一產業實現增加值10.57億元，增長5.1%;第二產業增加值311.46億元，增長10.2%;第三產業增加值289.53億元，增長9.0%。三次產業結構比為1.73:50.93:47.34。

　　【數字解讀】

　　GDP增速9.6%，我們應該怎么看待?

　　市統計局負責人分析，盡管目前上半年全國26個省會城市的經濟增速排名尚未公布，但從現在一些城市發布的主要數據來看，我們有信心，西寧的經濟增速仍會居西部前列。

　　市委財經領導小組辦公室負責人分析，上半年西寧市經濟保持中高速增長，發展質量效益提高，主要表現在：穩的基礎在不斷夯實;進的力度在不斷加大;好的勢頭在不斷延伸。在市委市政府的堅強領導下，在一系列政策措施的綜合作用下，西寧市經濟發展的層次不斷提升，發展的優勢逐漸顯現，發展的動力持續增強，發展的成果更加惠民。但當前仍處在轉型升級、動能轉換的關鍵階段，結構調整任務仍很艱巨，經濟環境復雜多變。下一步，全市上下要繼續保持“干在實處、走在前列”的干勁，堅持履職為民的堅定立場和價值取向，頂住經濟下行壓力，強化和保持生態定力，經濟增速繼續保持在全國省會城市前列，在深化改革、保障民生等方面繼續走在全國前列，在全省繼續勇當“四個全面”的排頭兵。同時，繼續發揮對全省經濟增長的支撐、帶動作用，履行“做強西寧、服務全省”的責任。

　　結構優化：新動能新支撐在成長

　　今年以來，供給側結構性改革的持續加力促進了資源要素配置效率的提高，推動了經濟結構的優化調整，工業繼續向中高端邁進，現代服務業加快發展，農業供給側結構性改革加快推進。

　　【詳看數字】

　　上半年，西寧市規模以上高技術產業和裝備工業增加值分別增長28.6%和14.1%。輕工業占比達到31.5%，同比提高2.5個百分點。新能源、新材料產業增加值分別增長47.8%、11.8%。同時，旅游收入、接待國內外游客分別增長31%、15.5%。

　　【數字解讀】

　　產業結構轉型升級，主要表現在哪些方面?

　　提高全市經濟的質量和效益，工業經濟轉型是重點。今年西寧市工業繼續向中高端邁進，高技術產業和裝備制造業增勢不減，上半年，規模以上高技術產業和裝備工業增加值分別增長28.6%和14.1%。輕工業占比達到31.5%，同比提高2.5個百分點。新能源、新材料產業增加值分別增長47.8%、11.8%。工業效益持續改善。

　　現代服務業加快發展。金融市場活力增強，光大銀行西寧分行開始試營業，華夏銀行西寧分行開始選址工作，西寧金融控股集團、西寧市信用擔保集團正式掛牌運營。加快推動全域旅游，鄉村旅游示范帶建設全面啟動，與途牛網簽訂戰略合作框架協議，成功舉辦西部自駕游產業發展論壇暨中國西部自駕車聯盟年會。農牧業發展方式加快轉變。

　　農業供給側結構性改革加快推進。打造高原綠色農業產業集群，新建節地型溫室250棟，建設標準化規模養殖場22家、生態牧場7家，種植人工飼草60萬畝，新建休閑觀光農牧業基地8個。打造西寧區域性高原綠色有機品牌，新認證“三品一標”產品76個。新培育農民合作社342家、家庭農牧場65家，新認定省級示范社36家。農村承包地確權登記頒證工作持續推進，農村土地流轉率達到23.1%。

　　工業穩增長：園區支撐作用明顯

　　當前工業依然是西寧市經濟發展的主引擎。面對錯綜復雜的外部環境，西寧市穩住工業發展“底盤”，強保障優服務，不斷優化發展環境。全市工業增加值同比增長9.0%，其中規模以上工業增加值增長9.0%，增速分別高于全國和全省2.1、1.7個百分點。

　　【詳看數字】

　　園區工業支撐作用明顯。上半年，經濟技術開發區規模以上工業增加值增長13.0%，增速高于全市4.0個百分點。

　　【數字解讀】

　　促進工業穩增長，在優化環境上采取哪些舉措?

　　市委財經領導小組辦公室負責人分析，西寧市全力保障工業運行，落實聯點幫扶企業工作機制，扎實開展停產、半停產企業復產工作。推動產業上下游供需對接，實現對接金額136.2億元，增長26.3%。積極協調省級相關部門落實電價、天然氣、鐵路運輸等支持政策，園區財政兌現優惠政策資金3550萬元，提供企業扶持資金1.25億元，有效保障園區重點企業生產經營。大力發展資本市場融資，支持各類企業在資本市場直接融資160億元。加大融資協調力度，融資性擔保機構、小額貸款公司累計為小微企業擔保貸款46.8億元。通過中小微企業風險池撬動銀行貸款2900萬元，發放“金穗服務惠萬家”惠民貸款1.5億元等。

　　擴投資促消費：促經濟穩定增長

　　上半年，西寧市以深入實施“百日攻堅”“會戰黃金季”為抓手，扎扎實實推進招商引資和項目建設。

　　【詳看數字】

　　上半年，全市完成固定資產投資652.04億元，同比增長9.0%，增速分別高于全國和全省0.4、0.8個百分點。其中，項目投資完成527.32億元，增長10.6% 。民間投資恢復性增長。民間投資完成263.33億元，增長8.1%，增速同比提高33.7個百分點。同時，上半年，全市完成社會消費品零售總額251.12億元，增長10.5%，增速高于全國0.1個百分點，與全省增速持平。同時，完成招商引資省外到位資金81.5億元，為年度目標的58.2%。

　　【數字解讀】

　　固定資產投資力度大，主要投向哪些領域?

　　上半年，全市重點項目開復工率達到86%，其中新建項目開工率73%、續建項目復工率96%，均完成年初確定目標。積極爭取各類專項資金100億元，集中投向重點項目和社會民生領域。優選強商效果明顯，青洽會簽約項目58項，簽約金額410.3億元。建立“弘大商城”農產品電商服務平臺、“八瓣蓮花”文化旅游產業服務平臺，建成45個農村淘寶電商服務站點和45個社區電商綜合服務站店。“阿里巴巴·西寧產業帶”正式運營。上半年，實現網絡零售額30.1億元，增長18.2%。加快新能源汽車推廣應用，審核發放新能源汽車補貼資金1700萬元。開拓國際市場，設立境外營銷網點14個，建成綜合性進口商品展銷平臺11個。

　　城市轉型：更綠更美更暢更舒適

　　將西寧的藍天碧水曬在朋友圈，已經成為越來越多西寧人的習慣。決不以犧牲環境為代價去換取一時的經濟增長，已經成為全市上下的共識。堅持綠色發展，就要改善生態環境，青山綠水就是金山銀山。一組數字印證了我們為打造綠色發展樣板城市、建設幸福西寧的辛勤付出和努力。

　　【詳看數字】

　　繼續推行“五個100%”揚塵管控措施，完成64.8蒸噸“煤改氣”治理。上半年，西寧市空氣質量優良率達到84.5%。

　　【數字解讀】

　　打造綠色人居環境，我們做了哪些工作?

　　市委財經領導小組辦公室負責人說，西寧市通過優規劃來促升級，持續改善人居環境。成功列為國家“城市雙修”試點城市。開展綠色發展樣板城市等專題研究。積極開展空間規劃“多規合一”試點和新一輪城市總體規劃修編工作。市民中心開工建設。西堡生態森林公園加快完善道路、水利、電力等專項規劃，基礎設施建設全面鋪開。暢通西寧工程加快建設，鳳凰山路、昆侖大道西延段、湟水路高架橋等項目全面推進。門源路、五四西路、昆侖大道等5條一期綜合管廊項目已建成18公里。海綿城市建設有序推進，完成13條道路和5個示范打樣項目。南北山三期綠化、城市景觀提升改造、三污提標改造等重點生態工程加快實施等。

　　綜合改革：增添經濟活力與動力

　　“把脈問診”開良方，硬起手腕去桎梏。今年以來，西寧市抓鞏固求拓展，扎實推進供給側結構性改革，取得實效。

　　【詳看數字】

　　各類市場主體數量持續增長，市場活力進一步迸發，上半年，全市新增市場主體1.9萬戶，累計達15.5萬戶，增長13.8%，其中新增中小微企業4421戶。

　　【數字解讀】

　　西寧市改革“改”了哪些，取得了哪些成效?

　　市委財經領導小組辦公室負責人分析，“三去一降一補”扎實推進，明顯促進了供求關系的改善，實體經濟發展趨好，經濟發展的基礎在不斷鞏固。西寧市扎實推進“去降補”，做好關閉退出大通煤礦120萬噸落后產能相關工作。推動企業“去庫存”，規模以上工業產銷率97.6%，同比提高0.7個百分點。商品房可售面積427.5萬平方米，比2016年底減少65萬平方米，商品房去化周期13個月。強化企業財務杠桿約束，規模以上工業企業資產負債率71.3%，控制在75%的預期目標以內。合理降低企業負擔，4月1日起與國家同步取消征收城市公用事業附加和新型墻體材料專項基金，擴大殘保金免征范圍，取消、停征22項行政事業性收費。減免小微企業增值稅、所得稅1.84億元。持續深化“放管服”改革，先后制定公布了權責清單、行政審批中介服務事項清單、隨機抽查事項清單，構建了具有西寧特色的“一目錄五清單”政府治理新體系。“雙隨機一公開”工作全面推進，市級審批流程再造初步實現標準化。推進商事登記制度改革，“五證合一”換照登記由10個工作日縮短為2個工作日。加快“互聯網+行政審批”建設，基本建成“網上審批大廳”和“掌上審批系統”，實現與“掌上西寧”的互聯互通。

　　小財政大民生：超八成支出用于民生

　　小財政辦大民生，西寧市堅持財政再緊保障民生的力度不減弱，傾注真情實感，投入“真金白銀”。上半年，民生領域支出達到全市一般公共預算支出的82.5%。

　　【詳看數字】

　　全市全體居民人均可支配收入10931元，增長9.9%，其中：城鎮常住居民人均可支配收入14013元，增長9.0%;農村常住居民人均可支配收入4759元，增長9.1%。

　　物價水平保持低位，居民消費價格累計上漲1.2%，比全國36個大中城市平均指數1.7%低0.5個百分點，漲幅居第27位。

　　【數字解讀】

　　民生支出力度大，為老百姓辦了哪些實事?

　　市委財經領導小組辦公室負責人說，西寧市全力以赴打好脫貧攻堅戰。落實財政扶貧專項資金3.2億元，完成撥付2億元。瞄準貧困人口脫貧瓶頸，啟動100個退出貧困村脫貧項目，全面實施“一戶一法”產業扶貧項目。全力做好社會救助保障。城鄉居民養老保險基礎養老金標準由每人145元提高到160元，城市低保標準月人均達到453元，農村居民最低生活標準提高到每人每年3320元。大力推進就業創業。重點開展“就業援助月”“春風行動”等專項活動，舉辦招聘會38場，提供就業崗位1.9萬個，達成就業意向5500余人。積極鼓勵大眾創業，全市建成并投入使用創業孵化基地25家、59.7萬平方米，累計入駐創業實體2328家，創業帶動就業1.5萬人。上半年，城鎮登記失業率2.44%，控制在計劃目標以內。落實貧困家庭學生15年免費教育和營養改善計劃等各項資助資金4.4億元，惠及學生44.1萬人次。

　　同時，推進健康西寧建設。第二醫療集團組建工作積極推進。探索“3+1+N”全科醫生團隊服務和健康簽約“承包”服務新模式，組建家庭醫生團隊593個，全市家庭醫生和重點人群簽約服務覆蓋率分別達到36.9%和42.4%。全市121個日間照料中心已啟動運營90個，150個農村老年之家已建成54個。扎實開展食安城市創建。堅持創建為民、創建惠民，全力打好創建全國文明城市攻堅戰。