隨著人口向一二線中心城市的集聚,地區(qū)之間的競爭越來越體現(xiàn)為中心城市之間的競爭。
目前,各地紛紛發(fā)布了自己的經(jīng)濟(jì)半年報(bào)。記者日前通過對35個(gè)一二線中心城市(沈陽等個(gè)別中心城市數(shù)據(jù)未公布)的半年報(bào)統(tǒng)計(jì)梳理發(fā)現(xiàn),上半年,西南、中南地區(qū)的城市表現(xiàn)頗為亮眼。總體上看,南方城市的增速明顯快于北方城市。
廣深增量大
從總量上看,上半年,四大一線城市上海(13908.57億元)、北京(12406.8億元)、廣州(9891.48億元)、深圳(9709.02億元)穩(wěn)居前四。天津、重慶、蘇州、成都、武漢和杭州分列5到10位。
從四大一線城市的表現(xiàn)來看,京滬這兩大超一線城市人口已經(jīng)超過2000萬,出現(xiàn)人口過多、交通擁堵、生態(tài)環(huán)境等“大城市病”。為了從病根上破解這些問題,京滬相繼提出了人口控制和非核心功能疏解的政策措施,因此目前增速在“6”區(qū)間,也是主動(dòng)調(diào)整的結(jié)果。
例如,北京市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,上半年,全市規(guī)模以上法人單位減少355家,6成以上集中在制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè),其中城六區(qū)減少190家。
經(jīng)過主動(dòng)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級,京滬上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展也呈現(xiàn)了不少亮點(diǎn)。上海市統(tǒng)計(jì)局顯示,上海上半年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1.39萬億元,同比增長6.9%,增速較去年同期提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。上半年上海規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長8.2%,實(shí)現(xiàn)了2012年以來的同期最高增速。工業(yè)增加值增速環(huán)比均出現(xiàn)提升,顯示出制造業(yè)正在加速回暖。
上半年,北京全市規(guī)模以上工業(yè)高精尖產(chǎn)業(yè)增加值增長11.6%,高于工業(yè)平均水平5.8個(gè)百分點(diǎn),對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為48.5%。1-5月,規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)企業(yè)收入保持了20%以上的快速增長態(tài)勢。服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的六大領(lǐng)域規(guī)模以上非公經(jīng)濟(jì)收入增長15.8%,快于六大領(lǐng)域收入整體增速8.3個(gè)百分點(diǎn)。
與京滬嚴(yán)格控制人口紅線和加快疏解非核心功能不同,廣深兩座弱一線城市的人口規(guī)模都還少于1500萬,無論是人口還是產(chǎn)業(yè)都還有不小的人口增長空間。
去年8月,深圳市發(fā)布戶籍新政,新的人才引進(jìn)政策將純學(xué)歷型人才入戶條件放寬至大專,技術(shù)型人才入戶條件放寬至中專+中級職稱,技能型人才入戶條件放寬至緊缺急需工種高級工,只要滿足條件即可申請入戶,不設(shè)指標(biāo)數(shù)量限制。這一政策的出臺(tái)也被外界稱之為史上最松的落戶政策。
在廣州,近兩年來,包括富士康、思科、GE、LG等一系列大項(xiàng)目先后落戶,廣州市內(nèi)部也預(yù)測,一兩年內(nèi)廣州經(jīng)濟(jì)將迎來一個(gè)爆發(fā)式增長。
另一方面,作為外貿(mào)第一大省,外貿(mào)的回暖對于廣東省的經(jīng)濟(jì)提振十分明顯。廣東外語外貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授肖鷂飛對第一財(cái)經(jīng)分析,外貿(mào)出口從去年第四季度開始明顯回升,到今年一季度都處于上升的趨勢,到上半年都基本穩(wěn)定在一個(gè)平臺(tái)上。
數(shù)據(jù)顯示,廣深上半年的GDP增量分別達(dá)到1100億元和1047億元,超過了京滬。說明廣深的體量仍在快速擴(kuò)張之中。
南方城市增速普遍快于北方
從大的區(qū)域板塊來看,南方城市增速總體上快于北方,在35個(gè)城市中,增速前十名的城市都是來自南方。
來自西南地區(qū)的貴陽、重慶和昆明名列前三,貴陽和重慶增速都上兩位數(shù)。貴陽市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,上半年全市生產(chǎn)總值完成1466.99億元,同比增長11.6%,增速比一季度提高0.2個(gè)百分點(diǎn),比全國高4.7個(gè)百分點(diǎn),比全省高1.2個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)排全國省會(huì)城市前列。
貴州省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)也顯示,上半年貴州服務(wù)業(yè)增加值增長11.5%,比一季度加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。以云計(jì)算、為代表的新信息技術(shù)快速滲透,與服務(wù)業(yè)深度融合,促進(jìn)營利性服務(wù)業(yè)增加值增長18.8%,比一季度加快2.6個(gè)百分點(diǎn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長1.3個(gè)百分點(diǎn)。而貴州的產(chǎn)業(yè)主要集中在貴陽。
除了西南三城,南昌、福州的增速也都超過了9%。增速超過8%的也主要是在南方地區(qū),尤其是長江中上游地區(qū),只有長春和鄭州屬于北方城市。
國家發(fā)展改革委副秘書長范恒山日前撰文分析,目前我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出一些新的情況。區(qū)域板塊的內(nèi)部分化也凸顯了南北差距。西南、中部的南方省區(qū)、東部沿海地區(qū)的增長普遍好于西北、中部北方省區(qū)以及東北地區(qū),經(jīng)濟(jì)增速“南快北慢”、經(jīng)濟(jì)總量占比“南升北降”特征比較明顯。
此間的一大背景是,不少北方省份的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以能源重化工業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一。在過去幾年重化產(chǎn)業(yè)下行的情況下,這些地方的城市經(jīng)濟(jì)也受到較大影響,經(jīng)濟(jì)增速相對較慢。
湖北省社會(huì)科學(xué)院長江流域經(jīng)濟(jì)研究所所長彭智敏分析,在一定時(shí)期內(nèi),尤其是資源產(chǎn)品需求旺盛的時(shí)候,以能源、重化工業(yè)為主的地方日子比較風(fēng)光,但長期來看,這種模式不可持續(xù)。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同,北方很多地區(qū)人均可支配收入占人均GDP的比例要比南方沿海發(fā)達(dá)地區(qū)低很多。
相比之下,南方省份的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為豐富,終端產(chǎn)品的市場需求也比較旺盛,因此受到的影響也比較小。其中,東南沿海發(fā)達(dá)省份,處于產(chǎn)業(yè)的下游,輕工制造業(yè)以及金融業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),這幾年的轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整也明顯見成效。而長江中上游、西南地區(qū)本身的能源重化產(chǎn)業(yè)占比不大,再加上勞動(dòng)力充足、水資源豐富等優(yōu)勢,這幾年大量承接珠三角和長三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,因此發(fā)展也更快。
范恒山說,目前地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿沂狻V饕憩F(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)換和新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的環(huán)境下,不同地區(qū)反應(yīng)、把控和推進(jìn)力度不一,形成了未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐能力的可預(yù)見懸差,將進(jìn)一步拉大地區(qū)發(fā)展差距。
他分析,東部地區(qū)特別是珠三角、長三角地區(qū),在體制機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面走在全國前列,新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,國際競爭水平進(jìn)一步提高。中西部一些地區(qū)通過“借勢發(fā)展”、“移花接木”等手段,在較短時(shí)期里超越傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、擺脫原有落后狀態(tài),形成了在新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)等方面與東部地區(qū)先進(jìn)省市的并跑,甚至領(lǐng)跑位勢,帶來了經(jīng)濟(jì)的快速增長。
省會(huì)城市日益突出
作為所在行政區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心,省會(huì)城市往往具備了該省最好的教育和醫(yī)療等公共資源,在新一輪的發(fā)展中,省會(huì)城市的引領(lǐng)作用日益凸顯。今年以來包括濟(jì)南、福州等省會(huì)城市表現(xiàn)十分亮眼。
其中,在山東省會(huì)濟(jì)南,上半年濟(jì)南的地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入五大指標(biāo)增幅17年來首次全部超過全省平均水平,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速創(chuàng)2015年以來同期最好水平,濟(jì)南進(jìn)入了近年來最好的發(fā)展時(shí)期。
數(shù)據(jù)顯示,濟(jì)南2017年上半年GDP不僅增量創(chuàng)10年最高,并且,最近5年以來,濟(jì)南2017年上半年GDP名義增速(實(shí)際增速為8.3%)也繼2015年上半年超過10%之后,再度達(dá)到兩位數(shù),到10.2%。
在福建省會(huì)福州,上半年福州GDP達(dá)2806.85億元,比增9.0%,增速列全省第二,增速高于省內(nèi)另外兩大中心城市廈門和福州。近幾年福建省正在下大力氣發(fā)展閩江口經(jīng)濟(jì),通過福州新區(qū)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)帶動(dòng)閩江口乃至福建中北部的發(fā)展。福州經(jīng)濟(jì)總量與省內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量第一的泉州之間的差距也不斷縮小。
在杭州,今年上半年,全市信息經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1409億元,增長22.5%,占地區(qū)生產(chǎn)總值24.8%、同比提高1個(gè)百分點(diǎn)。
近年來,隨著海康威視、士蘭微等一批電子信息領(lǐng)域龍頭企業(yè)的崛起,信息經(jīng)濟(jì)成杭州經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的“火車頭”,信息經(jīng)濟(jì)持續(xù)提供強(qiáng)勁動(dòng)力,上半年杭州信息經(jīng)濟(jì)“不辱使命”:移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、數(shù)字內(nèi)容、計(jì)算與、軟件與信息服務(wù)等“先行軍”一如既往地保持優(yōu)異成績,分別以44.9%、44.1%、32.5%、29.9%和28.1%的增速持續(xù)“領(lǐng)航”。
專家分析,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到新常態(tài)、轉(zhuǎn)型升級新階段后,省會(huì)城市所擁有的科教文化、地理交通等各種資源優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)出來。目前省會(huì)城市仍有很大的發(fā)展空間,隨著人口向中心城市的集聚,省會(huì)城市的引領(lǐng)作用將進(jìn)一步凸顯。
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