為加快北京種業之都建設,探索成果權益分享、轉移轉化和科研人員分類管理機制,2016年初,北京市啟動了種業領域科研成果權益分配改革試點工作,并確定北京市農林科學院、北京農學院、北京市農業技術推廣站三個單位為改革試點單位。在試點的基礎上,市農委、市農業局組織起草了《關于推進北京市種業人才發展和科研成果權益改革工作的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),主要內容如下:
一、《若干意見》制定背景
近年來,黨中央國務院就深化種業體制改革、提高自主創新能力進行了一系列部署安排。2013年國辦印發了《國務院辦公廳關于深化種業體制改革提高創新能力的意見》(國辦發〔2013〕109號),部署了種業科研成果權益改革試點工作。2014年農業部會同科技部、財政部在中國農業科學院、中國農業大學部分所(中心)開展種業科研成果權益比例改革試點。通過兩年實踐,在激發創新活力、加快成果轉化、促進人才流動等方面取得明顯成效。為鞏固和擴大改革成果,2016年中央1號文件明確要求深入推進種業領域權益改革。
2016年7月,農業部、科技部、財政部、教育部、人力資源和社會保障部聯合印發了《關于擴大種業人才發展和科研成果權益改革試點的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)(農種發〔2016〕2號),將北京市確定為全國實施種業改革的10個重點省份之一。7月18日,全國種業人才發展和科研成果權益改革工作視頻會議在北京召開,農業部副部長張桃林出席會議并講話。
2016年,本市市委、市政府一號文件《關于落實發展新理念 全面提高新時期城鄉一體化發展水平的意見》中,也明確提出了“深入推進種業領域科研成果權益分配改革,探索成果權益分享、轉移轉化和科研人員分類管理機制”的具體要求。
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