歷經(jīng)14個(gè)季度的調(diào)整，今年上半年，長(zhǎng)春GDP增長(zhǎng)8%，高于全國(guó)1.1個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下3年多來(lái)最好水平。

　　8月19日在長(zhǎng)春召開(kāi)的“2017東北振興論壇”上，面對(duì)坐在臺(tái)下的500位國(guó)內(nèi)外政、商、學(xué)界人士，長(zhǎng)春市長(zhǎng)劉長(zhǎng)龍公布了東北振興這一經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)增速成績(jī)單：固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要指標(biāo)增速高于全國(guó)平均水平，“東北其他城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也都呈現(xiàn)出增幅加大、降幅收窄、普遍向好的趨勢(shì)”。

　　劉長(zhǎng)龍介紹，現(xiàn)在，長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)雖然主要還是依靠汽車、軌道交通裝備、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐，但新動(dòng)能已經(jīng)顯示出旺盛的生命力和強(qiáng)勁的成長(zhǎng)性，先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、光電信息、新能源汽車、新材料和等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，上半年產(chǎn)值同比增長(zhǎng)13.3%，民營(yíng)工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)17.9%。長(zhǎng)春服務(wù)業(yè)這塊短板正在補(bǔ)齊，上半年服務(wù)業(yè)增加值增速居副省級(jí)城市第4位，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率同比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　回應(yīng)“投資不過(guò)山海關(guān)”：審批時(shí)限已壓縮至51個(gè)工作日

　　“‘投資不過(guò)山海關(guān)’的說(shuō)法，過(guò)去一度盛行，不管是否夸張，但從一個(gè)側(cè)面反映出東北的差距。”演講中，劉長(zhǎng)龍直面了這一質(zhì)疑，“東北為新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)，也有著不甘落后的氣節(jié)，幾年來(lái)我們大家都在積極努力，共同改善東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，營(yíng)造‘親’、‘清’型政商關(guān)系。”

　　劉長(zhǎng)龍以一組數(shù)據(jù)回應(yīng)了質(zhì)疑：長(zhǎng)春市作為東北中心城市之一，堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家“放管服”改革各項(xiàng)舉措，分三批將行政審批項(xiàng)目精簡(jiǎn)70%，市本級(jí)非行政許可實(shí)現(xiàn)“零審批”。對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批，審批時(shí)限由302個(gè)工作日壓縮至51個(gè)。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，在全市范圍推廣“一門(mén)式、一張網(wǎng)”，變“群眾跑腿”為“信息跑路”，使企業(yè)和群眾只要進(jìn)一次門(mén)、上一張網(wǎng)就能辦成事、辦多件事。目前，全市登記各類市場(chǎng)主體突破60萬(wàn)戶，比三年前幾乎翻了一番，平均每3.3分鐘就新增一戶企業(yè)。上半年全市實(shí)際利用內(nèi)資893.6億元，同比增長(zhǎng)21.1%，直接利用外資9.1億美元，同比增長(zhǎng)24.6%。

　　談東北振興挑戰(zhàn)：加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作是必由之路

　　劉長(zhǎng)龍也悉數(shù)了當(dāng)前東北振興所存在的一些挑戰(zhàn)：東北經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化程度不高，仍處全國(guó)較低水平，保持穩(wěn)增長(zhǎng)任重而道遠(yuǎn);新動(dòng)能還沒(méi)有形成規(guī)模效應(yīng)，不足以支撐經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好;區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性、行業(yè)性的問(wèn)題依然存在，一些支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)在減弱，發(fā)展空間在收窄;國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分等問(wèn)題仍然突出;民生改善與人民群眾期盼還有差距;提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量還需付出艱苦努力。

　　挑戰(zhàn)的另一面，是機(jī)遇的并存?！耙粠б宦贰薄⒐L(zhǎng)城市群、沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放、建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊等戰(zhàn)略的實(shí)施，拓展了東北的開(kāi)放空間;國(guó)家出臺(tái)了一系列振興東北的政策舉措，“政策組合拳”的紅利將繼續(xù)釋放，特別是與東部地區(qū)開(kāi)展對(duì)口合作，將使東北三省四市復(fù)制借鑒先進(jìn)的體制機(jī)制和管理模式;沈陽(yáng)自貿(mào)區(qū)獲準(zhǔn)設(shè)立，為東北提供了新的發(fā)展平臺(tái)。

　　“事實(shí)上，任何時(shí)候都有機(jī)遇和挑戰(zhàn)，總體看，當(dāng)前東北振興機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、辦法多于困難，關(guān)鍵是要趨利避害、乘勢(shì)而上?！眲㈤L(zhǎng)龍說(shuō)，只有區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)、“抱團(tuán)取暖”、合力攻堅(jiān)，才能共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，才能揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，是東北全面振興的必由之路。

　　談創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：東北地區(qū)應(yīng)聯(lián)手打造創(chuàng)新聯(lián)盟

　　東北擁有眾多高校和科研院所，兩院院士就有108位，但是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化還是短板，比如長(zhǎng)春的科技成果本地轉(zhuǎn)化率，只有30%上下，很多好的資源成果都是在南方轉(zhuǎn)化。對(duì)此，劉長(zhǎng)龍?zhí)岢觯瑧?yīng)依托東北地區(qū)特別是東北四市的科技優(yōu)勢(shì)，聯(lián)手打造創(chuàng)新聯(lián)盟，在科技成果共享、統(tǒng)一政策機(jī)制等方面加強(qiáng)合作，使更多更優(yōu)秀的成果在東北本地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系。

　　在留住人才這一備受關(guān)注的問(wèn)題上，劉長(zhǎng)龍認(rèn)為，東北應(yīng)共同構(gòu)建新的更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系，在國(guó)內(nèi)外聯(lián)合開(kāi)展人才招聘等活動(dòng)，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)高層次人才的流動(dòng)與合作。

　　劉長(zhǎng)龍還提出，東北各地也將深化文化合作。“充分利用冰雪文化、關(guān)東文化、老工業(yè)基地文化等特色資源，共同宣傳推介東北，提升東北文化的認(rèn)同感，不斷釋放東北文化的獨(dú)特魅力?！彼f(shuō)，應(yīng)該共同培育文化旅游品牌，推出區(qū)域精品旅游線路，打造東北文化旅游城市群和特色文化旅游帶。

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