作為改革先行地的東莞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一直位于全國前列，發(fā)展質(zhì)量也日益提升，目前正努力從“東莞制造”邁向“東莞智造”之路。在這期間，東莞稅務(wù)部門充分發(fā)揮職能作用，為這座城市的發(fā)展匯聚了堅(jiān)定的“東莞力量”。為助力地方企業(yè)發(fā)展、涵養(yǎng)地方稅源，東莞稅務(wù)部門不斷提升服務(wù)站位，與金融管理部門、金融機(jī)構(gòu)大力合作，創(chuàng)新推出“銀稅互動(dòng)”服務(wù)，積極推進(jìn)“政稅銀保”四方合作，實(shí)現(xiàn)“信用納服”新突破，在推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，為東莞企業(yè)融資困難送“解藥”、為地方經(jīng)濟(jì)“添動(dòng)能”。

　　“沒想到手續(xù)這么便捷簡單，原來納稅信用被評為A級(jí)有這么大的用途，納稅信用真的可以換‘真金白銀’”。7月，東莞市謝崗鎮(zhèn)的一家化工有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人開心地跟筆者說到。而讓她口中所說的“納稅信用換‘真金白銀’”實(shí)現(xiàn)的正是幫助其公司解決了資金周轉(zhuǎn)問題的大幫手——東莞“銀稅互動(dòng)”服務(wù)。

　　據(jù)了解，對金融機(jī)構(gòu)“放貸難”、小微企業(yè)“貸款難”一直以來是橫亙銀企雙方的一道坎，而“銀稅互動(dòng)”服務(wù)是東莞市國稅局、東莞市地稅局近年來聯(lián)合大力推動(dòng)的創(chuàng)新型納稅信用融資服務(wù)，其很好地為金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間搭起了一座橋梁。該服務(wù)的支撐來源于稅務(wù)部門、銀監(jiān)部門與商業(yè)銀行共同建立的銀稅合作機(jī)制，其通過打通部門之間的信息互通渠道，將企業(yè)的納稅信用、涉稅信息等與銀行信貸項(xiàng)目對接，實(shí)現(xiàn)以稅定信，為納稅信用記錄好、信用級(jí)別高的納稅人提供無抵押、無擔(dān)保的貸款，讓納稅信用成為企業(yè)融資難、融資貴的“上好良藥”。由于該貸款是隨借隨還，企業(yè)對資金的使用比較靈活，平均融資成本自然也比較低。

　　實(shí)際上，東莞的“銀稅互動(dòng)”服務(wù)并不是近幾年才有的新生產(chǎn)物，追溯其歷史，竟已有16年的發(fā)展之路。

　　探索：巧搭平臺(tái)，助力出口經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展

　　筆者從東莞市國家稅務(wù)局獲悉，原來早在2001年，該局已成為了“吃螃蟹的人”，在全省率先開展“銀稅互動(dòng)”服務(wù)。當(dāng)年，為了破解東莞出口企業(yè)特別是流通型出口企業(yè)融資困難的問題，該局從大局出發(fā)，充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)與東莞市市金融管理局、多家商業(yè)銀行進(jìn)行溝通聯(lián)系，并聯(lián)合市金融管理局出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見，協(xié)助東莞銀行、中國銀行等在內(nèi)10多家銀行推出出口退稅賬戶托管貸款業(yè)務(wù)，為廣大外貿(mào)企業(yè)緩解流動(dòng)資金不足和深化業(yè)務(wù)拓展起到了明顯的促進(jìn)作用。

　　“作為稅務(wù)部門，我們希望除了落實(shí)出口退稅政策，還能夠通過與部門合作，聚力搭建一個(gè)新平臺(tái)，幫助企業(yè)更好融資發(fā)展。”東莞市國家稅務(wù)局納稅服務(wù)科相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。而在如今，他口中的這個(gè)新平臺(tái)，不斷迸發(fā)著新力量，成為了東莞眾多企業(yè)的發(fā)展“好幫手”。

　　2009年，受國際金融危機(jī)影響，東莞以出口為主導(dǎo)的外向型經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊，國際需求減少，客戶訂單下降，貨款回籠緩慢，企業(yè)資金鏈緊張。關(guān)鍵時(shí)刻，東莞市稅務(wù)、金融等多個(gè)部門總結(jié)原有的銀稅合作基礎(chǔ)經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于大力開展出口退稅賬戶托管貸款的指導(dǎo)意見》，取消原對申請企業(yè)一般貿(mào)易年出口額100萬美元以上的準(zhǔn)入限制，要求商業(yè)銀行加強(qiáng)與國稅、外經(jīng)部門的溝通合作，穩(wěn)步推進(jìn)托管貸款業(yè)務(wù)。這一個(gè)意見的出臺(tái)，給眾多出口企業(yè)帶來了融資的春風(fēng)，企業(yè)家們紛紛叫好。

　　好風(fēng)憑借力，2015年，國務(wù)院出臺(tái)了促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的“國七條”，提出改善對有訂單、有效益企業(yè)的融資支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展出口退稅賬戶托管貸款等融資服務(wù)。在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，東莞市國家稅務(wù)局加大“銀稅合作”力度，助力更多企業(yè)更快、更輕松地融資。據(jù)悉，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)， 15年間，全市申報(bào)出口退稅外貿(mào)企業(yè)戶數(shù)從40多戶增長到400多戶，年申報(bào)退稅出口額從2001年的不到7億美元達(dá)到2015年的100億美元，實(shí)現(xiàn)了高速增長，托管貸款為外貿(mào)企業(yè)提供的資金支持功不可沒。

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