近年來，鐵建重工始終堅持科技創新，用科技創造生產力，研發的盾構機等產品，擁有完全自主知識產權，多個產品更是填補國內空白。 長沙晚報記者李鋒攝

　　十九大熱詞高質量發展

　　報告原聲

　　我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。必須堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制，不斷增強我國經濟創新力和競爭力。

　　專家解讀

　　劉解龍(長沙理工大學馬克思主義學院教授)：經濟發展的質量與效益，是我國改革和發展中一直高度重視的問題，早在2012年，國務院就制定了《質量發展綱要(2011-2020年)》。經濟發展質量持續提高，也成為黨的十八大以來的一條發展主線，構成了中國特色社會主義進入新時代的重要基礎與保障。黨的十九大報告對于發展質量問題給予了前所未有的高度重視，提高發展質量具有了更加深刻的內涵、更加重大的意義和更加廣泛的影響。

　　理解和把握發展質量，要重視這樣幾點。一是發展質量戰略觀，要對發展質量有一個宏觀和戰略的新定位，這就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，發展質量構成了中國特色社會主義進入新時代的重要支撐力量。

　　二是發展質量人民觀，我們要在繼續推動發展的基礎上，圍繞新時代中國特色社會主義的社會主要矛盾，著力解決好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益，更好地滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要，更好地推動人的全面發展、社會全面進步。

　　三是發展質量系統觀，在堅持質量第一、效益優先的前提下，要以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制。

　　四是發展質量創新觀，將創新作為引領發展的第一動力，把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經濟質量優勢，將創新作為建設現代化經濟體系的戰略支撐，不斷增強我國經濟創新力和競爭力。

　　五是發展質量生態觀，經濟發展質量，必須符合人與自然和諧共生的現代化要求，推行綠色發展方式，發展生態生產力，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。

　　長沙行動

　　黨的十九大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。

　　對于長沙來說，經濟發展也進入了由量變向質變切換的關鍵階段。

　　今年上半年, 長沙地區生產總值增速為8.5%，高于全國、全省平均水平，預計今年地區生產總值將突破萬億大關。未來，長沙將在提高供給體系質量、促進實體經濟發展、推動創新和產業深度融合等三個方面持續發力，推動質量變革、效率變革、動力變革，實現結構優、質量好、效益佳、動力足的經濟增長。

　　提高供給體系質量

　　在經濟新常態下，長沙近年來以供給側結構性改革為主線，大力促進經濟轉型升級，經濟發展態勢持續向好，呈現出結構不斷優化、動能加快轉換、活力明顯增強的特點。

　　上半年全市經濟運行報告顯示，長沙產業結構由“一業獨大”到“多極支撐”，移動互聯網、北斗等新興產業蓬勃興起，新材料、、人工智能、航天航空、3D打印、新能源汽車、軍民融合企業紛紛“搶跑”，搶占市場，提升行業地位，產業規模日益擴大。

　　“下一步，關鍵是要繼續圍繞深化供給側結構性改革，把提高供給體系質量作為主攻方向。”市發改委黨委書記、主任付旭明說，提高供給體系質量，關鍵在于催生一批有優勢的增長點和新動能，在移動互聯網、北斗導航、3D打印、航空航天、機器人、、健康產業等優勢領域，盡快形成若干新的經濟增長點，力爭打造1-2個世界級的產業集群;形成一批高質量的產品和服務，以質量為核心，建立高標準的質量體系，積極與國際標準接軌，提升長沙產品和服務在國內外市場的知名度和競爭力;補齊一批較薄弱的領域和環節，在現代服務業、開放型經濟、基礎設施、社會民生、扶貧攻堅等關鍵領域和薄弱環節，進一步優化資源配置，加大力度，強化舉措，通過“補短板”來“強后勁”。

　　“以深化供給側結構性改革為主線，堅持質量和效益優先的原則，進一步做大做強優勢支柱產業，積極培育戰略性新興產業，著力構建以先進制造業為主導的現代產業體系，確保實現增長保持中高速、產業邁向中高端的目標。”市經信委黨委書記、主任黃滔說。

　　促進實體經濟發展

　　實體經濟是國民經濟的基石。

　　近年來，“放管服”改革、“工業30條”、“人才新政22條”、“一次性審批”、“43證合一”等系列政策措施在長沙先后落地，實體經濟活力顯著增強。

　　今年上半年，長沙出臺《關于振興長沙工業實體經濟的若干意見》。中興通訊長沙基地總經理劉強勝告訴記者，幾項減免優惠加起來，基地節省了約兩三千萬元成本，《意見》切實做到為企業減負，為企業發展營造良好的市場環境。

　　今年，長沙出臺項目“一次性”審批改革系列政策，通過12條剛性措施、7個配套政策文件以及5張審批全流程圖，進一步提高建設項目審批效率，營造長沙“審批最少、流程最優、效率最高”的投資環境。

　　今年6月，長沙發布“人才新政22條”，計劃未來5年投入百億元以上資金，吸引儲備100萬名人才。如今，落戶的人才已經超過1萬名，是去年的四倍。

　　下一步，長沙將繼續把發展經濟的著力點放在實體經濟上。

　　付旭明表示，長沙將抓實政策落地“最后一公里”，面對面地“傳”政策，手把手地“教”政策，讓企業讀懂政策的“含金量”，讓政策紅利最大限度地轉化為企業的發展紅利，以最優的政策留住企業;抓實行政審批“最后一公里”，深入推進“放管服”改革，按照“一次性”審批改革的要求，對接“北上廣深”優化營商環境，倒逼行政部門減環節、壓時限、提效率，加快推進關聯性事項“全鏈條”集中審批，以最高的效率服務企業;抓實創新創業“最后一公里”，營造良好的創業生態環境，切實解決創業者的資金需求、市場信息、政策扶持、技術支撐、公共服務等瓶頸問題，讓有夢想、有意愿、有能力的各類市場主體“如魚得水”。

　　推動創新和產業深度融合

　　在近日舉行的2017中國(湖南)國際軌道交通產業博覽會暨高峰論壇上，鐵建重工攜軌道系統、軌道交通裝備、大型養路機械、掘進機四大產業板塊共計20余臺實物樣品及模型參展，成為展會展品種類最全、數量最多的企業之一，吸引了眾多媒體的關注。

　　鐵建重工首席專家王全生介紹，近年來，鐵建重工始終堅持科技創新，用科技創造生產力，研發的盾構機等產品，不僅擁有完全自主知識產權，多個產品更是填補國內空白，這也是連續幾年企業保持高質量、超高速發展的“竅門”。

　　創新是引領發展的第一動力，產業是轉型創新發展的重要支撐，在長沙，創新和產業深度融合已深入園區、企業，成為經濟高質量發展的核心所在。未來，長沙還將在推動創新和產業深度融合上繼續發力。

　　付旭明認為，要抓住新一輪產業變革的重大機遇，推動科技創新與產業融合，瞄準成果轉化的關鍵環節，構建“預孵化+孵化器+加速器+穩定器”的梯級孵化體系，推動科技成果資本化和產業化，將創新的“長沙資源”轉化為“長沙優勢”;推動文化創新與產業融合，將馬欄山視頻文創產業園作為長沙文化創新的“引爆點”，加快構建區域最優政策“組合拳”，形成洼地效應吸引國內外優質文化創新資源和產業向馬欄山集聚集中;推動互聯網創新與產業融合，以促進傳統產業和互聯網融合創新為突破口，加快建設一批科創特色小鎮、開放式創業街區和高端眾創空間，打造具有全球影響力的“互聯網+”產業核心極。

　　黃滔表示，2018年，是貫徹落實黨的十九大精神的開啟之年，是實施“十三五”規劃的過渡之年，是推進供給側結構性改革的深化之年，是長沙創建國家中心城市的關鍵之年。全市工業和信息化工作將緊緊圍繞“建設國家智能制造中心”的總目標，以黨的十九大精神為指引，以“穩住、進好、調優”為總要求，以“質量第一、效益優先、項目為王”為總原則，以供給側結構性改革為主線，推動全市工業經濟質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，推動全市工業由高速增長向高質量發展階段轉變，著力構建以先進制造業為主導的產業新體系，為長沙建設提供可持續的增長動力和強大引擎。未來，長沙將以“智能制造”為統領，繼續推進國家智能制造中心建設。一方面繼續實施“八大專項行動”和實施智能制造示范推廣，另一方面搭建高水平智能制造合作交流平臺;以供給側結構性改革為重心，降低企業運營成本。全力落實一批惠企政策，加快建設兩個中心;以“建鏈強鏈補鏈”為核心，加快產業轉型升級。一方面要建立完善優勢產業鏈布局，提升產業鏈發展水平，同時也要加大產業鏈招商力度;以園區提質創新發展為中心，提升工業競爭力。