市政府常務會議審議通過了《珠海市降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施》(以下簡稱“珠海十條”)，這意味著我市在落實支持實體經(jīng)濟“1 N”政策措施的基礎上，將進一步降低制造業(yè)企業(yè)成本，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。記者獲悉，“珠海十條”有多條屬于突破性政策。

　　“珠海十條”著力于制造企業(yè)“降本增效”，提出了10條政策共41個政策點，“減法”方面涉及降低企業(yè)的稅收、用地、社保、用電用氣、運輸、融資和制度性交易;“加法”涉及盤活土地資源、培育千億級產(chǎn)業(yè)集群和支持企業(yè)技改等方面。值得一提的是，其中有6條屬于在我市權限范圍內(nèi)提出的突破性政策。

　　為降低企業(yè)辦稅成本，“珠海十條”要求持續(xù)深化國地稅聯(lián)合辦稅，今年10月底前全市國稅、地稅辦稅服務廳全面推行“一廳通辦”，讓納稅人“進一家門，辦兩家事”。記者了解到，目前國地稅已做了大量對接工作，高新區(qū)已基本實現(xiàn)聯(lián)合辦稅，下一步將在全市范圍推行。

　　“珠海十條”提出，對于符合省確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的項目，可按不低于所在地土地等別相對應工業(yè)用地最低價標準的70%執(zhí)行。因為工業(yè)用地需要退讓，企業(yè)實際使用的面積是圍墻線內(nèi)面積，“珠海十條”允許對工業(yè)項目按照規(guī)劃確認的用地圍墻線內(nèi)面積出讓，以此來降低企業(yè)的用地成本。

　　在優(yōu)化工業(yè)用地供應方式方面，“珠海十條”提出鼓勵工業(yè)用地先租后讓、租讓結合使用土地。全面實行彈性年期出讓，經(jīng)市政府或區(qū)政府(管委會)認定最高可達50年。同時，推行國有企業(yè)代表政府以土地使用權入股產(chǎn)業(yè)項目。市科工信局黨組書記鐘國勝表示，此舉的目的是促進發(fā)展前景好但資金籌措能力不足的項目早日投產(chǎn)運營。

　　“珠海十條”對工業(yè)用地競買模式也有所創(chuàng)新，采用“定地價、競效益指標”或“綜合方案招標”等模式選取競得人。據(jù)了解，該措施屬我市首創(chuàng)，主要目的是改變單純“價高者得”的競買方式，固化土地受讓價格，進一步降低企業(yè)土地成本。

　　此外，為支持工業(yè)企業(yè)盤活土地資源提高利用率，“珠海十條”提出適當增加拆建類“工改工”“工改產(chǎn)”項目容積率，調(diào)整新型產(chǎn)業(yè)(含現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)物流)用地地塊容積率上限為4.0、普通工業(yè)和現(xiàn)代倉儲物流用地地塊容積率上限為3.0。

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