市第十一次黨代會提出,要堅持產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展,注重調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級,大力推進全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端水平。近日召開的全市2016年產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會也提出,要把昆明打造成在全國乃至南亞、東南亞地區(qū)具有區(qū)域影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。為了在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政協(xié)的作用,為振興昆明產(chǎn)業(yè)建有用之言、獻務(wù)實之策,昨日的市政協(xié)第三十次常委會議上,與會常委、委員通過大會發(fā)言、分組討論等形式,圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻策,提出了不少真知灼見。
全力營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境
9位市政協(xié)常委、委員代表作了大會發(fā)言,大家從各自的領(lǐng)域,暢談產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建言服務(wù)環(huán)境。多名常委、委員提到,良好的服務(wù)環(huán)境是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的必要條件,建議昆明市從全力營造良好的環(huán)境開始抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
鄭革鋒常委建議,昆明市要依靠科技創(chuàng)新加快磷化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,開發(fā)有高附加值、高技術(shù)含量和高質(zhì)量的精細磷化工產(chǎn)品,形成多規(guī)格、多系列的配套產(chǎn)品,發(fā)揮規(guī)模效益優(yōu)勢,構(gòu)建綠色磷化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。
董林常委建議,要為民營經(jīng)濟參與昆明重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境,細化重點產(chǎn)業(yè)政策研究,為參與創(chuàng)建提供平臺;強化金融創(chuàng)新,建立產(chǎn)業(yè)扶持基金;加大政策落實督查,強化服務(wù)體系建設(shè);創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展“”庫,動態(tài)監(jiān)測和引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展;打造“政商直通車”線上線下平臺,構(gòu)建“親”、“清”政商關(guān)系。
竇志萍常委建議,把昆明作為一個整體的旅游目的地來規(guī)劃建設(shè),實施“景城一體”、“景村一體化”,把城市、集鎮(zhèn)建設(shè)與旅游發(fā)展有機融合,把新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有機結(jié)合。
馬波委員認為,昆明目前正面臨著前所未有的發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的政策機遇和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),應(yīng)抓住機遇,大膽創(chuàng)新,發(fā)揮資源優(yōu)勢,促進特色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
張艷委員建議,為促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,應(yīng)支持非公立醫(yī)療機構(gòu)建設(shè),要堅持規(guī)模辦醫(yī)原則,倡導建設(shè)現(xiàn)代化的非公立醫(yī)療機構(gòu),支持非公立醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)參與我市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。
吳建榮委員認為,昆明經(jīng)濟社會的發(fā)展需要大量的技能型人才,因此,要加強中等職業(yè)學校實訓基地建設(shè),為服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技能人才保障。
易宏委員則對昆明市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了幾條建議:建設(shè)“彩云智慧城”集聚信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源;實施“互聯(lián)網(wǎng)+中小企業(yè)”戰(zhàn)略推動信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展;開放數(shù)據(jù)資源促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展;重點支持本土互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)做大做強等。
針對降低企業(yè)物流成本,鄭恩梅委員建議,政府應(yīng)引導建設(shè)移動互聯(lián)網(wǎng)車貨匹配平臺;從傳統(tǒng)物流服務(wù)向系統(tǒng)集成服務(wù)轉(zhuǎn)變;建立健全信用體系,打造昆明物流產(chǎn)業(yè)鏈。
段偉委員從構(gòu)建監(jiān)管服務(wù)體系、營造健康發(fā)展環(huán)境等方面提出建議:應(yīng)構(gòu)建社會信用體系,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展品質(zhì);建立預判和調(diào)研機制,提高政策實施效率;打造法律服務(wù)體系,保障市場活動有序開展;發(fā)展中間服務(wù)體系,分流政府職能。
圍繞三個專題進行議政建言
在分組討論中,3個小組分別就培養(yǎng)壯大新興產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)、營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境三個專題進行議政建言。
參加第一組討論的常委、委員們建議,昆明市應(yīng)繼續(xù)加大招商引資力度,繼續(xù)在增量上做文章;培育產(chǎn)業(yè)要注重發(fā)展的深度、廣度,打造產(chǎn)業(yè)鏈條;在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策時,要借鑒外地經(jīng)驗;加大人才服務(wù)力度,對于引進的人才,要通過政策創(chuàng)新,制定切實可行的服務(wù)政策;在服務(wù)業(yè)發(fā)展中,要把發(fā)展社區(qū)商業(yè)作為重點工作推進。
第二組的常委、委員們認為,昆明市要推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政府部門要加大抓政策落實的力度;要大力發(fā)展職業(yè)教育;要對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的定位進行深入研究;抓好大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;政府應(yīng)加大體制機制方面的突破力度;“188”產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵是落實,要注重發(fā)揮企業(yè)主體作用。
在第三組的討論中,大家認為,昆明市在為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面,仍需要下大力氣,增強為企業(yè)服務(wù)的水平,提高審批效率。此外,基礎(chǔ)設(shè)施是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬件條件,昆明市仍需加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升硬件環(huán)境;要加大對重點產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新支持力度,鼓勵貼近“188”重點產(chǎn)業(yè)的科技研發(fā)。

