中央經濟工作會議明確提出,中國特色社會主義進入了新時代,我國經濟發展也進入了新時代,基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。這一重要論斷為我們做好經濟工作指明了方向。我們要以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導,堅定不移推進高質量發展,切實做好明年經濟工作。
國際經驗表明,在工業化早期階段,實現高速增長相對容易,而從中等收入階段向高收入階段的過渡中,發展的難度明顯增大,只有少數經濟體能成功跨越這一關口。我國經過長期努力,經濟發展取得歷史性成就、發生歷史性變革,形成了世界上人口最多的中等收入群體,但同時也面臨不少困難和挑戰。推動高質量發展,正是我國跨越關口、攻堅克難、應對挑戰的一劑“對癥良藥”。
從高速增長轉向高質量發展,必須進一步提高發展質量效益和創新能力,更好滿足保持經濟持續健康發展的必然要求;進一步解決我國經濟發展不平衡不充分的突出問題,更好滿足適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求;進一步加快轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力,更好滿足遵循經濟規律發展的必然要求,不斷推動我國經濟在實現高質量發展上取得新進展。
推動高質量發展,是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。要緊扣我國社會主要矛盾變化,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,加快形成推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核,創建和完善制度環境,讓高質量發展得到人民的認可、經得起歷史檢驗。
推動高質量發展,要按照黨的十九大的要求,重點抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風險、精準脫貧和污染防治三大攻堅戰。防范化解重大風險,重點是防控金融風險。要服務于供給側結構性改革這條主線,促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部的良性循環,使系統性風險得到有效防控;打好精準脫貧攻堅戰,要瞄準特定貧困群眾精準幫扶,向深度貧困地區聚焦發力。
保證現行標準脫貧質量,既不降低標準,也不吊高胃口,激發貧困人口內生動力;打好污染防治攻堅戰,重點是打贏藍天保衛戰,著力解決突出的環境問題。要把調整產業結構、能源結構、淘汰落后產能與推進綠色發展、實施重要生態系統保護和修復重大工程結合起來,大幅減少主要污染物排放總量,使生態環境質量得到總體改善。
做好明年的經濟工作,關鍵是牢牢把握推動高質量發展這個根本要求,以8項重點工作為抓手。在繼續抓好“三去一降一補”的同時,深化供給側結構性改革;進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,激發各類市場主體活力,推動國有資本做強做優做大,支持民營企業發展,不斷完善負面清單;實施好鄉村振興戰略、區域協調發展戰略,不斷彌合城鄉區域發展差距;積極推動形成全面開放新格局,不斷拓展對外開放的范圍和層次、思想觀念、結構布局、體制機制;提高保障和改善民生水平,加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。
當前,各地各部門的一項首要工作,就是學懂弄通貫徹好習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,把思想和行動統一到我國經濟發展新的歷史方位上來,統一到落實黨的十九大確定的目標任務上來,統一到黨中央對明年經濟工作的各項部署上來,落實主體責任、增強能力本領、找準短板弱項、解決實際問題、穩妥有序推進,確保經濟工作明年開好局、起好步,推動我國經濟向高質量發展不斷邁進。
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