為加快長(zhǎng)安文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，補(bǔ)齊文化產(chǎn)業(yè)短板，西安市長(zhǎng)安區(qū)根據(jù)省市有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定《關(guān)于加快長(zhǎng)安文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》，出臺(tái)19條具體措施助推文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展

　　據(jù)了解，《辦法》支持的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在長(zhǎng)安區(qū)，產(chǎn)業(yè)定位和主營(yíng)業(yè)務(wù)符合《西安市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類(lèi)目錄(試行)》規(guī)定，對(duì)企業(yè)、資金、技術(shù)、信息、人才有集聚效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、加速器、孵化器、眾創(chuàng)空間等產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

　　做大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)品牌。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)營(yíng)主體300萬(wàn)元、100萬(wàn)元。

　　加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。對(duì)文化創(chuàng)意類(lèi)企業(yè)達(dá)到園區(qū)企業(yè)總數(shù)的80%，并實(shí)質(zhì)運(yùn)營(yíng)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)營(yíng)主體10萬(wàn)元。

　　支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)申請(qǐng)中省市專(zhuān)項(xiàng)資金。對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體獲批的中省市文化創(chuàng)意類(lèi)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金，按中省市實(shí)際撥付資金給予一定比例的配套獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

　　支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)。對(duì)與高校、科研院所進(jìn)行合作，并實(shí)質(zhì)運(yùn)營(yíng)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)營(yíng)主體10萬(wàn)元。

　　鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育引進(jìn)上市文化創(chuàng)意企業(yè)。根據(jù)培育不同類(lèi)型的文化創(chuàng)意企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)營(yíng)主體20萬(wàn)元至200萬(wàn)元不等。

　　支持文化創(chuàng)意企業(yè)健康發(fā)展

　　《辦法》需符合規(guī)定，包括內(nèi)部管理制度健全，財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算合法、規(guī)范的企業(yè)。

　　做強(qiáng)規(guī)模以上文化創(chuàng)意企業(yè)。對(duì)首次成為規(guī)模以上文化創(chuàng)意企業(yè)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。對(duì)遷入長(zhǎng)安的文化創(chuàng)意類(lèi)上市企業(yè)總部，一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。

　　加快規(guī)模以上文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展。年?duì)I業(yè)收入首次突破2000萬(wàn)元的規(guī)模以上文化創(chuàng)意企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。對(duì)規(guī)模以上文化創(chuàng)意企業(yè)年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)率達(dá)到年度考核要求的，視情況每年給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

　　扶持小微文化創(chuàng)意企業(yè)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定符合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的小微文化企業(yè)，減免文化企業(yè)行政事業(yè)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，連續(xù)三年按其對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)參與國(guó)家“成長(zhǎng)型小微文化企業(yè)扶持計(jì)劃”,符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))的成長(zhǎng)型小微文化企業(yè)和“個(gè)轉(zhuǎn)企”小微文化創(chuàng)意企業(yè)，年?duì)I業(yè)收入突破300萬(wàn)元，且近兩年?duì)I業(yè)收入增速不低于25%,一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。對(duì)具有示范帶動(dòng)作用或發(fā)展前景良好的文化創(chuàng)意企業(yè)，由區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取“一事一議”的方式獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

　　支持參加文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展會(huì)。對(duì)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)參加具有重大影響力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類(lèi)展會(huì)產(chǎn)生的展位費(fèi)用進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

　　給予規(guī)模以上文化創(chuàng)意企業(yè)辦公用房補(bǔ)貼。規(guī)模以上文化創(chuàng)意企業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到入庫(kù)營(yíng)業(yè)收入標(biāo)準(zhǔn)2倍以上，對(duì)于在文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)率、規(guī)模以上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率等方面成績(jī)突出的規(guī)模以上文化創(chuàng)意企業(yè)，根據(jù)實(shí)際租賃辦公面積和價(jià)格，給予不超過(guò)三年、每月20元/平方米的房租補(bǔ)貼，每年最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

　　支持規(guī)模以上文化創(chuàng)意企業(yè)申請(qǐng)中省市專(zhuān)項(xiàng)資金。對(duì)于規(guī)模以上文化創(chuàng)意企業(yè)獲批的中省市文化創(chuàng)意類(lèi)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金，按中省市實(shí)際撥付資金給予一定比例的配套獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

　　設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金

　　金融支持是促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要措施，區(qū)委、區(qū)政府設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金增長(zhǎng)機(jī)制，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

　　設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金。2017年起，區(qū)財(cái)政每年設(shè)立不低于1000萬(wàn)元的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金增長(zhǎng)機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的實(shí)際需要，不斷加大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金投入，建立合理穩(wěn)定的專(zhuān)項(xiàng)資金增長(zhǎng)機(jī)制。

　　獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀文藝作品

　　獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)作品須在長(zhǎng)安區(qū)文化部門(mén)立項(xiàng)，并擁有作品的出品權(quán)和評(píng)獎(jiǎng)申報(bào)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)，投資額須占所申報(bào)作品總投資額的20%以上，且為第一或第二出品單位。

　　支持優(yōu)秀獲獎(jiǎng)作品。對(duì)獲得市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)、國(guó)際性一等獎(jiǎng)(金獎(jiǎng))的文化創(chuàng)意產(chǎn)品一次性獎(jiǎng)勵(lì)2-8萬(wàn)元，同一作品獲得不同級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)的，按從高不重復(fù)的原則給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀動(dòng)漫作品。對(duì)創(chuàng)作的動(dòng)漫作品，最高補(bǔ)助額每部作品分別不超過(guò)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)綜合性一等獎(jiǎng)(金獎(jiǎng))的動(dòng)漫作品，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元，同一作品獲得不同級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)的，按從高不重復(fù)的原則給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　扶持文藝演出作品。對(duì)規(guī)模以上藝術(shù)表演公司排演的戲劇、舞蹈、曲藝等，在轄區(qū)(不含開(kāi)發(fā)區(qū))內(nèi)演出且年演出量達(dá)到50場(chǎng)(含)以上的，每場(chǎng)補(bǔ)助1000元，在市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)劇院和出國(guó)演出的，每一場(chǎng)分別補(bǔ)助1萬(wàn)元、2萬(wàn)元、3萬(wàn)元和5萬(wàn)元。對(duì)劇團(tuán)、劇場(chǎng)公司引進(jìn)國(guó)內(nèi)舞臺(tái)劇(話劇、歌舞劇、音樂(lè)劇、戲曲)全年累計(jì)超過(guò)50場(chǎng)或觀眾累計(jì)人數(shù)達(dá)到2萬(wàn)人以上的，按年度一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元。

　　建立健全保障機(jī)制

　　健全機(jī)構(gòu)職能。長(zhǎng)安區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組研究編制全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，負(fù)責(zé)全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用，協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　落實(shí)相關(guān)政策。全面貫徹落實(shí)西安市關(guān)于文化創(chuàng)意人才、財(cái)稅、土地、發(fā)展環(huán)境等方面政策措施，發(fā)揮人才政策作用，用好財(cái)稅和土地政策，優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

　　完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。制定科學(xué)合理的考核獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)體系，對(duì)發(fā)展前景和勢(shì)頭良好的文化創(chuàng)意企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

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