在當前實施質量強國戰略的大背景下，廈門在質量強市戰略引領下，產品、工程、服務、環境四大領域的質量工作取得明顯成效，走出了一條獨具特色的質量發展之路。在推進質量強市建設中，我市質監系統緊緊圍繞全市經濟社會發展中心任務，大力實施“質量”“品牌”“標準化”戰略，堅持將工作觸角貼近發展、貼近民生、貼近百姓，讓社會各方都參與到質量工作中來，逐步形成了“共創質量大業、共享質量成果”的共識和氛圍。

　　為進一步普及質量安全知識，加強質量工作宣傳，搭建廣大人民群眾、質監工作部門、質量技術機構之間互動溝通的橋梁，進一步提高群眾質量安全意識，營造“崇尚質量、追求卓越”的社會氛圍，本報與市質量技術監督局合作，推出“質監之窗”專欄，將多角度、全方位、連續性報道我市質量工作動態及成效，并充分發揮主流媒體受眾群體廣泛、影響力強大的優勢，努力推動形成全社會質量共治的良好格局。

　　臺海網9月30日訊 據廈門日報報道 2015年，在廈門市委、市政府的正確領導下，我市上下搶抓自貿試驗區、“一帶一路”等發展機遇，穩步推進制造業轉型升級，持續提升工業發展的質量和效益。全市規模以上制造業質量競爭力指數維持了較高水平。

　　市質量技術監督局、市統計局、國家統計局廈門調查隊日前聯合發布的《2015年度廈門市制造業質量競爭力指數公報》透露，2015年度，我市規模以上制造業質量競爭力指數為88.79。盡管受到國際市場需求疲弱和宏觀經濟下行壓力加大等因素影響，該數據較2014年度小幅下降了0.2，但仍領跑全國、東部和全省。

　　2016年廈門市質量月現場咨詢服務活動吸引了眾多市民參與。

　　五個指標同比有所提高

　　《公報》指出，2015年度，我市標準與技術水平、質量管理水平、質量監督與檢驗水平、研發與技術改造能力、核心技術能力、市場適應能力六個重要指標均維持在較高水平，分別為92.39、81.82、98.87、81.41、97.79和83.80。

　　在質量競爭力12個統計指標中，我市有5個指標較2014年度有所提高。其中，產品質量等級品率提高0.49，工程技術人員比重提高2.30，質量管理體系認證率提高1.32，新產品銷售比重提高1.83，人均產品銷售收入提高0.30。

　　總體來看，我市制造業產品質量等級、技術人才、質量管理體系、生產效率等方面不斷提升。但工業利潤、研發投入、國際市場銷售等指標有所下滑。

　　三區指數高于全市平均水平

　　2015年度，我市6個行政區制造業質量競爭力指數由高到低依次是:思明區91.46、湖里區90.47、集美區88.89、翔安區88.27、海滄區88.00、同安區82.68。

　　其中，思明區、湖里區、集美區均高于全市平均水平。與2014年度相比，思明區提高3.76，由第5名上升至第1名;湖里區提高0.65，仍然位列全市第2名;集美區降低0.69，仍然位列全市第3名;翔安區提高0.13，仍然位列全市第4名;海滄區降低1.95，排名由第1名下滑到第5名;同安區降低2.84，仍然位列全市第6名。

　　越來越多市民選擇公交車、公共自行車等方式綠色出行。(資料圖)

　　三大產業處“較強競爭力”階段

　　值得一提的是，我市機械裝備產業、計算機與通訊設備產業、生物與新醫藥產業三大產業的質量競爭力指數都在90以上，分別為91.96、90.66、90.60，處于“較強競爭力”發展階段;平板顯示產業質量競爭力指數為89.98，也處于“中等競爭力”發展階段。

　　但《公報》也指出，我市農副產品和食品加工產業質量競爭力指數為78.92，處于“后段班”，即“欠競爭力”發展階段。

　　[名詞解釋]

　　質量競爭力指數

　　是國家質檢總局、國家統計局共同制定的，按照特定的數學方法生成、用于反映制造業質量競爭力整體水平的經濟技術指標，其統計口徑是規模以上工業企業。

　　制造業質量競爭力階段

　　按照國家宏觀質量水平評價指標體系研究課題組的劃分，制造業質量競爭力分為5個階段，即卓越競爭力[94，100]，較強競爭力[90～94]，中等競爭力[84～90]，初等競爭力[80～84]，欠競爭力[60～80]。

　　學習標桿企業分享先進經驗

　　我市質量標桿“開課”談質量提升

　　18日上午，由廈門市質量強市領導小組辦公室主辦的我市首場千人大型質量主題報告會在人民會堂召開。福建首家“中國質量獎”獲獎企業廈門航空有限公司在會上唱起主角，向各行各業傳授了先進質量管理經驗，推廣了先進質量管理方法。來自全市企事業單位的1200余人參加會議。

　　廈航成立于1984年，是我國第一家企業化運作的航空公司。今年3月，該公司以文化與機制“雙引擎四系統立體交互質量管理模式”，榮獲第二屆“中國質量獎”，成為中國服務業首家獲此殊榮的企業，也實現了福建省該獎項“零”的突破。

　　“實施‘質量強市’戰略是關乎民生的重大舉措。要推動質量強市建設，就必須充分運用政府質量工作考核、質量獎、名牌產品等抓手，激勵更多企業在質量上追求卓越?！笔匈|量強市辦相關負責人在會上表示。9月份是全國“質量月”，我市35個相關成員單位正在全市范圍內開展以“提升供給質量，建設質量強市”為主題，涵蓋產品質量、工程質量、服務質量、環境質量四大領域的系列活動。其中的重頭戲就包括推廣先進質量管理方法，引領廈門各行各業追求卓越。

　　據了解，除了中國質量獎企業廈航先進經驗報告會，廈門市品牌評價辦公室與廈門正新海燕輪胎有限公司還于9月1日聯合舉辦了“卓越共享”——第三屆廈門市質量獎獲獎企業經驗分享活動。我市十余家質量獎申報企業的近30名質量代表參會。

　　分享活動中，正新海燕負責人對公司企業文化的形成，以及管理工具和管理方法的選擇和運用做了詳細介紹。與會企業現場觀摩了正新海燕的生產現場，聆聽了公司車間質量負責人對生產線的質量管控和精益生產方式的全面講解。活動還邀請曾參與國、省、市質量獎評審的資深專家，對正新海燕的優勢和改進空間進行剖析，并提煉歸納出可推廣可借鑒的質量亮點。

　　我市平板顯示產業質量競爭力持續提升。(資料圖)

　　[鏈接]

　　廈門市品牌工作成效顯著

　　截至目前，我市已有廈門航空獲得第二屆中國質量獎，ABB低壓、廈工機械、科華恒盛獲福建省政府質量獎，另有10家企業獲得廈門市質量獎。144家企業163項產品獲福建名牌產品，193家企業228項產品獲廈門優質品牌，品牌帶動戰略取得明顯成效。

　　品牌經濟形成規?！?015年，全市名牌企業產值達1697.85億元，在規模以上工業企業中以10.47%的企業數量創造出35.49%的產值;13家國家、省、市質量獎獲獎企業產值984.81億元，與2009年設立廈門市質量獎、導入卓越績效前相比增長79.36%，年均增長10.22%。

　　品牌競爭力顯著提升——2015年度全市名牌企業質量競爭力指數為90.59，比全市平均水平高1.80，處于“較強競爭力”階段。全市名牌企業人均產品銷售收入比全市平均水平高出18萬元/人年，質量損失率僅為全市平均水平的五分之二。

　　品牌人才隊伍不斷充實——創立市質量獎以來，共培訓了評審專家24名、企業自評員190名、企業首席質量官515名、質量工程師1353名，為我市企業發展提供了有力支撐。

　　福建省政府質量獎一年一評

　　福建省政府質量獎于2009年設立，每年評定一次，每年度授獎總數不超過五個，每個獲獎企業或組織獎勵200萬元。日前，福建省政府正式發文授予廈門科華恒盛股份有限公司2015年度福建省政府質量獎稱號。

　　廈門科華恒盛股份有限公司是中國本土最大的高端UPS電源制造商與服務提供商，業務涵蓋能源基礎、云基礎服務與新能源三大領域。公司主營業務連續十八年蟬聯同行業國產品牌第一。

　　廈門市質量獎兩年一評

　　2009年，我市出臺《廈門市質量獎評定管理辦法》(廈府辦〔2009〕37號)，廈門市質量獎評定工作走上正軌，每兩年評定一屆，每屆不超過3家，獎勵獲獎企業100萬元，以及20萬元的質量宣傳專項經費。

　　2015年10月，第三屆廈門市質量獎日前出爐，銳珂(廈門)醫療器材有限公司、廈門正新海燕輪胎有限公司、廈門立林科技有限公司榜上有名。

　　我市發布2016年市民質量滿意度報告

　　廈門的質量狀況您滿意嗎?昨日，廈門質量強市領導小組辦公室發布《2016年廈門市市民質量滿意度報告》，報告顯示，市民為廈門質量總體滿意度打出了83.71分，相比去年略有上升。

　　產品工程服務質量滿意度穩步提高

　　本次測評共調查了2500名廈門常住市民，收回有效問卷2350份，其中現場調查問卷1357份、電話調查問卷400份、網絡調查問卷593份。

　　加工食品、住宅、餐飲服務、垃圾處理、公共交通、醫療服務質量……這些都是廈門市民最關注的質量類別。本次測評結果顯示，受地鐵施工、道路改造等因素影響，本年度市民對廈門公共管理質量和環境質量的滿意度略有下降，但對產品、工程、服務領域質量滿意度均穩步提高。

　　按領域劃分，本年度市民產品質量滿意度為82.93分、工程質量滿意度為82.02分、服務質量滿意度為84.55分、環境質量滿意度為80.76分、公共管理質量滿意度為83.57分。

　　值得注意的是，食品、農產品、日用消費品、物業管理、餐飲服務、醫療服務六大領域質量市民滿意度低于80分。

　　按行政區域劃分，市民質量滿意度從高到低依次為:思明區85.04分、同安區84.69分、湖里區83.79分、集美區83.76分、海滄區83.75分、翔安區81.22分。除翔安區滿意度較去年有所下降，其余各區均較上年有不同程度的提高。

　　市民貢獻1156條意見建議

　　本次調查也征集到市民對產品質量、工程質量、服務質量、環境質量以及公共管理質量領域的意見和建議，共1156條。

　　在產品質量方面，市民建議加大產品質量違法行為打擊力度，加強食品、農產品等重點產品監督抽查;加大產品質量信用信息公開，營造更加良好的購物環境等。

　　在服務質量方面，意見和建議包括加快醫療、酒店旅游、物業、物流等行業服務標準制定;建立健全市場監管、網絡監管、質監等部門聯動機制，加強對互聯網平臺提供的不同類型服務行為的監管等。

　　工程質量方面，市民建議抓好地鐵建設和道路改造的圍擋施工，最大限度減少對周邊環境和市民出行的影響;重視住宅電梯安全問題，重點加強使用單位和維保單位監管等。

　　環境質量方面，市民建議推進島內外治理一體化，加大島外農村地區環境破壞整治和保護力度;降低能耗污染，提倡資源和能源的合理高效利用，倡導市民選擇公交車、公共自行車等方式綠色出行。

　　在公共管理質量方面，收集到的意見和建議包括暢通12315、12316等消費投訴舉報熱線并及時妥善處理和反饋;加大交通、醫療、教育等領域公共設備設施建設和投入，提高島外公共資源的配置質量和效益;推動老舊社區升級改造，改善社區醫療和就醫條件，加快老舊煤氣管道和電梯改造等。

　　營造政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好氛圍。

　　“質量”二字重千鈞

　　廈門市質量技術監督局黨組書記、局長 邱太廈

　　“質量”一詞人們并不陌生，在當代社會人類生產和生活中，質量可謂無處不在、無時不有。隨著時代的進步、經濟和社會的發展，人們越來越清楚地認識到質量的重要性。有好質量，產品才有好價格、好市場，人民才有好生活、好未來。為了喚醒和強化全社會對質量的關注與參與，國家質檢總局從1978年開始就持續開展“全國質量月”活動，今年九月全國質量月活動的主題是“提升供給質量、建設質量強國”，這是質量工作服務全國發展大局的準確把握和真實寫照。當前，為什么要舉全國之力推進供給側結構性改革?習近平總書記明確指出,其根本目的就是要提高供給質量滿足需要，使供給能力更好滿足人民日益增長的物質文化需要。我市質量工作的任務和方向，就是要以開展質量月活動為契機，進一步動員全社會力量，持續推動各領域質量提升，努力把廈門推向“質量時代”。

　　充分認識質量在發展中的戰略地位

　　質量是發展之基、興國之道、強國之策，黨和國家歷來高度重視質量。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，要切實把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，這充分說明了質量發展的重大意義和質量工作的重要性。從當前實際和我市情況來說，首先，推動質量發展是推進供給側結構性改革的重要舉措。隨著經濟持續發展，一方面購買力不斷增強、質量需求不斷升級，另一方面有些產品的品種、品質和安全性還滿足不了消費需求，有效供給能力不足，導致消費能力嚴重外流。解決這一問題的根本出路在于提升質量，在于堅定不移推進供給側結構性改革。這就要求我們通過質量技術創新和質量品牌提升，倒逼產品更新換代和產業升級，增加高質量、高水平的供給，以質量供給升級驅動供給側結構性改革。

　　其次，推動質量發展是實現廈門科學發展的戰略選擇。近幾年來，我市深入貫徹落實中央和省委省政府的決策部署，加快自主創新和自貿試驗區建設，積極打造國際一流營商環境，極大激發了經濟發展的內生動力。另一方面，發展也面臨更加突出的資源環境制約、更加嚴峻的競爭壓力，推進供給側結構性改革的任務十分艱巨和緊迫。這就要求我們更加注重創新驅動、培育新的經濟增長點，更加注重提高產品質量、打造精品名牌，切實把發展的立足點和著力點轉到提高質量和效益上，努力走出一條以質取勝的內涵式可持續發展道路。

　　第三，推動質量發展是進一步保障改善民生的迫切需要。當前，全國范圍內質量安全事件時有發生，質量發展已經不僅僅是事關經濟發展的重大戰略問題，也是事關和諧穩定的重大社會問題。解決好人民群眾關心關注的突出質量問題是民生所向、民心所盼，絲毫也不能放松。這就要求我們更加注重質量安全，大力推動質量發展，努力為人民群眾創造和提供更多更好的優質產品、優質工程、優質服務和優質環境，切實讓廣大群眾吃得放心、用得稱心、住得安心。

　　高水平推進質量強市建設

　　習近平總書記提出的“三個轉變”，即推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變，李克強總理關于要保持中高速增長、邁向中高端水平，質量極為關鍵的論述，都充分說明了實施質量強國戰略的重要意義。我們要自覺而堅定地把思想和行動統一到市委、市政府關于質量強市的重要部署上來，不斷鞏固拓展“質量強市示范城市”創建成果，努力在高平臺上推動我市質量發展實現新跨越。

　　一是突出重點領域，提高質量供給水平。致力提升產品質量,不斷提高老百姓普遍關心的農產品、食品、藥品以及重點消費品質量,推動我市重點行業產品質量向國際先進水平邁進。致力提升工程質量，抓好建設、交通、水利等重大基礎設施和重大產業項目及大型公共建筑等質量安全管理，嚴格實施工程質量終身責任制。致力提升服務質量，積極實施服務標桿引領計劃和優質服務創建工程，健全服務標準和質量測評體系，促進服務業標準化、人性化。致力提升環境質量，堅持綠色發展，強化污染治理，嚴格執行能耗限制強制性標準，積極發展低碳經濟、循環經濟，推進清潔生產模式。

　　二是突出企業主體，增強質量發展動力。切實提高供給能力，積極推廣先進質量管理方法和模式，推動大中型企業設立首席質量官，大力弘揚工匠精神，培養更多有實操能力、有專門技術的技能人才。切實加快品牌建設，培育和扶持一批擁有自主知識產權和核心技術、市場競爭力強的品牌，講好品牌故事，傳播品牌形象，傳遞品牌價值，提高品牌的知名度和美譽度。切實加強創新驅動，加快構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，鼓勵企業在質量控制的關鍵環節更多應用智能化、自動化技術，促進品種更新和提質增效。

　　三是突出政府主導，優化質量發展環境。堅持嚴管質量，嚴厲打擊質量違法行為，建立質量信用聯合獎懲機制，推行“雙隨機一公開”機制，健全質量安全風險防控、服務質量監測等制度，倒逼企業提供更多優質產品和服務。堅持夯實基礎，加快推動計量、檢驗技術平臺與產品研發、制造、質量提升、全過程工藝控制的嵌入與融合，支持產業集群企業組建技術標準聯盟，打造“廈門標準”。堅持簡政放權，深化質量領域行政審批制度改革，持續推進商事制度改革，向市場和社會放權，不斷激發市場活力和社會創造力。

　　四是突出社會共治，形成質量發展合力。強化質量共識，積極開展群眾性質量活動，營造政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好氛圍。強化質量共治，持續開展市民質量滿意度測評活動，完善社會質量監督員制度，暢通質量投訴和消費維權渠道，形成多元共治局面。強化質量共建，加強質量領域國際交流合作，致力加快自貿試驗區建設，主動融入“一帶一路”戰略，加強海上絲綢之路沿線國家和地區的標準與技術法規研究，建立與國際通行規則相銜接的體制機制。

　　全力推動廈門發展邁向“質量時代”

　　習近平總書記多次強調，發展必須是有質量、有效益、可持續的發展。李克強總理明確提出，要牢固確立質量即是生命、質量決定發展效益和價值的理念，把經濟社會發展推向質量時代。這些重要要求指明了我國質量發展的目標和方向。廈門經濟特區經過30多年的迅速發展，已經進入速度換擋、結構調整、轉型升級的關鍵時期，我們必須牢牢抓住質量提升這個根本，全力推動廈門發展邁向“質量時代”。

　　一要努力實現有質量有效益可持續的發展。積極推動產業向中高端發展，加快構建“5+3+10”現代產業體系，重點發展高新技術企業和高端制造業，培育半導體和集成電路、LED、軟件信息服務、生物與新醫藥等新的產業增長支柱;積極推動生產性服務業從制造業環節剝離出來，大力發展旅游會展、健康服務、文化服務、教育培訓等生活性服務業;有序化解低效供給，清理低效工業用地，淘汰落后產能，盤活存量商業辦公地產，引導發展總部經濟和新興服務業;加快國家自主創新示范區、小微企業創新創業基地示范城市、兩岸青年創業創新創客基地建設，重點發展軟件動漫、文創、電商等產業，為興業創業提供全方位服務體系，促進創新能力提升。

　　二要努力營造服務供給側改革的質量發展環境。堅持對標新加坡等先進國家和地區，重點提高辦理施工許可、獲得電力、獲得信貸、執行合同和辦理破產等7個方面便利水平，加快打造國際一流營商環境，保持利用外資和境外投資較高增長水平。繼續深化貿易便利化改革，加快自貿試驗區和電子口岸建設，拓展單一窗口功能，完善大通關一體化平臺。深化“放管服”改革，繼續實施權力清單、責任清單和公共服務清單，進一步精簡行政審批事項，深入推行“多規合一”“五證合一”，加強事中事后監管。不斷優化城市宜居環境，保持節能減排降碳和生態環境質量等主要指標處于全國領先水平，積極創建生態文明示范市。

　　三要努力提供更高質量的公共服務。堅持推進社會共管，繼續開展市民質量滿意度測評體系，進一步完善包括產品、工程、服務、環境及公共管理五大領域指標，發動更多市民參與測評活動，力爭滿意度每年都有新提高。堅持把好安全關口，強化危化品、燃氣、電梯等重點領域監管，力爭安全生產各項指標大幅下降。確保飲用水源水質達標率、生活垃圾無害化處理率均達到100%，蔬菜、水果和畜產品國家例行監測合格率保持全國領先。堅持改善保障民生，保證財政一般預算70%以上用于民生保障重點領域，繼續推進城鄉居民基本醫療保險政策和最低生活保障標準一體化，積極開展養老服務業綜合改革試點，加大公共租賃房建設力度，著力解決中低收入群體住房困難問題。

　　在未來發展道路上，我們要持續深入實施質量強市戰略，堅持走質量效益型發展道路，積極探索創新和總結積累具有廈門特色的質量發展經驗，為我國邁向“質量時代”，實現偉大的“中國夢”提供更多的廈門“藍本”和“模式”。