受傳統商品競爭力弱化、產品支撐力不足和各地競爭加劇等因素影響,近年來,廈門出口持續低迷。去年6月,廈門市出口逆勢突圍,扭轉了連續6個季度負增長態勢,并持續提升。
“能夠有效遏制出口持續下滑態勢,增幅實現由負轉正,及時準確的政策引導功不可沒。”廈門市商務局副局長鄭耀表示,廈門市出臺了《廈門市加快提升外貿綜合競爭力實施意見》,并針對出口運行特點和薄弱環節精準施策,在財政、金融、信保、開拓市場以及退稅、通關、結匯等便利化方面出臺一系列政策措施。
在這個過程中,特別強化重點企業“一對一”服務機制,鼓勵重點工業企業爭取訂單,支持物流企業攬貨,重點工業企業政策促進地產品全年出口增長10.5%,拉動全市出口6.3個百分點。在降低企業成本方面,免除展會綜合服務費,減免廈門自貿片區集裝箱查驗費,免除進出口申報環節報關報檢費用,全年累計超過5000萬元。防范出口風險,積極應對“雙反”調查和美國337調查案件等貿易摩擦,出口信保投保企業達2848家,增長84.7%,投保出口額一般貿易覆蓋率達43.7%,較上年提高3.4個百分點。
一面積極應對出口下滑,一面引導企業擴大進口規模,2017年,廈門在國際大宗商品價格穩中有升及我國經濟企穩向好的大背景下,通過靈活的進口政策,促進進口持續大幅增長。這其中,大宗商品和消費品的進口效果尤為明顯。數據顯示,去年,鐵礦砂、糧食、煤礦等主要大宗商品進口額均超百億元,鉻礦、鎳礦、猛礦、鉛礦等特色大宗商品進口額均超過10億元。消費品進口快速增長,其中乳制品進口37.5億元,增長155.2%;酒類進口額達22.1億元,增長31.2%;水果堅果進口額10.7億元,增長34.5%。值得一提的是,去年,“海絲”重點九國進口疊加政策成效顯現,廈門自“海絲”重點九國進口額達529.6億元,增長39.4%。
新業態拉動新升級
“孟加拉是全球第二大服裝出口國,去年我們在孟加拉設立了辦事處,通過嫁接起當地充足低廉的勞動力市場和國內豐富的訂單需求,為企業搭建平臺,實現國際間的產能合作。”廈門嘉晟供應鏈股份有限公司總經理潘曉鳳介紹說,去年一年,企業在孟加拉的服務平臺就對接了300多萬美元的訂單。
作為全國首批外貿綜合服務試點企業,2017年,廈門嘉晟供應鏈股份有限公司以“一帶一路”倡議為契機,幫助更多企業在全球價值鏈競爭中形成發展新優勢。去年,嘉晟供應鏈全年出口17.8億元,增長21.9%。
嘉晟供應鏈只是廈門積極培育新業態的一個縮影。去年,廈門加大對外貿綜合服務、跨境電商、融資租賃、保稅進口展示和平行進口等新型貿易方式支持力度。在深化外貿綜合服務企業試點方面,完善信用信息共享平臺建設,開通綠色服務通道,提高退稅函調效率,利用國家綜服改革紅利提升服務水平,擴大出口規模。在跨境電商領域,廈門借鑒跨境電商綜試區試點先進經驗開展監管創新,舉辦亞馬遜“全球開店”賣家大會,全年實現跨境電商零售額36.6億元,增長18.7%。
“通過優化產品結構,我們也在積極助推廈門外貿的高質量發展。”鄭耀介紹說。如今,一批快速崛起的新業態也成為廈門經濟發展的新動能,強勢拉動產業轉型升級。據統計,去年,廈門保稅倉儲轉口貿易355.3億元,增長33.2%;飛機融資租賃進口78.4億元,增長129.0%;酒類保稅進口增長43.8%,躍升全國第三大進口口岸。 在“精準”上下功夫
探究廈門貨物進出口加速發展的背后,“精準”二字扮演著重要角色。不論是精準施策,還是精準服務,都在激發企業內生動力的同時收獲了良好的效果。
好鋼用在刀刃上,把服務和提升的重點放在企業和產業最迫切的地方,以需求為導向,往往能實現事半功倍。
在采訪的過程中,廈門嘉晟供應鏈股份有限公司總經理潘曉鳳對廈門政府的精準服務感觸頗深。她說,作為外貿主管部門廈門市商務局積極協調海關、檢驗檢疫局、國稅局和外匯局等有關部門,積極深化外貿綜合服務企業試點,到企業調研,與企業開展座談,實地了解企業的問題和需求。
作為一家外貿綜合服務企業,通關效率直接關乎企業的競爭力。2017年,廈門海關創新工作機制,與嘉晟成立關企聯合工作小組,這為企業通關過程中遇到的問題開辟了解決的“快速通道”。除此之外,外貿綜合服務企業出口退稅管理新規在廈門順利落地,廈門嘉晟供應鏈完成廈門首筆代辦退稅業務;嘉晟成為廈門市出入境檢驗檢疫局原產地證“信用簽證”首家試點企業等一系列利好消息也在助力企業發展。
事實上,廈門一直著力綜合保障,促進營商環境新提升。例如,壓縮審批時限,將所有審批服務事項的承諾辦理時限均壓縮至法定時限的35%以內;完善國際貿易“單一窗口”建設,報關和報檢比例分別實現98%和100%等,以此,為企業的“引進來”“走出去”提供便利。
廈門出臺促進外貿持續向好若干意見
近日,《廈門市促進外貿持續向好若干意見》正式出臺,旨在加快推進貿易強市建設和外貿轉動力提質量優結構,持續開拓新市場,打造新品牌,壯大新主體,培育新業態,形成新優勢,推動廈門市外貿高質量發展和持續向好。
《意見》圍繞提升產業競爭力支撐力、強化“走出去”、深入“一帶一路”市場合作、做大做優出口、推進跨境電子商務發展、拓展融資租賃業務等十二個方面,提升廈門外貿競爭力。例如,在全球化的浪潮中,廈門努力強化“走出去”與進出口互動,重點支持技術合作型、資源開發型、市場開拓型境外投資項目。推動廈門對外工程承包企業強強聯合,抱團“走出去”承攬工程,建立適應對外工程承包業務需求的供應鏈模式,帶動大型成套設備、工程機械、建材等產品出口。
同時,在“一帶一路”的大背景下,深化“一帶一路”市場合作,推動中歐班列常態化雙向運營,整合廈臺航運、物流口岸、海外倉、海外物流配送等重要節點優勢,逐步形成連接兩岸,覆蓋“一帶一路”、歐美日市場的便捷物流網絡體系,打造新的跨境物流大通道。發揮“廈門海絲投資基金”的作用,推動更多資本和企業“走出去”到“一帶一路”沿線國家和地區開展基礎設施建設和國際產能合作,帶動產品、技術、標準和服務等出口。
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