作為科技資源富集的省份,截止2017年底,黑龍江省有81所高校,226家研究院所,44位兩院院士,8.1萬研發(fā)人員(2016年數(shù)據(jù)),178家重點實驗室,306家工程技術(shù)研究中心,科技資源在全國處于前列。2017年,黑龍江地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)16199.9億元,盡管縱向比首次突破16億大關(guān),但排名全國22位。可以說,科技資源與經(jīng)濟(jì)總值不匹配一直困擾著黑龍江。
1月25日—29日,黑龍江省第十三屆人民代表大會期間,關(guān)于黑龍江如何打好“人才牌”成為參會代表們密切討論的問題。
營造良好人文環(huán)境,天冷心別寒
“我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)并不是因為黑龍江天冷人才走了,也不是因為錢少人才走了,根本原因是‘人文軟環(huán)境’的不佳。”楊艷杰說,比如本來申請個項目要半年,結(jié)果溝通來溝通去兩年也沒落實,人才就走了,政府應(yīng)該做到幫忙時不添亂,緊急時能出現(xiàn)。
科技項目無法落實、上級關(guān)系不好處理、條條框框約束太多……種種現(xiàn)象讓人才感覺不適、寒心而走。
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠企業(yè),企業(yè)發(fā)展靠創(chuàng)新,創(chuàng)新發(fā)展靠人才。要留人我理解最重要的是人才的政策要有差異化,我們和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)去比能給多少錢,這既是不科學(xué)的也是不理智的,我們認(rèn)為效果也不一定會很好。”黑龍江省人大代表、哈爾濱工業(yè)大學(xué)機器人有限公司總裁王飛在哈爾濱代表團(tuán)討論時說:“我自己是江蘇人,但我在黑龍江待了18年,今年是第19年了,從我讀書到現(xiàn)在,我身邊優(yōu)秀的學(xué)生東北人占大多數(shù),但我觀察到大量黑龍江優(yōu)秀人才的外流比吸引不到南方人才回來還要嚴(yán)重。”
“我認(rèn)為針對本土培養(yǎng)出的人才應(yīng)該有針對性政策,對人才要有包容的心態(tài),就比如一定要這個人年365天在哈爾濱嗎?一定要把他的家安在哈爾濱嗎?我認(rèn)為只要他的勞動貢獻(xiàn)當(dāng)中形成的收益對黑龍江經(jīng)濟(jì)有貢獻(xiàn),這都是對龍江有用的人才,不一定要卡那么死。我們現(xiàn)在采用的就是輪崗制,保證每三個人才有一個人才在哈爾濱,采取這樣的柔性人才機制就解決了留人難的難題。”王飛以哈工大機器人集團(tuán)為例提出了他們留人的創(chuàng)新舉措。
鼓勵創(chuàng)新,讓榮譽感成為定心丸
當(dāng)前社會,尤其在中小城市,無論是黨政機關(guān)還是企業(yè)、事業(yè)單位,人才激勵手段多是重物質(zhì)輕精神,時間一久,這種激勵機制往往忽略了人才的內(nèi)心需求,成為引不來留不住人才的一個原因。
針對如何建立行之有效的留人政策,王飛說:“經(jīng)濟(jì)激勵是一方面,人才對榮譽感的追求是非常重要的一方面,多建立人才激勵政策代價未必會很高,但是效果會很好。”
“人才迎接著各種挑戰(zhàn),他們需要自我價值的實現(xiàn),比如設(shè)置市長、省長的最高榮譽獎來肯定他們的貢獻(xiàn)。”楊艷杰同樣向大會提出建議。
轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新才能彎道超車
“90歲以上免費登泰山是好政策,可它沒意義。”說起人才政策的針對性,黑龍江省人大代表、哈爾濱市市委書記王兆力一句話把場內(nèi)代表逗樂,王兆力說,過去黑龍江也出臺了厚厚一本本的政策,但是針對性不強,很多政策當(dāng)?shù)厝瞬庞貌簧希谶@方面政府應(yīng)該改變。
在南方,許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)存在強力的行政執(zhí)行系統(tǒng),政策很快就可以落實,行政執(zhí)行力已經(jīng)與南方產(chǎn)生差距的黑龍江,改革創(chuàng)新才能彎道超車成了人大代表們的共識。
“比如能不能在政策頒布的地方就有申請入口,這樣就方便很多”王飛對記者說,政策制定的不能高大上,一定要符合龍江本土特點。
“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的背景下,黑龍江人才攻堅戰(zhàn)道阻且長。 1月25日,黑龍江省省長陸昊在政府工作報告中說,在今后的實際工作中,黑龍江省要把傳統(tǒng)優(yōu)勢資源和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化下的新優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與不斷涌現(xiàn)的新技術(shù)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式相結(jié)合,持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),吸引留住更多的人才。
人大會雖然結(jié)束了,但人才之痛是黑龍江多年來始終面對的老話題,但愿代表們的建議能擲地有聲。

