“智慧城市建設不僅能夠推動城市轉型發展、惠及市民群眾，也是引領和帶動新技術、新經濟、新模式布局發展的強大引擎。”全國人大代表、寧夏銀川市市長楊玉經在接受本報記者專訪時說，在互聯網、蓬勃發展的大背景下，銀川市積極搶抓機遇、謀篇布局，深化“智慧銀川”“產研用”的融合創新，將新一代信息技術引入現代城市治理、新產業培育、保障改善民生等領域，打造新型智慧城市。

　　楊玉經說，通過智慧城市建設，我們利用信息技術采集、分析、研判、并適時調整治理方案，變被動式、救火式、善后式管理為“主動式、前瞻式、預防式”管理，有效支撐了城市智慧化管理和運行，使城市更健康。從百姓吃住行等基本生活生產需求出發，努力構建智慧政務、智慧社區等智慧服務模式，最大限度為群眾提供智能化、便捷化服務圈，使百姓生活更便捷。堅持頂層設計，認真吸收各方面的經驗和成果，創新“智慧城市+產業”路徑，在讓市民分享信息技術發展成果的同時，借助智慧城市建設，創建了全國第一家智慧城市產業園，使產業發展更高端。

　　長期以來，受制于政府投入資金壓力較大、長期維護難以有效保障等多方面原因，不少地方的智慧城市建設鮮有實質性突破。地處西北的銀川市是怎么做到的?

　　楊玉經說，為了從根本上破解投資難、建設難、運營難的瓶頸，銀川在建設之初就強化頂層設計，通盤規劃，以“五大創新”為突破口，整合政府與市場資源要素，統籌推進智慧城市建設，努力打造智慧城市“銀川模式”。一是在商業模式上堅持市場化方向，采取PPP+資本市場的模式，巧借社會資本建設智慧城市，與企業共同分享上市(股票)增值收益。二是在管理模式上，成立書記、市長掛帥的智慧城市建設領導小組，加強頂層設計，強力打通各行業信息壁壘，實現數據共享和業務協同。三是技術上，搭建“一圖一網一云”技術架構，專門成立智慧城市研究院，搭建當期可應用支撐、未來可持續的智慧城市生態系統。四是專業監管上，成立管理服務局，制定產業發展規劃、安全規范和標準，推進智慧城市精準監管和優化服務。五是立法保障上，建立互聯網、物聯網、應用與公共服務體系等相關規范，加強智慧城市建設與發展的協調性與持續性，在全國率先頒布了《銀川智慧城市建設促進條例》，實現智慧城市建設和開放共享有法可依。

　　智慧是無限的，隨著信息技術的發展，智慧的廣度、深度將會不斷延展。楊玉經說，下一步，我們將堅持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發展理念，以、物聯網、云計算等新一代信息技術為支撐，按照“政府引導、市場運作”的總體思路，以深化智慧應用為主線，加快構建大平臺、、大系統，著力打造“智慧銀川”城市名片。重點抓好三個方面：一是創新培育發展新產業、新業態。以、物聯網等新一代信息技術為支撐，培育發展互聯網+醫療、+娛樂、+教育等新興產業，打造智慧產業生態體系。二是深入開展智慧城市相關建設。在完善智慧銀川現有10大模塊、13個子模塊建設的同時，全力推進智慧社區、智慧公交站臺、智慧停車、智慧路燈、智慧政務、城市一體化管理服務平臺、中心擴容等建設，讓智慧的惠及面更廣、更深，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。三是積極推進智慧都市圈建設，完善都市圈范圍內信息化基礎設施建設，著力打通政務、交通、教育、民政、醫保等平臺，實現數據資源共享;加強物聯網、互聯網在市政、電力、燃氣、交通、消防、水務、物流等城市公用設施運營管理環節的應用，構建全民感知、廣泛互聯的都市圈智能管理和服務體系，便民利民惠民;通過開發應用智慧都市圈APP，推動區域內各種信息資源自由流動、優化配置、協作聯動，切實為都市圈建設提供便捷高效的信息支撐、數據支撐、資源支撐。

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