欲建創新名城，須有創新人才。“人才是創新的根基，是創新的核心要素。創新驅動實質上是人才驅動。為了加快形成一支規模宏大、富有創新精神、敢于承擔風險的創新型人才隊伍，要重點在用好、吸引、培養上下功夫。”對此，南京市也有充分認識，張敬華在多個場合都提到，“高質量發展需要高質量人才，打造創新名城必先打造國際化的創新創業人才高地。”

　　南京，究竟缺不缺創新人才?作為全國乃至全球都知名的科教名城，南京似乎不缺人才。53所高等院校，每萬人在校大學生數、研究生數均位于全國前列……如果南京說缺人才，誰信?如果連南京這樣的人才之都也“抱著水缸喊渴”，豈不諷刺?

　　南京不缺人才，但是缺產業人才，缺高精尖人才。正如南京市副市長蔣躍建所稱，光看宏觀面上的數字，南京不缺人才，但人才結構并不算優勢。尤其是與新興產業緊密結合、科研成果直接可轉化的稀缺人才，反而是“短板”。

　　既然缺人，就應該引進人才。從南京市出臺的一系列制度設計看，為了招徠到人才，可謂頻出大手筆，有目標更有力度，有方向更有誠意。且不說前幾年實施的“創業南京”人才計劃(“十三五”期間，重點集聚100名科技頂尖專家、培育200名創新型企業家、引進3000名高層次創業人才、引領20000名青年大學生創業)，僅就近期而言，一些制度安排就讓人感受到南京市委市政府的攬人熱忱。

　　比如，面向大學生的“寧聚計劃”，面向海外高層次人才的“345計劃”，面向科技產業高層次人才的經濟貢獻獎勵辦法。以“寧聚計劃”為例，3月1日起已啟動“先落戶、后就業”辦理工作，研究生以上學歷及40歲以下的本科學歷人才，憑畢業證書辦理落戶手續;技術、技能型人才，憑高級工及以上職業資格證書辦理落戶手續。“寧聚計劃”還給外地應屆畢業生發放福利，到南京求職即享受千元面試補貼。哪怕是參加見習實訓，大學生也可享受生活補貼。放眼國內，如此有誠意的攬人措施，似不多見。

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