不拒眾流,方為江海。以戰(zhàn)略性創(chuàng)新平臺(tái)為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)為支撐,切實(shí)將合肥科技人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),這是合肥引進(jìn)外國(guó)人才的一條創(chuàng)新之路。一直以來(lái),合肥圍繞加快實(shí)施調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí),聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局,全面引進(jìn)外國(guó)高層次人才,不斷提高支撐全市“高精尖”產(chǎn)業(yè)發(fā)展智力水平。目前,全省四批“外專百人計(jì)劃”62人,在合肥工作的就有43人,占總?cè)藬?shù)近70%。省外國(guó)專家局特意向合肥發(fā)來(lái)感謝信,就合肥在國(guó)外人才引進(jìn)、引智成果示范推廣、外國(guó)專家管理服務(wù)等方面所做的大量卓有成效的工作表示感謝。
“借腦引智”成效顯現(xiàn)
近年來(lái),合肥以實(shí)施國(guó)家高端外國(guó)專家項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)引智項(xiàng)目和安徽省“外專百人計(jì)劃”為抓手,引進(jìn)的外國(guó)人才與智能語(yǔ)音、智能交通、公共安全、汽車與裝備制造等全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高度契合,成效初步顯現(xiàn)。
“十二五”期間,我市累計(jì)執(zhí)行引進(jìn)國(guó)外技術(shù)、管理專家項(xiàng)目240項(xiàng),聘請(qǐng)國(guó)外高層次專家789人次,申請(qǐng)國(guó)家、省外專局專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2000多萬(wàn)元。2016年,全市1名專家入選高端外國(guó)專家項(xiàng)目,9家項(xiàng)目單位、93名外國(guó)專家入選國(guó)家重點(diǎn)引智項(xiàng)目,4名外國(guó)專家入選全省第四批“外專百人計(jì)劃”。
圍繞特色產(chǎn)業(yè)引進(jìn)人才
引進(jìn)的外國(guó)專家,是否符合本市需求?“我們圍繞合肥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展編制引進(jìn)外國(guó)人才項(xiàng)目計(jì)劃,主要涉及電子信息、新能源、新材料、生物、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)。”市外專局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
從行業(yè)分布來(lái)看,近年來(lái),我市引進(jìn)的外國(guó)專家主要涉及電子信息類、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類、機(jī)械制造類,醫(yī)藥、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、交通等“民生引智”類,化工、材料、環(huán)保類,各類別所占比重分別為25%、25%、23%、20%、7%。其中,農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目突出支持高科技水平、高附加值的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
資金扶持在肥外國(guó)專家
外國(guó)專家引進(jìn),關(guān)鍵在于政策支撐。合肥以“人才特區(qū)”建設(shè)為引領(lǐng),以高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為重點(diǎn),出臺(tái)了《合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)合肥市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+3+5”政策體系實(shí)施細(xì)則的通知》,對(duì)我市企業(yè)聘請(qǐng)的外國(guó)高端技術(shù)(管理)專家給予聘用費(fèi)50%、最高60萬(wàn)元的工薪資助政策。
從2010年至2016年,合肥給予多家外國(guó)專家聘請(qǐng)單位工薪資助共計(jì)2900余萬(wàn)元,受益單位44家,涉及101名外國(guó)專家。目前,這些受資助的高端外國(guó)專家成為企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)的攻堅(jiān)力量。他們通過技術(shù)改良、管理創(chuàng)新為企業(yè)改善產(chǎn)品質(zhì)量、提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本和開拓市場(chǎng),為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)有力的才智支撐。
“兩證合一”創(chuàng)新服務(wù)方式
按照國(guó)家、省“全創(chuàng)改”和“放管服”要求,合肥積極實(shí)施外國(guó)人來(lái)華工作許可制度改革,將“外國(guó)人入境就業(yè)許可”和“外國(guó)專家來(lái)華工作許可”兩證合一,逐步推進(jìn)在肥工作外國(guó)人的統(tǒng)一平臺(tái)服務(wù)管理,科學(xué)建立服務(wù)管理工作規(guī)范,不斷提升外國(guó)人才服務(wù)管理水平。截至今年2月6日,合肥共有140家用人單位完成新系統(tǒng)注冊(cè),新辦理外國(guó)人來(lái)華工作許可通知30份,新辦理外國(guó)人來(lái)華工作許可證164人次。
市外專局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),今年,合肥將積極推進(jìn)與中科大先研院、清華大學(xué)合肥公共安全研究院等協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的合作,逐步形成機(jī)制靈活、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度契合的戰(zhàn)略性國(guó)際人才集聚平臺(tái)。同時(shí),積極推進(jìn)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和海智基地建設(shè),繼續(xù)開展留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目計(jì)劃,為海內(nèi)外人才在肥發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。

