根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《湖南省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，現(xiàn)將2017年長(zhǎng)沙市安全生產(chǎn)工作情況公布如下。

　　總體形勢(shì)

　　2017年安全生產(chǎn)事故四項(xiàng)指標(biāo)大幅下降

　　2017年，全市各級(jí)各部門全面鋪開安全生產(chǎn)“一體兩翼”的監(jiān)管格局，進(jìn)一步明晰安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，落實(shí)“一單四制”等制度措施，推進(jìn)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，為全市經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展提供了一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　一、安全生產(chǎn)事故情況

　　1.事故總量及行業(yè)領(lǐng)域事故情況

　　2017年1月至12月，全市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故166起，死亡102人，受傷147人，經(jīng)濟(jì)損失5353.89萬元。與上年同期相比，減少事故274起，下降62.3%;減少死亡人數(shù)131人，下降56.2%;減少受傷人數(shù)217人，下降59.6%;減少經(jīng)濟(jì)損失2859.67萬元，下降34.8%。

　　其中，商貿(mào)制造業(yè)發(fā)生事故15起、死亡16人，同比事故起數(shù)減少14起、下降48.27%，死亡人數(shù)減少18人、下降52.94%;建筑業(yè)發(fā)生事故13起、死亡16人，同比事故起數(shù)減少1起、下降7.14%，死亡人數(shù)增加4人、上升33.33%;交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)發(fā)生事故136起、死亡68人，同比事故減少249起、下降64.68%，死亡減少115人、下降62.8%;農(nóng)林牧漁業(yè)和采礦業(yè)未發(fā)生事故。

　　2.較大及以上事故情況

　　2017年，全市發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故3起，死亡9人，受傷23人。未發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故。

　　2017年3月30日，天心區(qū)暮云經(jīng)開區(qū)湖南建坤混凝土有限公司發(fā)生坍塌事故，死亡3人，受傷1人。

　　2017年5月4日，瀏陽市文家市鎮(zhèn)發(fā)生道路交通事故，死亡3人，受傷22人。

　　2017年8月14日，瀏陽市赤馬湖食品有限公司發(fā)生中毒窒息事故，死亡3人。

　　二、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析

　　2017年，全市安全生產(chǎn)事故總起數(shù)、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失與上年同比有較大幅度減少，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了事故平穩(wěn)下降的良好態(tài)勢(shì)。但全市安全生產(chǎn)的壓力依然很大，安全監(jiān)管的任務(wù)仍然十分艱巨。

　　從風(fēng)險(xiǎn)防范上看，長(zhǎng)沙市安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，高危行業(yè)門類眾多，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量占全國(guó)的60%，在建項(xiàng)目數(shù)量居全省第一。全市超高層建筑、城市綜合體、人員密集場(chǎng)所、軌道交通、城際鐵路、磁浮列車等相關(guān)設(shè)施場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)日漸積聚。

　　從事故類型上看，2017年全市安全生產(chǎn)事故主要為道路運(yùn)輸(車輛傷害)、高處墜落、火藥爆炸、坍塌等事故傷害類型。

　　從事故的行業(yè)分布上看，一是工礦商貿(mào)事故起數(shù)與上年同期相比下降，二是道路交通運(yùn)輸事故總量占比較大，三是較大事故多發(fā)生在城鄉(xiāng)結(jié)合部、離城區(qū)較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，四是建筑業(yè)是事故多發(fā)行業(yè)。

　　從事故發(fā)生的時(shí)間上看，事故主要發(fā)生在去年上半年。其中，2017年1月至6月全市發(fā)生事故118次，平均每月發(fā)生事故19.67次;2017年7月至12月全市發(fā)生事故48次，平均每月發(fā)生事故8次。

　　從監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)上看，少數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)作為不夠、履行主體責(zé)任效果不佳;少數(shù)職能部門履職意識(shí)不強(qiáng)，監(jiān)管執(zhí)法存在“嚴(yán)格不起來，落實(shí)不下去”等現(xiàn)象;少數(shù)基層單位尤其是部分城鄉(xiāng)結(jié)合部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，在落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”等制度方面有虛化的現(xiàn)象。

　　三、企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況

　　礦山行業(yè)：全市保留煤礦2座;保留非煤礦山220座(不含尾礦庫)，關(guān)閉非煤礦山29座，其中正常生產(chǎn)的非煤礦山138座、正在進(jìn)行基本建設(shè)的非煤礦山4座;保留尾礦庫11座(3座基建庫，已注銷停運(yùn)2座)，其中病庫1座，無危庫、險(xiǎn)庫。

　　煙花爆竹行業(yè)：全市共有煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)2565家，比上年度減少461家，其中生產(chǎn)企業(yè)585家。2017年有356家企業(yè)和91家工區(qū)退出煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)：全市共有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)1366家，其中生產(chǎn)企業(yè)78家，比上年度減少2家。

　　交通運(yùn)輸行業(yè)：全市有14個(gè)道路客運(yùn)站，其中三級(jí)以上道路客運(yùn)站12個(gè);780條道路客運(yùn)班線;機(jī)動(dòng)車保有量233.216萬輛，比上年度增加12.512萬輛，其中貨車6.76萬輛(含危貨運(yùn)輸車4633輛);船舶1103艘，總噸位586898噸。

　　建設(shè)施工：全市共有市管建筑施工企業(yè)2993家，比上年度增加832家。其中，市管在建項(xiàng)目419個(gè)，建筑面積2178.08萬平方米;湖南湘江新區(qū)在建項(xiàng)目227個(gè)，建筑面積1385.4萬平方米。

　　特種設(shè)備：全市共有在用特種設(shè)備137579臺(tái)，比上年度增加8721臺(tái)。其中，電梯69869臺(tái)，起重機(jī)械14830臺(tái)，大型游樂設(shè)施255臺(tái)，場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛3830輛，鍋爐2883臺(tái)，壓力容器45911個(gè)。

　　盤點(diǎn)成果

　　一系列措施推進(jìn)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

　　2017年，全市各級(jí)各部門各單位堅(jiān)持以人民為中心，將安全生產(chǎn)擺在極其重要的位置，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化監(jiān)管模式，著力打造最具安全感城市。全年安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等四項(xiàng)指標(biāo)首次出現(xiàn)大幅度下降。長(zhǎng)沙市被評(píng)為“全省安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位”，市安監(jiān)局相繼榮獲“全國(guó)安全生產(chǎn)新聞宣傳工作先進(jìn)單位”“全國(guó)安全生產(chǎn)月先進(jìn)組織單位”、全省“十佳普法集體”、市“法治十佳”文化精品第一名等榮譽(yù)。

　　打造重?fù)?dān)同挑的新格局

　　讓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任更加明晰。長(zhǎng)沙在全省范圍內(nèi)率先出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市委 市政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單》，對(duì)21位市領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)作出規(guī)定。全市37個(gè)市直安委會(huì)成員單位、14個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)、168個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、243個(gè)區(qū)縣直單位均建立了領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單。

　　讓部門責(zé)任更加彰顯。長(zhǎng)沙制定了《長(zhǎng)沙市人民政府有關(guān)部門及有關(guān)單位(機(jī)構(gòu))安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工暫行規(guī)定》，推動(dòng)“三個(gè)必須”落到實(shí)處;出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市安全生產(chǎn)巡查工作制度》，開展“史上最嚴(yán)厲”的安全生產(chǎn)巡查。2017年，全市共發(fā)現(xiàn)并交辦體制機(jī)制問題63處、企業(yè)隱患(問題)1230處。

　　讓企業(yè)責(zé)任更加主動(dòng)。市安委辦出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市2017年度“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，分為8大項(xiàng)109子項(xiàng)內(nèi)容綜合考評(píng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任情況，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)明確化、責(zé)任條目化、考評(píng)數(shù)據(jù)化。長(zhǎng)沙組織10個(gè)督導(dǎo)組，定期開展督促檢查，形成了“政府有力促、企業(yè)主動(dòng)做”的生動(dòng)局面。

　　構(gòu)建強(qiáng)化宣教的新局面

　　變單一渠道為多頻發(fā)聲。長(zhǎng)沙搭建多角度、全方位、精準(zhǔn)化的宣教大平臺(tái)，由長(zhǎng)沙廣電旗下18個(gè)頻道開展安全報(bào)道，推動(dòng)重點(diǎn)工作宣傳;與“智慧長(zhǎng)沙”微信公眾號(hào)簽訂合作協(xié)議，推送安全知識(shí);鼓勵(lì)安監(jiān)干部上臺(tái)講課，傳送安全生產(chǎn)理論、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn);開展“安全知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng)，電視、網(wǎng)絡(luò)同步直播，線上線下同步互動(dòng)。

　　變單一受眾為全民受教。長(zhǎng)沙把安全生產(chǎn)教育納入黨校培訓(xùn)、干部輪訓(xùn)以及各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，突出企業(yè)負(fù)責(zé)人等“關(guān)鍵少數(shù)”的教育培訓(xùn)工作，著力提高廣大員工的安全意識(shí)，引導(dǎo)群眾形成安全生產(chǎn)的行動(dòng)自覺。全年累計(jì)舉辦各類安全培訓(xùn)班800余場(chǎng)(次)，受眾超過60萬人。

　　變單一部門為聯(lián)合發(fā)力。長(zhǎng)沙出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)宣傳教育工作的實(shí)施意見》，深入推進(jìn)“全民安全文明素質(zhì)提升工程”;開展“小手牽大手、安全校園行”系列宣教活動(dòng)，對(duì)全市1243所中小學(xué)校、1624所幼兒園、100萬名學(xué)生和幼兒普及安全知識(shí)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)學(xué)生影響一個(gè)家長(zhǎng)，一個(gè)家長(zhǎng)影響一個(gè)單位，一個(gè)單位影響整個(gè)社會(huì)”的目標(biāo)。

　　推動(dòng)標(biāo)本兼治的新常態(tài)

　　著力鐵腕治安，形成不敢違法的震懾。去年，全市共排查組織集中執(zhí)法行動(dòng)4萬余次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位20萬余家次;立案調(diào)查1.39萬起，下達(dá)行政處罰決定書1.56萬份;責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)827家，取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位913家，提請(qǐng)關(guān)閉企業(yè)53家，納入黑名單企業(yè)6家;抓捕涉嫌犯罪人員191人，黨紀(jì)政紀(jì)追責(zé)29人;媒體曝光非法違法行為500起，公布重大典型案件31件。

　　注重源頭防控，清除違規(guī)違法的空間。長(zhǎng)沙創(chuàng)建大聯(lián)合交管中心，深度運(yùn)用運(yùn)算，對(duì)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)評(píng)估和管理;出臺(tái)了《危險(xiǎn)化學(xué)品全程安全管理整治三年行動(dòng)方案》，搬遷退出一批?；飞a(chǎn)企業(yè);出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市落后煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)退出工作方案》，全年退出煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)356家、工區(qū)91家;推進(jìn)礦山整頓關(guān)閉，近5年共關(guān)閉退出非煤礦山企業(yè)148家、停產(chǎn)整頓非煤礦山企業(yè)60多家。

　　強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，提升監(jiān)督管理的效率。長(zhǎng)沙以“灰名單”促安全自律，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不良行為情節(jié)較嚴(yán)重，但未達(dá)到“黑名單”認(rèn)定條件的，將其列入“灰名單”實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管;以“信息化”促監(jiān)管提效，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”指揮調(diào)度系統(tǒng)，創(chuàng)建長(zhǎng)沙安監(jiān)微信公眾號(hào)和近200個(gè)安全生產(chǎn)微信工作群;啟動(dòng)“12350”和微信“隱患隨手拍”舉報(bào)雙試點(diǎn)工作，設(shè)立100萬元隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金;先后交辦、轉(zhuǎn)辦隱患1293條，發(fā)放獎(jiǎng)金3萬余元。

　　考核通報(bào)

　　長(zhǎng)沙市獲評(píng)省安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀單位

　　一、省級(jí)考核結(jié)果

　　2017年，長(zhǎng)沙市迎接湖南省安全生產(chǎn)年度目標(biāo)管理考核，碩果累累。

　　長(zhǎng)沙市、芙蓉區(qū)、望城區(qū)、長(zhǎng)沙縣分別被評(píng)為“省安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀單位”。

　　雨花區(qū)、開福區(qū)、岳麓區(qū)、寧鄉(xiāng)市、瀏陽市、長(zhǎng)沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、湖南湘江新區(qū)、長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、瀏陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、望城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等單位被評(píng)為“省安全生產(chǎn)工作良好單位”。

　　二、市級(jí)考核情況

　　2017年，長(zhǎng)沙市安委辦對(duì)各區(qū)縣(市)、市安委會(huì)成員單位以及相關(guān)市直部門、各類工業(yè)園區(qū)、市屬重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，考核情況如下。

　　優(yōu)秀單位：湖南湘江新區(qū)、市監(jiān)察局、長(zhǎng)沙高新區(qū)、長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)、市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、市編辦、市教育局、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)委、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市文廣新局、市體育局、市糧食局、市安監(jiān)局、市政府法制辦、市國(guó)資委、市工商局、市園林局、市公路局、市總工會(huì)、市氣象局、市應(yīng)急辦、市能源局、市公安消防支隊(duì)、市公安局交警支隊(duì)、芙蓉區(qū)、雨花區(qū)、望城區(qū)、長(zhǎng)沙縣、寧鄉(xiāng)市、金霞經(jīng)開區(qū)、天心經(jīng)開區(qū)、瀏陽高新區(qū)、市城建投資集團(tuán)、市軌道交通集團(tuán)。

　　良好單位：寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、瀏陽經(jīng)開區(qū)、望城經(jīng)開區(qū)、市經(jīng)信委、市公安局、市國(guó)土資源局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市城管執(zhí)法局、市環(huán)保局、市統(tǒng)計(jì)局、市旅游局、市質(zhì)監(jiān)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市工務(wù)局、市供銷合作總社、市地方海事局、市公安局治安支隊(duì)、開福區(qū)、岳麓區(qū)、瀏陽市、隆平高科技園、雨花經(jīng)開區(qū)、長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)星沙產(chǎn)業(yè)基地、寧鄉(xiāng)高新區(qū)、岳麓工業(yè)集中區(qū)、長(zhǎng)沙交通投資集團(tuán)、市環(huán)路建設(shè)公司。

　　合格單位：市發(fā)改委、市科技局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水務(wù)局、市規(guī)劃局、市人防辦、市住房保障局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市郵政管理局、市地震局、長(zhǎng)沙供電公司、天心區(qū)、暮云經(jīng)開區(qū)、長(zhǎng)房集團(tuán)、湖南投資集團(tuán)。

　　全市無安全生產(chǎn)“黃牌警告”和“一票否決”單位。

　　三、示范創(chuàng)建驗(yàn)收情況

　　長(zhǎng)沙市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)：天心區(qū)大托鋪街道、坡子街街道，岳麓區(qū)西湖街道，望城區(qū)丁字灣街道、月亮島街道，長(zhǎng)沙縣江背鎮(zhèn)，瀏陽市集里街道、澄潭江鎮(zhèn)，寧鄉(xiāng)市流沙河鎮(zhèn)。

　　取消瀏陽市沙市鎮(zhèn)“長(zhǎng)沙市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”稱號(hào)。

　　長(zhǎng)沙市安全文化建設(shè)示范企業(yè)：湖南有色金屬研究院、湖南和順石油股份有限公司、湖南龍?bào)J交通發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司站場(chǎng)公司、國(guó)藥控股湖南有限公司、長(zhǎng)沙銀洲食品有限公司、湖南紅太陽新能源科技有限公司、湖南航天磁電有限責(zé)任公司、長(zhǎng)纜電工科技股份有限公司、住友橡膠(湖南)有限公司、長(zhǎng)沙飛爾汽車零部件有限公司、湖南方銳達(dá)科技有限公司、瀏陽市義學(xué)鞭炮煙花廠、長(zhǎng)沙格力暖通制冷設(shè)備有限公司、長(zhǎng)沙博鑫出口煙花有限公司、湖南龍?bào)J巴士有限責(zé)任公司。

　　長(zhǎng)沙市塵毒危害治理示范企業(yè)：湖南本安亞大新材料有限公司、長(zhǎng)沙市特種玻璃鋼有限公司、湖南頂立科技有限公司、長(zhǎng)沙華信合金機(jī)電有限公司、湖南糧食集團(tuán)有限責(zé)任公司、湖南金霞九鼎農(nóng)牧有限公司、湖南晶炬鈑金科技有限公司、艾維富虹(湖南)鋅業(yè)有限公司、湖南湘江關(guān)西涂料有限公司、輝門正盛(長(zhǎng)沙)活塞環(huán)有限公司、湖南省七寶山硫鐵礦、瀏陽市京港助劑有限公司、湖南瀏陽南方水泥有限公司、華潤(rùn)怡寶飲料(長(zhǎng)沙)有限公司、湖南博云汽車制動(dòng)材料有限公司、湖南夢(mèng)潔家紡股份有限公司、湖南方盛制藥股份有限公司。

　　工作要點(diǎn)

　　2018年將全面啟動(dòng)“壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”活動(dòng)

　　總體思路：以推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見和推進(jìn)城市安全發(fā)展意見為指引，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面深化“紅線”意識(shí)和“底線”思維，緊扣“大幅減少一般事故、有效遏制較大事故、堅(jiān)決杜絕重特大事故”的工作目標(biāo)，圍繞“全省保優(yōu)、全國(guó)爭(zhēng)先”的基調(diào)，繼續(xù)深化遏制重特大事故試點(diǎn)工作，推進(jìn)全國(guó)安全文化建設(shè)試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化源頭管控和系統(tǒng)治理，全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)，為長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　堅(jiān)持政治站位，首抓責(zé)任落實(shí)。2018年，長(zhǎng)沙將扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)企業(yè)全員責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任等三個(gè)責(zé)任落實(shí)，健全和落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力清單和責(zé)任清單，進(jìn)一步完善責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，實(shí)施安全生產(chǎn)巡查。市安委會(huì)將建立安全生產(chǎn)職責(zé)述職報(bào)告制度，督促檢查有關(guān)部門及部門主要負(fù)責(zé)人每半年向市人民政府報(bào)告履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況。

　　堅(jiān)持改革創(chuàng)新，細(xì)抓《意見》落地。2018年，長(zhǎng)沙將精心組織《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，細(xì)化實(shí)施方案，樹立典型引領(lǐng)，強(qiáng)化督查督導(dǎo)，對(duì)工作不力、落實(shí)不到位的，及時(shí)通報(bào)批評(píng)、嚴(yán)肅問責(zé)。

　　堅(jiān)持防控結(jié)合，實(shí)抓基層基礎(chǔ)。2018年，長(zhǎng)沙將積極構(gòu)建城市安全發(fā)展體系、源頭風(fēng)險(xiǎn)管控體系、網(wǎng)格化監(jiān)管體系，全面推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。

　　堅(jiān)持標(biāo)本兼治，常抓效能提升。2018年，長(zhǎng)沙將深入組織實(shí)施“壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”活動(dòng)，健全落實(shí)聯(lián)合懲戒和聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)誠信建設(shè);將加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)“全民安全文明素質(zhì)提升工程”;將嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”。

　　堅(jiān)持扶持引導(dǎo)，力抓創(chuàng)新示范。2018年，長(zhǎng)沙將大力推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全示范創(chuàng)建，加快推進(jìn)“科技興安”，扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)病防治，按照“創(chuàng)意先行、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的思路，鼓勵(lì)支持創(chuàng)新試點(diǎn)。