市人力資源社會保障局出臺《關(guān)于進一步提升人力資源支撐能力推動新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的實施意見》(以下簡稱《意見》),推出60多項具體創(chuàng)新舉措,升級或新增20多項獎補政策,力爭一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破,到2022年以“956”產(chǎn)業(yè)新體系為核心,新集聚100萬各類人才;人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達到300億元;人力資源保障日益完善,基本形成引領(lǐng)支撐新舊動能轉(zhuǎn)換的人力資源新格局。
《意見》明確,針對“956”產(chǎn)業(yè)新體系最迫切的人才需求,青島市將加速引進領(lǐng)軍人才、高技能人才、海外人才、青年英才,力爭5年新集聚百萬人才。具體措施有以更多“真金白銀”吸引人才,對柔性引進的頂尖人才獎勵上不封頂,對技能領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年人才在青安家給予補貼,提高博士后在青工作安家補貼標準。同時,對柔性引進專家、預(yù)訂“雙一流”高校優(yōu)秀在校生的用人主體也都給予相應(yīng)補貼。通過提高引才中介獎勵額度,搭建技能人才引進E聯(lián)盟,探索離岸人才智力培育模式,新增10家以上海外引智引才工作站等來拓寬引才渠道。同時破除引才體制機制障礙,放寬外籍高層次人才來青工作限制,全面落實高校畢業(yè)生“先落戶后就業(yè)”政策,探索研究國內(nèi)全日制普通高等院校、高級技工學(xué)校和技師學(xué)院高級技工班、預(yù)備技師班的在校生直接落戶政策。
其次,青島將通過實施技能人才培養(yǎng)提升行動、專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程以及創(chuàng)新實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培育“海鷗行動”等育才補短板。聚焦人力資源可持續(xù)開發(fā)的薄弱環(huán)節(jié),積極健全勞動者培訓(xùn)體系。
《意見》中提到,要通過發(fā)展人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)、實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、促進軍地人才融合發(fā)展等優(yōu)化人力資源配置,更精準地推動新舊動能轉(zhuǎn)換。
在創(chuàng)業(yè)激勵方面,未來5年內(nèi)青島將擴大創(chuàng)業(yè)補貼政策享受范圍、降低門檻,5年內(nèi)政策性扶持創(chuàng)業(yè)25萬人;構(gòu)建國家級、省級、市級、區(qū)市級創(chuàng)業(yè)孵化體系,加大獎補力度,創(chuàng)建國內(nèi)一流的青島創(chuàng)業(yè)總部和國內(nèi)首家博士創(chuàng)業(yè)總部,加快建設(shè)“青島創(chuàng)業(yè)云平臺”;建立優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目遴選激勵機制,精心打造創(chuàng)業(yè)大賽品牌;創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”模式。
服務(wù)保障方面,深化構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)三方機制建設(shè),構(gòu)建以信用為核心的勞動保障監(jiān)察監(jiān)管體制,建立勞動爭議易發(fā)企業(yè)內(nèi)部通報制度,做好重大集體爭議調(diào)處工作。推進全民參保,科學(xué)控制企業(yè)社保費率,深入實施“全人全責”長期護理保險制度,支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范市建設(shè),創(chuàng)新完善社會保險體系。同時,深化放管服改革,實施互聯(lián)網(wǎng)+人社行動計劃,打造“AI人社”智能服務(wù)品牌,推行電子社保卡,逐步實現(xiàn)全程網(wǎng)辦、全市乃至全省、全國通辦的一體化公共服務(wù)體系。
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