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深圳建設更具競爭力的人才特區

來源:聘聘發布時間:2018-07-16

  日前,習近平總書記在全國組織工作會議上強調,要加快實施人才強國戰略,確立人才引領發展的戰略地位,努力建設一支矢志愛國奉獻、勇于創新創造的優秀人才隊伍。

  因人才而興、因人才而盛的深圳,始終大力推進實施人才強市戰略,不斷在人才政策、服務、環境等方面加大創新力度,提升引才聚才質量,增強人才推動發展“源動力”。5月15日召開的市委常委會議更是提出,要以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,聚天下英才而用之,不斷提升深圳城市發展競爭力,努力打造創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流的“人才特區”,使深圳成為因人才近悅遠來而聞名天下之城。

  近悅遠來,深圳吸附人才的“磁場”正不斷強化。不久前,深圳人才強市戰略傳來喜訊,深圳高層次人才突破1萬人,達到10993人﹔高層次創新創業團隊達143個,其中全職院士達到38人,今年以來新引進9人。全市人才總量已經突破510萬。

  政策“筑巢”吸引人才

  “可以說,當時如果沒有‘孔雀計劃’的人才政策,沒有深圳這座城市深入骨髓的創新基因和強大的產業鏈配套環境,我很難想象我們能否發展到今天的地步。”

  深圳市人才大使、深圳市光峰光電技術有限公司董事長李屹回望自己的創業路,特別點贊深圳的人才政策。

  政策“筑巢”吸引人才。2008年,深圳在全國較早實施高層次專業人才“1+6”政策,給予創新人才資金資助、研究進修等扶持,提供人才配偶就業、子女入學等一系列配套服務。2011年,制定實施引進海外高層次人才和團隊“孔雀計劃”。2016年以來,更是陸續出臺實施“81條”人才新政、“十大人才工程”和人才工作條例等,構成了人才政策的“四梁八柱”。

  這些“四梁八柱”,與深圳實施創新驅動發展戰略、大力發展戰略性新興產業和未來產業,打造具有全球競爭力的“創新之都”等城市重大戰略定位緊密結合,貫穿人才培養、引進、評價、使用、激勵、服務全過程。

  今年以來,隨著國內外人才競爭越來越白熱化,各地競相出臺人才優惠政策,深圳新一輪人才新政也唿之欲出。5月15日,《關于加強黨對新時代人才工作全面領導進一步落實黨管人才塬則的意見》《關于實施“鵬城英才計劃”的意見》《關于實施“鵬城孔雀計劃”的意見》,即“一個意見、兩個計劃”,已經深圳市委常委會審議通過。相關的配套實施辦法和具體操作規程,預計也會很快向社會公布。

  “隨著‘一個意見、兩個計劃’的出臺實施,未來深圳將構建起包括頂層法規文件、綜合政策措施、配套實施辦法、具體操作規程四個層次,位階高低有序、效力統一協調的人才政策體系。”深圳市人才辦主任曾雪蓮在前不久舉行的2018年首期深圳市高層次人才國情研修班開班式上如此透露。

  栽下梧桐樹,引得鳳凰來。新的人才政策將為深圳人才強市戰略注入新的“活水源頭”。

  深化改革“鬆綁”人才

  人才活力“放”中來。

  向用人主體放權,為人才“鬆綁”。深圳人才發展體制機制改革不斷推進,更多的改革紅利惠及人才。

  打破權力“圍城”。深圳積極推動簡政放權,取消、轉移、下放市級行政職權293項﹔取消非學歷教育辦學機構、職業培訓機構設立和人力資源服務行政許可事項,改為登記備案制﹔支持高校、科研機構吸引企業創新人才兼職﹔支持國有企業和事業單位對高精尖缺人才實行協議工資、項目工資、年薪工資等靈活薪酬。

  打破人才流動“壁壘”。深圳在高校、醫院開展“去編制化管理”試點,在專業性較強的黨政機關、國有企事業單位設立高端特聘崗位87個﹔依托前海全國人才管理改革試驗區,實行稅務、建筑等專業資格深港互認。正是由于敢于打破人才流動在戶籍、地域、身份、學歷職稱等的限制,去年深圳新增的12名全職院士,有5名是外國院士,戶口、行政關系都不在深圳,但卻成功實現了在深圳全職工作。

  人才評價,用人主體“說了算”。深圳著力構建用人主體“自主評價”、行業組織“業內評價”、領軍人才“伯樂相馬”的多元化評價體系,把社會化職稱評定職能全部下放給具備條件的行業組織,33家行業組織承接下放的57個評委會組織工作,授權華大基因等新型研發機構自主評定本領域高層次人才,建立青年人才舉薦制度,組建舉薦委員會“以才引才”,已舉薦拔尖青年人才28名。

  優化服務“磁聚”人才

  2017年11月1日,對于深圳來說,可謂“雙喜臨門”,深圳迎來首個“深圳人才日”的同時,人們期待已久的全國首個以“人才”命名的主題公園——深圳人才公園也正式開園迎客。

  不斷優化服務保障,營造安居樂業的良好環境,深圳一直在努力當好人才的“后勤部長”。

  建立全市統一的綜合服務平臺,實現人才服務信息共享共通,向高層次人才發放“鵬城優才卡”,人才憑卡可直接辦理23項便利服務﹔推動公共服務均等化,建立高層次人才醫療保健制度,在人才聚集區創辦高質量的學校﹔市財政注資1000億元成立人才安居集團,專責籌建人才住房﹔成立市人才研修院,開展高層次人才國情研修培訓,為人才提供企智、資智對接平臺﹔建設人才公園、人才星光大道等永久性人才激勵陣地,設立人才榮譽和獎勵制度,讓人才“名利雙收”。

  統計數據顯示,近5年來,深圳累計發放各類人才獎勵補貼15.7億元﹔供應人才配租房76396套,保障人數達23萬人。


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