據(jù)黃河新聞網(wǎng)6月26日訊：省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，深入解讀新修訂的《山西省科學技術獎勵辦法》。科學技術杰出貢獻獎數(shù)量，由不超過2項提高至不超過5項，每項獎金由80萬元提高至300萬元。

　　【剖析】

　　◆創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境

　　張勛祥(山西省社會科學院黨的建設與政治法學研究所助理研究員)

　　“黃金累千，不如一賢。”引進一位科技頂尖人才，勢必帶來一支團隊、一項先進技術，進而新上一個項目、興起一個產(chǎn)業(yè)。科技頂尖人才，既有袁隆平演繹“一粒種子改變世界”的神話，也有“星期六工程師”下鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)突飛猛進的壯舉。同時，科學技術還作用于思想解放、理念更新，營造出創(chuàng)新的良好社會氛圍。

　　目前，在全國1300余名兩院院士中，山西僅占3名;國家重點實驗室數(shù)量，山西不足全國的1%;科研機構與生產(chǎn)企業(yè)的人才占比，山西不足現(xiàn)有人才總量的20%。如此科技人才短板問題，不但制約著山西的轉型發(fā)展步伐，更束縛著山西實現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展，為此應下大氣力、花大功夫加以解決。

　　新修訂的《山西省科學技術獎勵辦法》(以下簡稱《辦法》)，以每項獎金由80萬元提高至300萬元、獎勵對象由“公民”擴展為“個人”、為山西科技創(chuàng)新做出重大貢獻的非中國籍專家也可獲獎為突破口，為山西構建內陸地區(qū)對外開放新高地提供了有力的制度支撐，實現(xiàn)了重用科技人才的“改革開放”，從獎勵科技人才角度重視、激發(fā)科技創(chuàng)新潛能，以技術手段促進產(chǎn)業(yè)結構調整、推進經(jīng)濟轉型。

　　要使《辦法》真正落地生效，就應成立專門機構對接科技人才引入、使用、待遇等，努力打造山西“科技人才特區(qū)”。要去行政化，構建更靈活、更開放的科技人才引才用才機制，創(chuàng)新科技人事薪酬制度，實施職員制改革、全員崗位聘任制和績效工資制，形成職位能上能下、人員能進能出、工資能高能低、充滿生機活力的科技人才人力資源管理制度;要營造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的科技人才服務人文環(huán)境，最大限度地為科技人才發(fā)揮作用“松綁”。

　　要使《辦法》真正落地生效，就要全面落實科技人才使用主體的自主權。要從科技人才用人單位的自主權被弱化、被束縛、被捆綁中走出來，落實用人主體“用什么人、什么時候用人”等方面的自主權，健全市場化、社會化的科技人才服務體系，尊重科技人才創(chuàng)新自主權，實現(xiàn)公開透明的用人單位自主選人、用人，為科技人才發(fā)揮才干創(chuàng)造充分的自由與空間。

　　要使《辦法》真正落地生效，就要辯證認識科技人才待遇與創(chuàng)造價值之間的“舍得”關系，不斷增強與科技人才的情感交流，促進科技人才加快集聚，逐漸形成“孔雀三晉棲，自會靜水流”的引才用才良好氛圍。

　　◆提供制度保障

　　王慧勇(山西醫(yī)科大學汾陽學院繼續(xù)教育部講師)

　　習近平總書記在多個場合一再強調科技創(chuàng)新的重要性，強調市場換不來核心技術，有錢也買不來核心技術，必須靠自己研發(fā)、自己發(fā)展。發(fā)展需要創(chuàng)新來驅動，創(chuàng)新則需要人才來支撐。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移地把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，全面深化改革，經(jīng)濟結構得到優(yōu)化，經(jīng)濟動能不斷上升，經(jīng)濟質量明顯提高，老百姓真切體會到了從站起來、富起來到強起來的這一歷史性巨變。黨的十九大報告指出，我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。而科技人才，就是實現(xiàn)這些的重要基礎。

　　資源型地區(qū)經(jīng)濟轉型是世界公認的難題，區(qū)域科技創(chuàng)新人才隊伍建設水平直接關系到一個地方經(jīng)濟轉型發(fā)展的好壞。山西作為轉型綜改示范區(qū)，是國家經(jīng)濟轉型的重點區(qū)域，必須依靠先進的科學技術，打造科技人才高地。

　　我省現(xiàn)行的科技獎勵辦法在獎項設置、推薦條件、獎勵額度等方面，已經(jīng)不能適應新時代科技創(chuàng)新的要求。從今年起，我省將利用五年左右的時間，大力引進和集聚各類高層次人才，打造“高端人才集聚、科技創(chuàng)新活躍、政策環(huán)境優(yōu)化、新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展”的人才管理改革試驗區(qū)。前不久，省政府新聞辦召開發(fā)布會深入解讀新修訂的《山西省科學技術獎勵辦法》，從獎勵導向、獎勵條件、獎項設置、評審機制、獎金標準等17個方面做了較大幅度修改，新設顛覆性技術創(chuàng)新獎，鼓勵科技人員基于堅實的科學原理，以發(fā)散性思維勇于創(chuàng)新大膽研發(fā)，發(fā)明創(chuàng)造出更多的全新技術，為打造山西人才高地提供了制度性保障。

　　一是要深化對創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律、科技管理規(guī)律、科技人才成長規(guī)律的認識，助推科技人才成長。二是要真正落實以科技人才為導向，堅持創(chuàng)新是第一動力，堅持抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來，明確山西科技創(chuàng)新主攻方向和突破口，努力實現(xiàn)優(yōu)勢領域、關鍵技術重大突破，深入?yún)⑴c全國科技創(chuàng)新，主動發(fā)起全國性創(chuàng)新議題，全面提高山西科技創(chuàng)新的全球化水平和影響力，大幅提高山西科技創(chuàng)新對國家科技創(chuàng)新的貢獻率。三是各級領導干部要認真傾聽科技人才的呼聲，全方位為科技人才發(fā)揮作用提供更優(yōu)的土壤和環(huán)境。

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