2018年,合肥市政府確定保障性安居工程目標任務為:新開工棚改安置房項目18個、20059套,棚戶區改造基本建成10327套,公共租賃住房基本建成3276套。》》》推薦閱讀:合肥率先推出獎補政策 吸引長租公寓品牌進駐
截至7月底,全市新開工棚改安置房項目17個、18019套,占年度目標任務的89.83%;棚改安置房基本建成17304套,完成率167.56%;公租房基本建成6129套,完成率187.09%。各項指標均超序時進度,并位居全省前列。
住房是最大的民生。住房是民生之要,“住有所居”才能滿足人們對美好生活的向往。要實現全體人民的“安居夢”,一個平穩健康發展的樓市必不可缺。
從2008年啟動廉租房建設,貨幣補貼和實物配租結合,到2010年大力推進以公租房為重點的保障房建設,再到黨的十八大以來將廉租房納入公租房政策體系實行并軌運行……近年來,在合肥市委市政府的堅強領導下,合肥市房地產管理局按照中央和省、市有關部署要求,不斷加大投入,扎實推進保障性安居工程建設,為廣大住房困難群體提供有力保障,切實提高人民群眾的住房滿意度和幸福指數。
合肥市累計建設公租房11.9萬套
2009年12月10日,合肥首批廉租住房——“濱湖惠園”一期項目在濱湖新區舉行公開搖號儀式。時年49歲的殘疾人徐光宇在搖號后急切地看了“濱湖惠園”一圈,開心地說:“我可以洗上熱水澡了。”讓每個月靠低保生活的徐光宇高興的不僅是廉租房環境好,還有一個更為重要的原因是住房成本很低,按照廉租房標準1.1元/平方米×月計算,兩人戶家庭(40平方米)月房租不到50元。
2007年開始,合肥出售同和民康南組團項目462套經濟適用住房。2008年、2009年又陸續開建經濟開發區“天門湖小區”、高新技術開發區“永和公寓”、新站試驗區“藍天公寓”、瑤海區“和居苑”、廬陽區“榮城花園”等廉租住房項目,到2010年底,全市共計有9個項目的4458套廉租住房可供配租。
閭丘敏慧是2011年住進天門湖家園小區的。“我已經70多歲了,身體不好,以前都是靠低保維持生活,每個月還得花費500多元付房租。”老人告訴記者,搬進合肥市天門湖家園小區后,生活發生了翻天覆地的變化,不僅每月房租降至36.8元,而且公租房管理中心和物業工作人員的人性化管理也讓她覺得貼心。“老了還能住進這樣的幸福小區,真是意外的驚喜。這里就是我的家。”
2010-2017年底,合肥市全力開展棚戶區改造,累計開工建設棚戶區改造安置房22.6萬套;積極推動公租房、廉租房兩房并軌,共計建設公共租賃房達到11.9萬套。將新就業大學生和穩定就業的外來務工人員納入保障范圍,有效解決“夾心層”住房困難問題。
如今,像徐光宇、閭丘敏慧一樣,住進保障房的人越來越多。
從住有所居的安居夢到安心創業的奮斗夢
我國城鎮居民起初實行的是福利分房制度,由于“僧多粥少”,人們忍受著筒子樓、大雜院、幾代同居一室的窘迫。改革開放后,住房制度開始推行市場化改革,1998年后停止住房實物分配,商品住房發展迅速,人們享受著住房面積擴大、條件改善的欣喜,也亟需保障房來改善民生。
早在2007年11月,合肥市開始啟動廉租住房保障的3年規劃。首批2萬平方米、446套廉租住房在濱湖新區“濱湖惠園”開工建設。2008年,合肥市在全省率先啟動廉租房建設,向城鎮低保住房困難家庭提供住房保障,并逐漸向城鎮低收入住房困難家庭拓展。
2010年,為解決城鎮中等偏下收入家庭、新就業無房職工和外來務工人員的住房問題,合肥市大力推進以公租房為重點的保障房建設。2014年,廉租房納入公租房政策體系,統一規劃建設和分配管理,實行并軌運行。
降低申請門檻、放寬準入條件、擴大保障范圍……從住有所居的安居夢到安心創業的奮斗夢,公租房幫助不同群體在城市中實現了住有所居、安居樂業。合肥市積極探索住房保障發展新模式。先后制定完善一系列政策及配套文件,實現“兩級政府、三級網絡、四級管理”,保障性住房建設和管理逐步規范,住房保障制度體系日益健全。
確保中低收入住房困難群體住上放心房
每隔一段時間,就可以在媒體上看到合肥市保障房搖號的新聞。從一開始,合肥就堅持“公開搖號、順序選房”,引入第三方搖號并實行全程公證,確保政策公平、公正、公開落實。
為確保保障房質量過硬、可靠安全,合肥市房產局始終把保障性住房建設質量作為第一要求,加強質量監管,全程監督。堅持“分戶驗收”,對存在“裂縫”“滲水”現象實施一票否決,確保中低收入住房困難群體住上放心房。
如今,保障房信息全部可以網上查詢。保障性安居工程年度建設計劃、開竣工信息、分配政策、分配房源、分配流程等信息均全部公開。合肥市房地產管理局通過舉報電話、意見箱、便民服務熱線等形式聽取群眾意見。在租賃補貼和實物分配過程中,未發生一起弄虛作假騙保騙租、利用職權侵占保障性住房等違法違規行為。
多渠道籌資、綠色建筑、陽光征遷、菜單服務……合肥市保障性安居工程在不斷創新中實現新發展,多層次住房保障體系日臻完善成熟,住房困難群體安居夢逐步實現。
將保障房建設與實施建筑工業化和創建“綠色建筑”相結合,也是合肥的保障房特色之一。合肥先后引進了中建國際、浙江寶業等住宅產業化龍頭企業,陸續開工建設了新站區平板顯示基地、蜀山產業園、經開區出口加工區、中科大先進技術研究院公租房和濱湖桂園棚戶區改造安置住房等多個項目,建筑產業現代化走在全國最前列。
數個人才公寓項目正在建設
繼公租房外,合肥市開始建設人才公寓,滿足多方需求。2016年,合肥市印發《合肥市人才公寓建設使用管理辦法(試行)》,明確開建人才公寓,并對人才公寓分配、上市等作出明確規定。
這些房子價格明顯比周圍商品房要低。合肥市將人才分為國內外頂尖人才、國家級領軍人才、省級領軍人才、市級領軍人才、高級人才、基礎人才六大類,符合規定條件的人才按照不同層次享受相應的住房面積標準。
目前,合肥市已經投資16億元在政務區建合肥國際人才公寓項目,項目包括住宅樓、公寓、青年公寓、鄰里中心、幼兒園等主體工程,以及配電房等配套設施。
位于蜀山區井崗鎮十八崗村甘泉路與石牛路交口西北角的合肥市人才公寓聚賢苑也已經開建。這里將是合肥市為建設綜合性國家科學中心、吸引高層次尖端人才量身打造的人才住房福利政策的代表性項目之一。
目前,合肥市已初步建立市場供給與政府保障相結合、以市場供給為主的城鎮住房供應體系,保障房在城鎮低保、低收入住房困難家庭基本實現應保盡保的基礎上,惠及一大批暫時無力購買商品房的“新市民”。

