“青島制造”最重要的“本錢”，是在國家戰略與全球產業鏈中的準確定位、科學的城市空間布局、國家利益為先的責任擔當

　　文/《瞭望》新聞周刊記者

　　青島制造有獨特之處。青島從一百年前就注入了現代工業基因，誕生了青島啤酒、機車廠和紡織等輕工類的企業。

　　青島制造更得益于改革開放。上世紀80年代誕生海爾、海信等制造業“五朵金花”，目前這“五朵金花”還是“盛花”期。

　　在經濟發展新常態下，青島制造業持續向供給側結構性改革聚焦、發力，走出很多新的路數，展現出新的氣象。為深入挖掘“青島制造”的內涵和外延，《瞭望》新聞周刊專訪了山東省委常委、青島市委書記李群。

　　“青島制造的本錢越積越厚”

　　《瞭望》：青島在發展實體經濟方面有哪些自己的創造和特色?

　　李群：在這一輪宏觀經濟下行周期中，青島能夠穩中有進、進中向好，很重要的一點就是高度重視實體經濟，特別是對制造業緊盯不放，早抓、早調、早轉，經濟結構、產業結構不斷優化。

　　“青島制造”有著獨特的優勢。首先有“底蘊”。青島從一百年前就注入了現代工業基因，特別是隨著青島港建成、膠濟鐵路通車，這座城市開始有了機車、船舶制造維修業，誕生了青島啤酒，還有了火柴廠、卷煙廠等輕工類企業。

　　第二有“塊頭”。青島現有規模以上工業企業4800多家，去年規模以上工業產值達到1.7萬億元，在同類城市中排在前三位。特別是“十二五”期間，聚焦電子信息、軌道交通、家電、汽車、船舶海工、機械裝備、橡膠、服裝、食品、石化等產業，打造十條新型工業千億級產業鏈，現在這十條產業鏈產值已占青島工業的75%，有6條產業鏈產值過千億元。

　　第三有“品質”。“青島制造”的一條重要經驗就是注重抓品牌建設，實施品牌戰略。青島GDP在同類城市中排第7位，但青島的中國知名品牌、品牌企業數量，卻是同類城市第一。

　　“青島制造”的“本錢”還體現在青島有一批優秀企業?，F在“青島制造”主要有三支力量在支撐，第一支力量是以“五朵金花”為代表的已有動力，它們仍在不斷跟蹤世界前沿、持續發力。第二支力量是一批新進動力，像中車四方、德國大眾汽車、空客直升機、惠普、機器人和石墨烯產業等。第三支力量是通過“大眾創業，萬眾創新”，從全市千萬平米孵化器中走出的科技型“小微”，不斷成為“獨角獸”企業。

　　“青島制造”最重要的“本錢”，是在國家戰略與全球產業鏈中的準確定位;科學的城市空間布局;國家利益為先的責任擔當。

　　青島市定位為“國家沿海重要中心城市”“國家海洋強國戰略重要支點”，始終圍繞國家賦予的這兩個定位開展。同時，在國民經濟布局和全球產業分工中尋找青島制造的城市定位和產業定位;在“世界眼光，國際標準”的前提下，讓“國家定位”與“本土優勢”有機結合。

　　青島市在發展制造業過程中，牢記國家責任，以研發、制造“大國重器”為己任：圍繞“國家海洋權益”，大力發展深遠海大型海工裝備，使我國海洋平臺屹立于南海;圍繞“中國高鐵”，大力發展先進軌道交通，讓“青島高鐵”奔馳于全球。

　　相信“十三五”時期“青島制造”的“本錢”會越積越厚，名氣也會越來越大。

　　“供給側改革要體現青島的擔當”

　　《瞭望》：如何看待供給側結構性改革與制造業轉型發展的關系，又怎樣依靠供給側結構性改革來重塑青島制造?

　　李群：對青島而言，供給側結構性改革是必然趨勢，必須把這個題目做好，而且要努力拿到高分，爭取為全國全省多作貢獻，體現青島應有的擔當和責任。

　　針對青島制造業供給側的短板，我們主要抓了“三個三”：第一個“三”是“互聯網+”“海洋+”“標準化+”。“互聯網+”，就是推進青島工業向著智能制造轉變。目前青島的“兩化融合”指數已達到74，比全省平均指數高出17個百分點。海洋經濟是青島的優勢，我們提出“海洋+新技術+新產業+新業態”的供給側路徑，這幾年青島海洋生產總值都是兩位數增長，今年上半年總量占到全市經濟總量的23.1%。制造的生命在標準，我們提出把“標準化+”作為城市戰略來抓，推動青島制造業在新一輪競爭中持續提升品質。

　　第二個“三”是藍谷、西海岸新區和紅島高新區“一谷兩區”。未來經濟，某種程度上講就是平臺經濟，所以我們打造了“一谷兩區”三大平臺。藍谷圍繞國家戰略特別是海洋戰略來布局，未來藍谷將聚集最高端的海洋科技研發資源。西海岸新區是國家級新區，突出海洋經濟特色，形成大而強的制造業新平臺。紅島高新區在做高做新上下功夫，形成軟件信息、生物醫藥、新材料、智能制造的新聚集。

　　第三個“三”是“去舊、促新、減負”。去舊，就是“騰籠”，特別是對城區100多家高耗能、高污染企業，我們啟動最大規模的搬、關、轉，堅決淘汰過剩產能。促新，就是“換鳥”，促進新產業、新動能的形成。減負，就是大刀闊斧地為企業降成本。青島制造業百元產值成本持續下降，去年降了1元，今年上半年又降了0.9元。我們有信心，把青島制造的效益提得更高、質量提得更好。

　　“青島的發展已進入‘創’時代”

　　《瞭望》：青島是如何認識和推進創新的?

　　李群：城市競爭力說到底是創新力，青島發展已經進入了“創”時代。從青島“十二五”時期以及今年上半年的經濟情況看，創新指標都要高于其他增長指標，創新對青島經濟穩中有進發揮關鍵作用。

　　首先，創新要有“載體”。我們在“十二五”時期圍繞創新規劃建設“三個千萬平米”工程和“千帆計劃”，青島的國家級眾創空間數量在副省級城市中列第二位。

　　第二，創新要有“支撐”。青島創新有4個支撐系，即“高校系、央企系、中科系、國際系”。比如“高校系”，我們和24所國內知名高校簽訂合作協議，在青島建設研究院或研究生院。再一個是“央企系”在青島設立相關研究機構?！爸锌葡怠笔侵钢袊茖W院的創新資源，目前在青島形成“兩所八基地一中心一園一城”格局?！皣H系”，是吸引世界知名研發機構向青島聚集。這些創新力量，將為青島“十三五”“十四五”發展發揮重要支撐作用。

　　第三，創新要有“體系”。就是要把科技體制與成果轉化體系、金融體系、行政體制等改革緊密結合。青島近年來注意引進培養技術經紀人，引進建立科技中介機構。去年全市技術交易額達到89.5億元，一個五年規劃期就增長6倍?？萍寂c金融的融合也非常重要，我們設立藍海股權交易中心，為科技型企業提供股權融資服務，已有90多家科技企業掛牌。我們還推進科技管理體制機制創新，幾個重要創新平臺都在“去行政化”。

　　《瞭望》：怎么看待“一帶一路”戰略帶來的機遇?

　　李群：青島立于開放，興于開放，開放是城市發展的源頭活水。特別是近幾年，習近平總書記提出“一帶一路”戰略，這為青島開啟了新一輪開放的“機遇之窗”，也開啟了新的“筑夢空間”。

　　“始終要有危機意識和驅動力”

　　《瞭望》：青島制造的背后人的因素有多大?未來“青島制造”后繼有人嗎?

　　李群：毫無疑問，先進制造業的發展要靠人才來支撐。青島制造走到今天，正是靠張瑞敏等一批優秀企業家，形成青島制造的品牌;正是有郝建秀、許振超等一批大國工匠，支撐青島制造品牌再創輝煌。

　　回顧青島制造業發展歷程，我們最大的收獲之一，就是培育了一批優秀企業家。企業家能夠在青島安心地創新創業，首先是有適合企業家成長的人文環境。這些年來，我們下力氣構建新型政商關系，盡好親商、安商、富商之責，不遺余力為企業家服務，讓他們放開手腳、安心“唱戲”、盡展所能。

　　先進制造業的發展，更要靠人才。這既包括企業家人才、高端研發人才，也包括精湛的工匠人才。人才從哪里來?一是“引”，我們實施“英才211計劃”，引進2000名高端人才、1萬名緊缺重點人才、100萬名支撐人才。青島“十二五”初期人才總量120萬人，到“十二五”末已達160萬人。二是“育”，靠自身培養，這需要把城市教育體系構建好，形成一個完備的教育鏈。三是“用”。青島注重發揮政策等優勢，借鑒國內外人才激勵的政策、辦法，盡最大可能給人才提供良好發展空間。

　　《瞭望》：對鼓勵企業樹立危機意識，營造良好發展環境，做了哪些考慮和安排?

　　李群：思想是行動的先導。青島自然環境非常好，康有為先生給青島“紅瓦綠樹，碧海藍天”的美譽。“紅瓦綠樹綜合癥”是青島老書記俞正聲同志提出來的。今天個別領導干部，在“紅瓦綠樹綜合癥”方面有了新的“癥候”，比如自滿自足“癥候”、自說自話的“癥候”等。為了消除這個“癥候”，我們開展了尋標、對標、達標、奪標、創標活動。青島要同國內一流城市比、同世界先進城市比，各行業都要去比較，通過比較找出差距，重新認識定位自己。同時，我們對領導干部既堅持嚴格要求，又建立容錯機制，及時澄清一些錯誤、模糊觀點，目前全市領導干部整體精神狀態好，干事創業的主動性、積極性都很高。

　　危機意識是企業發展成長的動力。青島制造業也要有危機意識，既要看到成績和希望，增強必勝的信心，更要看到問題和隱患，保持清醒頭腦，努力克服困難、補齊短板。我想，只要始終有這樣的危機意識和驅動力，青島的企業、青島這座城市一定會繼續前行、創造新輝煌。