這是一段解放思想和實踐探索相互促進、觀念創(chuàng)新和艱苦創(chuàng)業(yè)相互交融，由滄海變桑田，并且不斷發(fā)展壯大的歷程。改革開放40年來，尤其是黨的十八大以來——
“南下越老達泰柬,西接緬甸連印巴。”云南省會昆明獨特的地理區(qū)位不言而喻。然而，40年前，即便在北京和上海這樣的大都市，外國人也不多見，昆明自不用說。
今天，地處中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)、瀾湄合作區(qū)域、泛珠三角經(jīng)濟圈交會點的昆明，改革開放之門越開越大：53家世界500強企業(yè)相繼落戶，48個國家和地區(qū)投資者在此布局興業(yè)，同世界203個國家和地區(qū)有貿(mào)易往來……馬可·波羅筆下的“壯麗大城”正榮耀歸來。
大國之崛起，必然帶動大城崛起。今年6月份發(fā)布的“中國社會科學院財經(jīng)院重大成果《中國城市競爭力報告No.16：40年：城市星火已燎原》”中，昆明入選“改革開放40年經(jīng)濟發(fā)展最成功城市”名單。
這項榮譽背后，充盈著歷代建設(shè)者的辛勤汗水，更記錄著“春城向春”的發(fā)展愿景，以及“開放向外”的發(fā)展足跡。
改革的路徑越改越寬
1978年，昆明全市GDP僅為15億元，財政收入3.5億元。改革開放的號角在春城吹響后，這個四季如春的城市真正迎來了勃勃生機，各行各業(yè)迸發(fā)出新的活力。
面對困境，1978年底，昆明工業(yè)企業(yè)率先進入改革的第一個高潮，對工業(yè)企業(yè)開始放權(quán)松綁，到1979年，全市多數(shù)工業(yè)企業(yè)都轉(zhuǎn)虧為盈，昆鋼等虧損大戶竟然一年就減虧2000萬元，工業(yè)經(jīng)濟進入全面恢復狀態(tài)，提高到15億元之多。巨大成效堅定了改革的信心。在農(nóng)村，繼1981年基本實現(xiàn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包制后，昆明農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展就開始轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民有了生產(chǎn)自主權(quán)，蔬菜、烤煙等經(jīng)濟作物種植面積迅速擴大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開始發(fā)展。
1991年前后，昆明工業(yè)進入相對過剩階段，開放發(fā)展，以市場引導生產(chǎn)的模式逐步形成，開拓市場的視野也由單一的國內(nèi)市場轉(zhuǎn)向周邊東南亞國家市場。1992年春，在鄧小平南方談話的鼓舞下，西南五省七方在昆明達成區(qū)域經(jīng)濟合作，共同開拓東南亞市場。確定了第二年在昆明舉辦面向東南亞的進出口交易會——昆交會。昆明作為面向西南開放的窗口和中心的作用開始顯現(xiàn)。
1999年，云南第一家外資零售企業(yè)沃爾瑪入駐昆明。舉世矚目的“99世博會”，把昆明推向了世界舞臺。這次盛會的成功舉辦，強有力地助推了昆明經(jīng)濟騰飛。改革開放初期，昆明一二三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重為10∶60∶30，屬于典型的“二三一”工業(yè)帶動型。時至今日，三次產(chǎn)業(yè)比例由1978年13.0∶60.9∶26.1調(diào)整為2017年的4.3∶38.4∶57.3。與1978年相比，第一產(chǎn)業(yè)比重下降8.7個百分點，第二產(chǎn)業(yè)比重下降22.5個百分點，第三產(chǎn)業(yè)比重上升31.2個百分點，服務業(yè)成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新引擎。
截至2017年，昆明市地區(qū)生產(chǎn)總值已達4857.64億元，是1978年的322.6倍;人均GDP達71906元，是1978年的173.3倍;全市地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)居全國省會城市第17位、西部省會城市第3位。
以主城五區(qū)為例，五華區(qū)1978年地區(qū)生產(chǎn)總值為0.58億元，2017年達1088.22億元，是1978年的1876倍;盤龍區(qū)已有25家500強企業(yè)落戶，其中不乏匯豐銀行、麥德龍、百安居、東亞銀行等國際知名企業(yè);官渡區(qū)率先在全省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)，2017年GDP繼續(xù)位列昆明市主城核心區(qū)第一;西山區(qū)40年前還只是一個以農(nóng)業(yè)為主的郊區(qū)，現(xiàn)已連續(xù)10年入圍“云南省縣域經(jīng)濟發(fā)展十強縣”。呈貢區(qū)已是一座教育新城、科教新城，擁有11所高校，呈貢信息產(chǎn)業(yè)園是全省唯一以、云計算信息產(chǎn)業(yè)為特色的專業(yè)園區(qū)。
對于昆明入選《中國城市競爭力報告No.16：40年：城市星火已燎原》，《報告》是這樣評價的：昆明是云南省省會，是中國西部地區(qū)重要的中心城市之一，是世界園藝博覽會的舉辦地。昆明經(jīng)濟密度是全國平均水平的2.67倍，人口密度是全國平均水平的1.85倍。世界園藝博覽會彰顯了昆明特色和中國氣派，也給昆明經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的機遇。同時，其特殊的區(qū)位優(yōu)勢決定了昆明是東亞大陸與中南半島和南亞次大陸進行經(jīng)貿(mào)往來的陸路樞紐，尤其是中國對緬甸、老撾和泰國開放的陸路樞紐。
2015年，習近平總書記考察云南時，要求云南闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為我國民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，這為昆明的進一步發(fā)展指明了方向。
“長大”的春城越“長”越新
城市發(fā)展的每一個足跡，永遠都離不開城市建設(shè)這一話題，它是城市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的堅實承載，也是“走出去”的踏腳石、“引進來”的磁吸石。
1982年，國務院公布首批24個歷史文化名城，昆明榜上有名。當即，昆明重點研究了歷史文化名城保護工作，重點保護集中于一環(huán)路以內(nèi)的歷史文化名城地段，如文林街片區(qū)、翠湖片區(qū)等;對城市綠化和生態(tài)系統(tǒng)進行規(guī)劃;確立城市住宅生活區(qū)、住宅小區(qū)建設(shè)以及配套公共設(shè)施建設(shè)，主要在一環(huán)路周圍二環(huán)路以內(nèi)開始建設(shè)一批小區(qū)，如東華小區(qū)、董家灣小區(qū)、虹山小區(qū)等。
1983年，昆明由此前的四區(qū)四縣調(diào)整擴大為四區(qū)八縣，城市初步形成組團型放射式結(jié)構(gòu)布局。1984年的《昆明市城市總體規(guī)劃》中，其城市道路交通網(wǎng)絡的建設(shè)為現(xiàn)代昆明城市交通打下堅實根基，所形成的“兩環(huán)、三橫四縱、五出口”時至今日仍發(fā)揮著重要作用。
1992年5月27日，昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)登上歷史舞臺。在昆明城市東部的一片荒地上，一群創(chuàng)業(yè)者手持一紙批文，20萬元開辦費，懷著要在這片9.8平方公里土地上打造西南最大新型工業(yè)化園區(qū)的理想，開始艱苦創(chuàng)業(yè)……緊接著，作為改革開放試驗區(qū)和展示窗口，昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、昆明滇池國家旅游度假區(qū)孕育而生。截至1999年底，昆明建成區(qū)基本上已經(jīng)連片，形成塊狀空間格局，特別是“99世博會”后，昆明已經(jīng)發(fā)展成為一個現(xiàn)代化都市。
2003年5月29日至30日，省委、省政府在昆明召開規(guī)劃現(xiàn)場辦公會，作出“一湖四環(huán)、一湖四片”的現(xiàn)代新昆明發(fā)展戰(zhàn)略部署，成為昆明城市發(fā)展史上一次大跨越。
現(xiàn)代新昆明戰(zhàn)略決策，以全面貫徹落實科學發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)昆明全面建設(shè)小康社會為目標，為昆明可持續(xù)發(fā)展起到了全社會動員的作用，推動了全社會對昆明可持續(xù)發(fā)展的全方位探討。
呈貢新城作為現(xiàn)代新昆明建設(shè)先行區(qū)率先啟動。2011年11月1日，呈貢華麗轉(zhuǎn)身，正式撤縣設(shè)區(qū)。“昨天的浦東就是今天的呈貢，今天的浦東就是未來的呈貢。”2014年4月3日，在昆明市呈貢區(qū)舉行的呈貢新城發(fā)展價值高峰論壇上，呈貢區(qū)委負責人表達了對呈貢的信心。
隨著現(xiàn)代新昆明戰(zhàn)略的實施，昆明市級行政中心順利搬遷至呈貢新區(qū)，城市發(fā)展逐步從單中心向“一湖四片”組團式轉(zhuǎn)變。尤其是近年來，昆明市委對昆明未來的發(fā)展進行了深入思考，最終確定：建設(shè)區(qū)域性國際中心城市。它明確了昆明在未來一段時期的奮斗目標，描繪了昆明未來的美好藍圖。
2017年2月15日早上7點多，昆陽街道鄭和路365號，晉寧縣委、縣政府大樓門口的牌匾前，人們爭相拍照留念，因為3個多小時后，他們腳下這片土地就要從“縣城”變成“城區(qū)”。晉寧撤縣設(shè)區(qū)，昆明“區(qū)級梯隊”迎來新成員——晉寧繼五華、盤龍、官渡、西山、東川、呈貢之后，成為昆明第七個區(qū)，昆明城區(qū)立即“長大”了70%，總面積從過去的1722平方公里增加到2952平方公里，隨著空間的擴展，昆明勢必迎來多贏格局。
