會議認為,過去的一年,全市上下認真貫徹習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神,堅決落實中央及省委、省政府要求,團結拼搏、攻堅克難,推動經濟運行穩中向好、社會大局保持和諧穩定。
會議指出,今年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,也是新時代全面振興全方位振興的開局之年。推動高質量發展、新時代振興是唯此為大的任務。今年全市經濟工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神,根據中央及省委經濟工作會議部署,認真落實“五個堅持”要求,著力補齊“四個短板”、奮力推進“六項重點工作”,繼續打好三大攻堅戰,以深入解放思想為先導,以優化營商環境為基礎,實施開放創新雙輪驅動,激發市場主體活力,加快產業轉型升級,統籌抓好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定等工作,全力保持經濟持續健康發展和社會大局穩定,開創沈陽高質量發展、新時代振興的新局面。
會議強調,發展前進一步,思想解放也要跟進一層。要擺脫不切實際的思想,堅持實事求是、求真務實,科學謀劃發展定位,務實研究思路舉措,腳踏實地推動振興發展。要擺脫墨守成規的思想,打破思維定勢,摒棄路徑依賴,與時俱進走出發展新路。要擺脫急于求成的思想,樹牢正確政績觀,多做打基礎利長遠的事,努力實現遵循客觀規律的可持續發展。要擺脫坐等靠要的思想,強化擔當作為的責任感、使命感和緊迫感,形成團結一心干事創業的生動局面。
會議強調,推動高質量發展、實現新時代振興,必須理清工作思路、明確主攻方向,以重點突破帶動全局發展。一是持續優化營商環境。著力建設誠信政府、法治政府,營造“親商、安商、富商”的濃厚氛圍,引導各級干部強化公仆意識,形成人人都是環境、處處都是環境、事事都是環境的良好局面。
二是增強振興發展動力。堅持在開放中創新、在創新中開放,持續增強開放和創新兩大動力。不斷擴展開放領域,積極融入國家開放戰略,切實用好開放平臺,提高開放型經濟發展水平。大力培育壯大創新主體,提高創新效率,優化創新生態,充分釋放創新活力。
三是做大做強各類市場主體。堅持國資、民資、外資“三資齊抓”,形成“三資并進”的發展格局。加快國有企業改革步伐,做到敢改、真改、善改,充分激發國資國企內生發展動力。全力提振民營企業發展信心,構建親清新型政商關系,加強正向激勵和權益保障,營造崇尚創業的濃厚氛圍。加大招商引資力度,強化招商力量,明確招商方向,創新招商方法。要堅持“項目為王”不動搖,堅持內優存量與外擴增量并舉,不斷培育壯大新的經濟增長點。
四是著力推動產業轉型升級。立足現有基礎,提升支柱產業,加快推動裝備制造業向價值鏈高端攀升。發揮比較優勢,壯大新興產業,做大做強航空、機器人、IC裝備、醫療器械等產業。依托資源稟賦,培育特色產業,引導各地區實現錯位發展、特色發展。善于無中生有,填補空白產業,因地制宜引進高成長性新技術、新業態、新模式、新產業項目。
五是強化保障措施。規劃要更加突出產業定位,園區要更加突出聚焦主業,人才要更加突出以用為本,政策要更加突出落實落地,督考要更加突出精準有效,切實構建更加完善的保障體系。
會議對做好今年全市經濟工作作出部署。一要持續優化營商環境,深入開展“萬人進萬企”主題活動,深化專項整治,改善投融資環境,降低企業要素成本,加快建設營商環境一流城市。二要保持經濟平穩健康發展,落實“六穩”要求,突出抓好就業創業、項目建設、外資外貿、擴大消費、金融穩定工作。三要推動制造業高質量發展,促進傳統產業轉型升級,培育壯大新興產業,深化軍民融合發展,推進先進制造業與現代服務業深度融合,全力爭創制造業高質量發展示范區。四要深化重點領域和關鍵環節改革,深入推進供給側結構性改革,深化國資國企改革,支持民營經濟發展,加大放管服改革力度。五要不斷擴大對外開放,主動融入共建“一帶一路”,大力加強平臺通道建設,著力推進對外貿易轉型升級,深化區域交流合作。六要加快建設創新沈陽,統籌推進科技創新、制度創新、治理創新、管理創新,大力弘揚創新文化。七要大力實施鄉村振興戰略,加快發展現代農業,不斷深化農村改革,加強農村人居環境綜合整治,大力發展飛地經濟。八要提升城市建設管理水平,對標國家中心城市標準,強化規劃管控,加強基礎設施建設,補齊城市運行短板,強化污染治理。九要著力保障改善民生,提高社會保障水平,加快發展社會事業,實施精準脫貧,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
會議要求,要加強黨對經濟工作的領導,提高黨委領導經濟工作的能力水平,確保黨中央決策部署和省委工作要求落地落實。要充分發揮“關鍵少數”示范帶動作用,引導各級干部切實做到知危奮起、只爭朝夕抓落實,迎難而上、敢于擔當抓落實,增強能力、磨礪本領抓落實,層層負責、人人擔責抓落實。要堅持“三個區分開來”,旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責,創造良好的干事創業環境。
市委常委、副市長劉曉東主持會議,副市長閻秉哲解讀“萬人進萬企”主題活動實施方案及優化營商環境有關政策,鐵西區、渾南區、新民市、市法院、市發改委、東藥集團、禾豐牧業作表態發言,其他地區和市直部門作書面交流。
市委、市人大常委會、市政府、市政協領導班子成員,市法院、市檢察院主要領導出席會議,部分駐沈中(省)直單位、市委各部委、市直各單位、市級群團組織、市委市政府直屬事業單位、市屬高校和企業負責同志,部分國有企業、外資企業、民營企業負責同志,各區縣(市)黨委、人大常委會、政府、政協主要領導參加會議。

