從廣州市社會科學(xué)院、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布的《廣州藍(lán)皮書：廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告(2018)》(下稱“藍(lán)皮書”)了解到，2017年廣州經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，制造業(yè)特別是新型制造業(yè)、物流商貿(mào)業(yè)等實體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，房地產(chǎn)業(yè)受調(diào)控政策影響明顯降溫。展望2018年，廣州經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。

　　新興產(chǎn)業(yè)加快布局高新技術(shù)產(chǎn)品規(guī)模逐漸擴(kuò)大

　　“2017年廣州經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，主要指標(biāo)增長處于穩(wěn)定區(qū)間，全年GDP增長7.0%”。廣州市社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究所所長、藍(lán)皮書執(zhí)行主編歐江波介紹，2017年，廣州的行業(yè)和企業(yè)分化明顯。服務(wù)業(yè)與制造業(yè)景氣差異明顯，行業(yè)內(nèi)部分化特征突出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)經(jīng)營壓力普遍較大，新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)快速成長，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)層出不窮。

　　近年來，新興產(chǎn)業(yè)加快布局廣州。聚焦IAB、NEM產(chǎn)業(yè)，廣州設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)重大專題，投入財政科技經(jīng)費逾9億元。高科技項目加速集聚廣州，富士康10.5代顯示器項目、樂金顯示8.5代OLED項目、廣汽智能網(wǎng)戀、思科智慧城、GE生物科技園、百濟(jì)神州生物制藥項目等相繼動工建設(shè)。

　　廣州的高端產(chǎn)業(yè)也得到加快發(fā)展。藍(lán)皮書顯示，2017年，新能源汽車、光電子器件、液晶顯示屏、工業(yè)自動調(diào)節(jié)儀表與控制系統(tǒng)、工業(yè)機(jī)器人等新興產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長55.0%、58.3%、13.7%、37.6%、21.0%，民用無人機(jī)、環(huán)保、醫(yī)療設(shè)備等一批成長中的高新技術(shù)產(chǎn)品規(guī)模逐漸擴(kuò)大。

　　歐江波觀察到，廣州的虛實經(jīng)濟(jì)還呈現(xiàn)反向變化。具體來說，廣州的制造業(yè)特別是新型制造業(yè)、物流商貿(mào)業(yè)等實體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，房地產(chǎn)業(yè)受調(diào)控政策影響明顯降溫，對金融業(yè)發(fā)展也形成一定的制約。

　　其中，從商貿(mào)業(yè)的增長看，藍(lán)皮書分析，廣州的網(wǎng)上零售逐步進(jìn)入穩(wěn)定增長階段，在京東商城華南總部、“天貓超市”等電商龍頭帶動下，限額以上網(wǎng)上商店零售額仍保持兩位數(shù)增長，但增速較上年同期有所回落。

　　在金融業(yè)發(fā)展方面，廣州地區(qū)銀行機(jī)構(gòu)不良貸款率1.1%，好于全國、全省平均水平。藍(lán)皮書分析，與國內(nèi)重點城市相比，廣州金融業(yè)增加值高于天津，增速高于北京、深圳和天津。

　　廣州的外貿(mào)格局也出現(xiàn)新變化。藍(lán)皮書顯示，2017年廣州對歐盟、東盟、美國、日本進(jìn)出口分別增長22.8%、20.1%、11.1%和10.7%。與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易往來日益活躍，對“一帶一路”沿線國家合計進(jìn)出口2579.05億元，增長19.7%;其中，出口1810.52億元，增長23.2%;進(jìn)口768.53億元，增長12.1%。

　　當(dāng)前，廣州正處于從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升和新舊動能轉(zhuǎn)換的調(diào)整期和攻關(guān)期，受傳統(tǒng)工業(yè)增長放緩、房地產(chǎn)交易和開發(fā)投資回落等因素影響，經(jīng)濟(jì)階段性下行壓力明顯增大。藍(lán)皮書分析了廣州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的短板和弱項，“如轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨，高技術(shù)制造業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)規(guī)模仍然較小，新引進(jìn)的IAB產(chǎn)業(yè)項目多數(shù)仍處在建設(shè)初期，紡織、石化、商貿(mào)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級”。歐江波說。

　　在歐江波看來，廣州的創(chuàng)新生態(tài)體系還不完善，缺乏創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和人才，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量有待提升，科技創(chuàng)新投入仍然不足，科技成果轉(zhuǎn)化率還有很大提升空間。

　　加快形成新的增長點爭取國家“一帶一路”平臺布點廣州

　　藍(lán)皮書研制了廣州宏觀經(jīng)濟(jì)計量模型(GMEAM)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測。該模型為年度經(jīng)濟(jì)計量模型，分為總體經(jīng)濟(jì)、需求、生產(chǎn)、價格、要素、收入等6大模塊，具體包括22個聯(lián)立方程、16個內(nèi)生變量、11個外生變量。

　　據(jù)此，藍(lán)皮書預(yù)計：2018年廣州經(jīng)濟(jì)增長有望保持基本穩(wěn)定;從產(chǎn)業(yè)來看，服務(wù)業(yè)增速將有所放緩，第二產(chǎn)業(yè)增長將有所加快;從需求來看，投資增速將有所加快，消費增速將有所回穩(wěn)，出口有望保持正增長;一般公共預(yù)算收入將穩(wěn)定增長，價格將保持基本穩(wěn)定。

　　不過，廣州經(jīng)濟(jì)仍面臨一定風(fēng)險和挑戰(zhàn)，具體包括：新舊動能接續(xù)不足，工業(yè)增長動力還不夠強(qiáng)勁，創(chuàng)新龍頭帶動偏弱，民間投資不足，城市更新任重道遠(yuǎn)等。為此，藍(lán)皮書從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)三個維度分析了廣州經(jīng)濟(jì)增長動力特征，預(yù)判了新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長動力變動趨勢，提出了培育和發(fā)展廣州經(jīng)濟(jì)增長動力的系列對策建議。

　　在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系方面，“要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上。”歐江波說，推動先進(jìn)制造業(yè)集聚發(fā)展，發(fā)展壯大、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、量子信息、石墨烯等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，加快形成新的增長點。

　　為加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，藍(lán)皮書建議，系統(tǒng)謀劃建設(shè)一批國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和國家級重點實驗室，加強(qiáng)前瞻性基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，推動自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，在若干重點領(lǐng)域取得突破，為發(fā)揮國家創(chuàng)新中心城市功能奠定堅實基礎(chǔ)。