1-6月份八項支出累計完成29.48億元，同比增長23.18%;啟動相關政策兌現工作，兌現各類區級政策資金6558.7萬元;有序推進區屬國有企業改革，積極探索以“管資本”為主的國資監管工作體制機制……2019年上半年，安徽省合肥市包河區財政局牢固樹立過“緊日子”思想，內強管理、外重服務，充分發揮財政職能，全面提升財政工作水平，賦能經濟社會高質量發展。

　　優化支出保重點

　　優化支出結構，是今年上半年包河區財政局工作的一大亮點。

　　上半年，全區累計支出31.67億元，同比增長22.57%，超序時2.71個百分點。其中，八大項支出占一般公共預算支出93.08%。保基本、保運轉、保民生等“三保”以及重點領域支出得到較好保障。

　　據了解，優化支出保重點的背后，是包河區財政局在組織財政收入、強化稅源管理等方面的付出。畢竟，“巧婦難為無米之炊”,在減費降稅的大背景下，就更是如此。

　　上半年，包河區財政局及時掌握財政收入波動信息、分析財政支出執行情況，做好分月預算收支分析工作。受益于此，上半年，全區財政收入完成57.8億元，為年初預算93.42億元的61.87%，

　　在稅源管理方面，該局分稅種、分街鎮、分行業、分企業按時統計整理和分析稅收數據，加強與重點稅源企業聯系，分類排出走訪企業名單，高度關注轄區重點企業。同時，謀劃建立多部門協同聯動的稅源綜合管控機制，健全定期調度對接機制，并修訂貫徹落實減稅降費創優營商環境實施方案。

　　全方位助力高質量發展

　　當下，“高質量發展”已經成為經濟社會發展的關鍵詞。基于此，包河區財政局從多個方面入手，積極探索財政助力高質量發展新路徑。

　　“政策實惠多，兌現是關鍵。”今年上半年，包河區財政局完成區“‘1+6’扶持產業發展政策”兌現工作、兌現資金149.76萬元，啟動“高質量發展政策”兌現工作、兌現各類區級政策資金6558.7萬元，印制區《產業扶持政策匯編》并制定宣貫方案、提高了政策的社會知曉度。

　　與此同時，區財政局進一步推進雙創示范工作，完成2018年度“雙創示范”工作主要指標統計、“雙創示范”績效評價、中央財政資金杠桿效應等數據的填報工作，推進同等級“科技資源支撐型特色載體”工作開展。

　　2019年上半年，包河區財政局大力推進民生工作，制定2019年區民生工程的有關文件，目前，已有16項26子項民生工程啟動實施;著力開展資金盤活工作，充分利用國庫間隙資金、加大資金統籌力度，避免資金閑置和沉淀浪費，截至目前，區各部門盤活存量資金3758.32萬元，各財政專戶盤活存量資金1646萬元;完成包括圩美?磨灘鄉村振興等3個項目在內的第一批非標專項債項目申報;設立了數支資金，發揮財政資金杠桿效應;規范統籌了大建設資金的管理、調度。

　　深化改革再提速

　　惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝。

　　著眼國企改革，上半年包河區財政局積極謀劃國企管理改革系統方案，籌劃完善國企管理制度體系。

　　在實際工作中，該局有序推進區屬國有企業分類改革、分類發展、分類監管、分類定責考核，積極探索以“管資本”為主的國資監管工作體制機制。同時，做好金控集團的籌備工作，負責籌建金控集團方案起草。

　　著眼公共資源交易體制改革，包河區構建了完善的公共資源交易監管和運行機制。具體來看，區里成立公共資源交易有限公司，綜合監管(財政局)、平臺服務(交易中心)、項目操作(交易公司)“三分立”的模式得以確立。同時，區財政局出臺了《包河區2019年區級政府集中采購目錄及限額標準》《包河區單一來源談判項目管理規定》等相關文件。

　　截至目前，包河交易公司共完成項目92個，預算金額5036萬元，中標金額3843萬元。

　　“今年上半年，我們全面落實財政監管，牢固樹立‘過緊日子’的思想。”包河區財政局負責人介紹，1-6月份全區鄉鎮及區直單位“三公”經費支出344.8萬元，同比下降22%。

　　展望下半年的工作打算，區財政局負責人表示，全局將以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，在學思踐悟中將主題教育引向深入，引領相關工作的開展。一方面，將通過爭取非標準化專項債、主動挖潛非稅收入、積極爭取上級資金、探索國企融資新模式等方式，多措并舉開源擴基;另一方面，將大力統籌財政支出，進一步牢固樹立“過緊日子”思想，保重點、控一般、促統籌、提績效，優化支出結構，保障重大改革、重點領域項目資金，發揮財政資金最大效應。