近日，2018年“魅力中國—外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”主題活動結(jié)果公布，上海再次排名第一，實(shí)現(xiàn)了“七連冠”。

　　海納百川，氣象萬千。如何巧妙借用城市自身的“吸引力”與“國際資源優(yōu)勢”，為建設(shè)具有國際影響力的科創(chuàng)中心服務(wù)?

　　作為國際化大都市，上海的答案是：吸引國際高端人才，培育本土多樣化人才，改革人才激勵(lì)、評價(jià)、分配機(jī)制，營造各類人才來得了、待得住、用得好、流得動的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

　　求賢若渴外國人來華工作5個(gè)自然日搞定

　　來自香格里拉集團(tuán)的駐店經(jīng)理烏爾里希剛剛拿到了全新辦理的外國人來華工作許可和居留許可。站在最新開港的浦東國際人才港辦事大廳里，他興奮地告訴記者：“沒想到，辦證的效率能那么高。”

　　浦東新區(qū)率先改革突破，使外國人來華工作許可、居留許可審批在5個(gè)自然日內(nèi)完成，屬全國首創(chuàng)!隨著自貿(mào)區(qū)外國人來華工作“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺開通，將有越來越多的海外人才享受到如此“飛速”的辦證體驗(yàn)。

　　從2016年國際人才試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，到如今國際人才港“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺大力引進(jìn)外國高層次人才和急需緊缺人才，體制機(jī)制的先行先試成了一道亮麗的“風(fēng)景線”。

　　在國家外國專家局等部門的支持下，上海積極推動外國人來華工作許可制度、外國人才簽證制度等一批國家出臺的外國人才政策的改革和創(chuàng)新在滬試點(diǎn)實(shí)施。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在滬工作的外國人數(shù)量為21.5萬，占全國的23.7%，居全國首位。2017年4月外國人來華工作許可制度實(shí)施至今，上海共核發(fā)《外國人工作許可證》12萬余份，其中外國高端人才逾2萬份，引進(jìn)外國人才的數(shù)量和質(zhì)量均居全國第一。2018年外國人才簽證制度實(shí)施以來，上海已為近500位外國人才辦理了《外國高端人才確認(rèn)函》，數(shù)量居全國第一。

　　著眼產(chǎn)業(yè)建立貼合市場需求的人才培育體系

　　一座城市的人才儲備和人才集聚，是由城市的產(chǎn)業(yè)分工與定位引領(lǐng)的。近年來，上海重點(diǎn)布局人工智能、、“互聯(lián)網(wǎng)”等新興產(chǎn)業(yè)，吸引了大量人才。但高級金融、國際航運(yùn)等領(lǐng)域的高層次人才，仍面臨較大的缺口。

　　上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立以前，外商從事教育培訓(xùn)只能以中外合作辦學(xué)的形式來進(jìn)行，不能獨(dú)資。受益于負(fù)面清單和服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放措施等改革政策紅利，普華永道商務(wù)技能培訓(xùn)(上海)有限公司率先在陸家嘴片區(qū)注冊并成立了外資職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),從注冊登記、籌建到正式開業(yè)歷時(shí)僅3個(gè)月，成為了第一個(gè)“吃螃蟹”的企業(yè)。

　　高端金融人才匯聚，促成了新一輪人才轉(zhuǎn)型。“中國的財(cái)富管理市場空間巨大。上海自貿(mào)區(qū)為我們打開了一扇門。”瑞伯職業(yè)技能培訓(xùn)(上海)有限公司總經(jīng)理鐘科表示。借著中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的東風(fēng)，瑞士財(cái)富管理專業(yè)培訓(xùn)中心成為中國首家針對“金融理財(cái)規(guī)劃師”的外商獨(dú)資職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　先行先試給人才提供施展才華的廣闊空間

　　早在2005年，ABB就在上海設(shè)立了機(jī)器人全球研發(fā)中心，如今，ABB全球最大的機(jī)器人工廠即將在浦東破土動工。ABB(中國)有限公司高級副總裁李剛表示：“我們選擇上海，是因?yàn)檫@里有人才優(yōu)勢，還有政府提供的非常優(yōu)越的營商環(huán)境和制度環(huán)境。”

　　厚植科技創(chuàng)新的人才優(yōu)勢,方能夯實(shí)上海創(chuàng)新的“厚度”。人才第三方評價(jià)、分類管理、不為所有但為所用的引才機(jī)制……上海在創(chuàng)新人才發(fā)展政策上率先實(shí)現(xiàn)新突破，向用人主體放權(quán)、為人才松綁。繼“人才20條”“人才30條”后，上海新近出臺《關(guān)于深化科技體制機(jī)制改革增強(qiáng)科技創(chuàng)新中心策源能力的意見》，其中多項(xiàng)政策涉及激發(fā)科技創(chuàng)新人才的活力。

　　海納百川，不懼先行先試。上海市市長應(yīng)勇表示，“人才是第一資源，是上海當(dāng)好新時(shí)代排頭兵、先行者的關(guān)鍵支撐，在全球城市競合中具有決定性意義。”上海成就人才，人才鑄就未來，聚天下英才而用之，在追求卓越的進(jìn)程中展現(xiàn)大手筆，釋放發(fā)展動能的澎湃新動力。

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