隨著全省各地一季度經濟數據發布,西安高新區“木秀于林”,經濟社會發展呈現出“高開穩走、穩中向好”的上升態勢,開局良好,實現“開門紅”。
這是令人振奮的好消息,更是催人奮進的新訊號。
令人振奮,在于在復雜的國內外宏觀形勢下,在全省經濟增速6.3%、全市經濟增長下行壓力較大的環境下,西安高新區GDP增速實現13%,高于全市4.4個百分點,高于全省6.7個百分點。這是西安高新區堅持不懈轉型升級、積極打造“首善區”效應的顯現。
催人奮進,在于全市經濟增長好于預期、高于去年,實現中高速發展的背景下,西安高新區走出了一條高質量發展之路。10個省重點項目已完成投資78.1億元、新登記市場主體30473戶、引進民資額度居7個開發區之首……既有高效益,也有穩增長,體現出西安高新區突出高質量發展導向,堅持穩中求進,在穩的前提下以進求穩的施政方向。
宏觀分析,這里面有國內經濟企穩反彈大環境向好的因素,也有去年自身經濟發展基數較好的因素,但歸根結底,是西安高新區堅持穩中求進工作總基調,以宏觀政策的穩定性、針對性、有效性對沖外部環境的不確定性,不斷深化改革擴大開放的結果。堅持“項目為王”,使得投資呈現一片“火熱”,在開年就跑出了氣勢;堅持激發社會活力,使得“開門紅”根基更穩;堅持“引進來”,使得城市發展有了更多新鮮血液。
細觀一季度西安高新區的經濟數據,不難發現,經濟發展動力十足。
先看投資。穩投資一直被認為是拉動經濟增長的有效手段之一。西安高新區一季度固定資產投資同比增長25.3%。在建市級重點項目100個,總投資2765.36億元,年度計劃投資525.69億元,占全市13.14%,截至3月底完成投資157.72億元,占年度計劃投資30%。10個省重點項目年度計劃投資246億元,截至3月底完成投資78.1億元,占計劃31.75%。
數據不能表現全部。千億額度的投資,投向了哪里?答案是新興產業。占地800余畝,項目總投資100億元的西安奕斯偉硅產業基地項目,將建成月產能100萬片、年產值超百億元的12寸硅材料企業。該項目一期總投資30億元,預計5月底開始設備搬入和調試,年底實現試生產,屆時將填補我國半導體行業硅材料的空白,完善我省集成電路產業鏈,有效提高西安半導體產業的國際競爭力和產業上下游配套能力。三星二期項目,總投資450億元,目前項目主體建設已經完成,計劃年底開始試生產。比亞迪年產30萬輛新能源乘用車擴建項目,總投資20.93億元,項目焊裝工廠正在進行設備安裝調試、試生產,涂裝工廠正在進行廠房主體、設備基礎施工,總裝工廠設備正在采購,計劃今年年底投產。與此同時,蘇寧西北地區電子商務基地、西安國際醫學中心、西安國際康復醫學中心、西安高新蘇寧廣場、萬達·西安one等重點項目都在積極推進,正在全力完成投資建設。
新興產業是經濟發展新動能的一個重要源泉,對于西安高新區,它也將是推動建設現代化經濟體系、實現高質量發展的重要助力。
再看引資。一季度西安高新區實際引進外資8.6724億美元,完成市考全年任務27%,;引進央資68.74億元,完成市考全年任務25% ;引進內資179.08億元,完成市考全年任務54.68% ;引進民資164.14億元,完成市考全年任務29.7% ;直接融資29.75億元,完成市考全年任務35%。 其中,央資、內資、民資、融資排名均位列7個開發區第一。
招商引資是一個區域經濟發展水平的重要體現,能推動區域更高質量發展。眾多招商引資項目,西安高新區引來了什么?2019年前3個月,西安高新區共簽約西安3D打印特色小鎮、西安蘭桂坊、西安石墨烯產業示范基地、綠地國際貿易港等10個重點項目。這其中,總投資100億元的綠地絲路全球貿易港項目打造以“6+365天”永不落幕的進博會為主題,主要承載展覽展示、進口商品交易、新品發布、消費體驗、貿易服務等功能,是面向海內外企業和機構的全品類、全渠道、常態化的進口商品交易服務平臺,項目建成后對提升高新區對外貿易水平有著積極的促進作用。西安3D打印特色小鎮一期項目,依托國家增材制造創新中心,將孵化一批企業,打造從材料到核心裝備,從技術應用到3D打印產品,涉及航空航天、汽車、醫療等多領域的全產業鏈,是助力西安加快打造全球硬科技之都和“中國制造2025”示范區的關鍵項目。
讓優勢更優,強勢更強。西安是“一帶一路”核心樞紐城市,是“一帶一路”建設排頭兵城市、內陸改革開放引領城市、歐亞產業合作中心城市。西安也是“硬科技之都”。這些落地西安高新區的項目,不僅為西安高新區的發展奠定了牢固基礎,在后期的發展和推動中,無疑也會讓西安開放和創新的步伐邁得更大。
最后看市場。市場有活力,發展有動力。一季度西安高新區新登記市場主體30473戶,其中企業3204戶,個體27269戶,新登記外資企業36戶,新登記“個轉企”10戶,截至3月底累計雙創載體121家。
良好的營商環境是市場主體加速擴量的“沃土”。優化營商環境不僅關乎市場生態,更涉及政府監管機制的深層變化,需要政府在加強服務和監管上做加法。進入2019年以來,西安高新區聚力營商環境攻堅行動,緊盯“三化五最”目標,不斷深化商事制度和“放管服”改革,大力推進行政效能革命,進一步探索“容缺審批、并聯審批”等制度創新,助力項目減負提速,對標先進地區經驗,以“金牌店小二”的姿態,提供“五星級”服務。這不僅有助于進一步增強企業活力,推動經濟健康穩健運行,更將助力下一階段經濟發展延續開局良好態勢。一個環境更優、機會更公平的營商環境,將為高新區及西安乃至陜西省經濟高質量發展打開無限的想象空間。
新發展來自新理念、來自進取心、來自新創新、來自新實踐。經濟發展實現“開門紅”,是西安高新區堅持高質量發展,不斷以新思路、新方法解決新情況、新問題的結果。而面臨經濟下行的壓力,要實現“半年紅”“全年紅”,關鍵也在于此。今年我國經濟發展的環境更加復雜,困難挑戰更多,要使增長質量和效益更高,需要真正做到擠干水分、量質并重。增強信心,堅定斗志,繼續攻堅克難,勇于破冰前行,扶企業、保要素、促投資,做大存量、盤活存量、挖掘存量,培植新項目、新產業、新動能……沿著高質量發展的目標和方向,西安高新區這員“闖將”,正在開啟新一輪的探索、創新和發展。
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