這是一片古老的土地，千年文化，晨鐘暮鼓;這也是一方新生沃土，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的種子如雨后春筍，遍地開花逐漸成長。在全國“雙創(chuàng)”活動(dòng)周及西安會(huì)場啟動(dòng)之際，本報(bào)記者昨天對(duì)西安市發(fā)展和改革委員會(huì)主任強(qiáng)曉安進(jìn)行了專訪。

　　記者：西安作為“一帶一路”戰(zhàn)略的重要城市，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面有著怎樣的優(yōu)勢?

　　強(qiáng)曉安： 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激發(fā)城市活力。西安是國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的前沿陣地，也是“一帶一路”戰(zhàn)略的新起點(diǎn)和重要節(jié)點(diǎn)城市。改革開放以來，特別是近十幾年來，西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全國15個(gè)副省級(jí)城市前列，進(jìn)入追趕超越階段。

　　西安具有戰(zhàn)略地位突出、科技資源豐富、創(chuàng)新實(shí)力雄厚的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，這里既是古絲綢之路的起點(diǎn)和歐亞大陸橋中國段中心，也是西部大開發(fā)的橋頭堡和國家提出要建成國際化大都市的城市，具有向中亞、西亞、北非和歐洲開放的地緣優(yōu)勢和歷史傳統(tǒng)，具備了擴(kuò)大開放的基礎(chǔ)條件。西安擁有相對(duì)完善的綜合交通網(wǎng)絡(luò)和全國六大通信樞紐及七大互聯(lián)網(wǎng)骨干直連點(diǎn)，較強(qiáng)的互聯(lián)互通能力和區(qū)位優(yōu)勢，使西安具有建設(shè)內(nèi)陸型改革開放新高地的基礎(chǔ)條件。

　　西安的科教優(yōu)勢明顯，擁有62所普通高校、近百萬在校大學(xué)生，有各類科研機(jī)構(gòu)3300多個(gè)，省部級(jí)以上工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)240余家，專業(yè)技術(shù)人員46萬人，全市大專以上學(xué)歷人口占比達(dá)到22.1%。許多西安高校和科研院所的成果正在走出象牙塔，轉(zhuǎn)化為社會(huì)進(jìn)步的新動(dòng)能。

　　現(xiàn)在，西安已經(jīng)擁有全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)和西安高新區(qū)自主創(chuàng)新示范區(qū)兩個(gè)“國字號(hào)”招牌， 西安市委、市政府高度重視，成立了西安市推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組和建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，提出打造“一帶一路”創(chuàng)新中心和國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)的目標(biāo)。就西安自創(chuàng)區(qū)來說，到2025年要實(shí)現(xiàn)全口徑營業(yè)收入5萬億元，科技型企業(yè)數(shù)達(dá)到8萬家，具有全球影響力的創(chuàng)新型企業(yè)超過200家，企業(yè)R&D投入占銷售收入比重達(dá)8%以上。

　　記者：西安在“雙創(chuàng)”方面取得了哪些成績?

　　強(qiáng)曉安：為鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，西安市制定出臺(tái)了《西安系統(tǒng)推薦全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的若干意見》《西安市眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法》《西安市支持市級(jí)眾創(chuàng)空間發(fā)展的若干措施》等一系列鼓勵(lì)政策，設(shè)立2億元科技創(chuàng)新種子基金，落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，降低企業(yè)成本，通過眾創(chuàng)空間改造獎(jiǎng)補(bǔ)、空間使用費(fèi)減免與補(bǔ)助等“優(yōu)惠組合拳”，打造小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，建設(shè)商貿(mào)企業(yè)聚集區(qū)和微型企業(yè)孵化園，支持高校院所、房地產(chǎn)企業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，將自身及周邊閑置建筑等改造成為眾創(chuàng)空間，對(duì)改造成本分級(jí)分類予以一定比例的補(bǔ)助支持。同時(shí)支持高校院所、企業(yè)科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，鼓勵(lì)高校院所人才轉(zhuǎn)化科技成果創(chuàng)辦企業(yè)，最大限度釋放人才紅利，伴之而來的是一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)在西安茁壯成長，孵化這些項(xiàng)目的暖巢也越來越多。

　　針對(duì)區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，我市重點(diǎn)支持高新區(qū)眾創(chuàng)示范街區(qū)、曲江文化科技創(chuàng)業(yè)城、碑林區(qū)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶、經(jīng)開區(qū)“中國制造2025”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)、港務(wù)區(qū)跨境電子商務(wù)區(qū)的規(guī)劃建設(shè);建成生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、集成電路、新材料、新能源、數(shù)字出版等一批新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。

　　在發(fā)展新興特色產(chǎn)業(yè)方向，引導(dǎo)高校院所和社會(huì)力量，建設(shè)交大七樓創(chuàng)客匯等16家科技成果轉(zhuǎn)化的眾創(chuàng)空間、中科創(chuàng)星等35家專業(yè)領(lǐng)域眾創(chuàng)空間、聚籌創(chuàng)投等27家服務(wù)型眾創(chuàng)空間;成功引進(jìn)優(yōu)客工場、騰訊眾創(chuàng)空間、北大科技園、洪泰智能硬件、微軟、PlugandPlay、阿里云等一批知名機(jī)構(gòu)，在西安創(chuàng)辦了10余家眾創(chuàng)空間。

　　潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)如火如荼，目前西安已擁有各類眾創(chuàng)空間91家，主要集中在高新、經(jīng)開、曲江、碑林等幾個(gè)區(qū)域，其中政府和國有企業(yè)創(chuàng)辦的15家，高校院所創(chuàng)辦的16家，民營性質(zhì)的60家，空間總面積超過30萬平方米，入孵企業(yè)和團(tuán)隊(duì)2300多個(gè)，創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)2萬多人。此外，還有科技企業(yè)孵化器47家，空間總面積548萬平方米，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地11家，基地建筑總面積100多萬平方米。

　　此外， 我市加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，大力提升西安科技大市場“交易、共享”核心服務(wù)功能，支持高校院所與社會(huì)力量聯(lián)合建設(shè)多元化的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)線上線下技術(shù)交易活動(dòng)。截至2015年底，我市小微企業(yè)擁有授權(quán)專利量28000多項(xiàng)，占全市的38.1%。同年，全市技術(shù)交易合同登記額達(dá)到657億，連續(xù)5年居副省級(jí)城市第一位。

　　創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)轟轟烈烈，創(chuàng)業(yè)氛圍朝氣蓬勃，創(chuàng)新文化蔚然成風(fēng)。大規(guī)模創(chuàng)業(yè)運(yùn)動(dòng)熱火朝天，眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌無處不在，涌現(xiàn)了一群耀眼的“明日之星”，孵化了一批科技企業(yè)，誕生出眾多引領(lǐng)前沿的技術(shù)成果。通過統(tǒng)籌科技資源改革、機(jī)制模式創(chuàng)新，西安市搭建平臺(tái)，轉(zhuǎn)化科技成果，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為科技成果培植了孕育、生根及發(fā)展的沃土。

　　記者：和以往相比，今年的全國“雙創(chuàng)周”西安分會(huì)場做了哪些前期籌備工作，有哪些方面的特點(diǎn)?

　　強(qiáng)曉安：本屆“雙創(chuàng)周” 的創(chuàng)客主體既有一些大機(jī)構(gòu)精英的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，云集創(chuàng)業(yè)大咖，也有很多正在創(chuàng)業(yè)初級(jí)階段的年輕創(chuàng)客，以論壇、演講、路演等方式掀起一場頭腦風(fēng)暴，充分體現(xiàn)了社會(huì)各類型創(chuàng)新主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，并做到分會(huì)場天天有活動(dòng)、處處有亮點(diǎn)、好戲連臺(tái)、精彩不斷。

　　這次“雙創(chuàng)周”的特點(diǎn)可以用四個(gè)字來形容。首先是 “廣”，即范圍更廣，活動(dòng)更多，主會(huì)場設(shè)在西安市眾創(chuàng)示范街區(qū)(高新區(qū))，并同步在新城區(qū)、曲江新區(qū)、碑林區(qū)設(shè)立分會(huì)場，“雙創(chuàng)周”持續(xù)7天，采取“1+10+N”的活動(dòng)形式，“1”指“全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動(dòng)周”西安會(huì)場啟動(dòng)儀式暨2016陜西·西安大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新成果展;“10”指活動(dòng)周的10場重要活動(dòng)，全面、客觀、系統(tǒng)地展示一年以來全國各地和社會(huì)各界為推動(dòng)雙創(chuàng)所做的工作和取得的成效，“N”指各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)舉辦的其他活動(dòng)，目前有近40項(xiàng)。

　　其次是“智”，今年的活動(dòng)周以創(chuàng)客為主，秉持服務(wù)創(chuàng)業(yè)者的理念，在議題設(shè)置、組織方式、活動(dòng)形式等方面更加突出智力→點(diǎn)子，創(chuàng)意→現(xiàn)實(shí)，技術(shù)→產(chǎn)品，產(chǎn)品→效益的轉(zhuǎn)變，力求把“雙創(chuàng)周”辦成創(chuàng)業(yè)者的節(jié)日和舞臺(tái)，并展出一系列高科技智能產(chǎn)品，讓創(chuàng)業(yè)者的智慧和創(chuàng)意在“雙創(chuàng)周”盡情釋放。

　　再次是“實(shí)”，也就是接地氣。舉辦了一系列項(xiàng)目推介、產(chǎn)品展示、投資對(duì)接、金融服務(wù)、示范路演等活動(dòng)。另外，為充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與雙創(chuàng)的積極性，我們聯(lián)合西安報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)向全社會(huì)發(fā)出雙創(chuàng)有獎(jiǎng)?wù)魑募敖瘘c(diǎn)子評(píng)選，在雙創(chuàng)周活動(dòng)上有非遺特色美食文化展、創(chuàng)意市集展以及全民創(chuàng)業(yè)音樂狂歡節(jié)、征集的60組主題照片故事展等活動(dòng)，廣泛調(diào)動(dòng)我市公眾熱情，提升“活動(dòng)周”的群眾參與率和知曉率，以體現(xiàn)普遍性，群眾參與、大眾參與，更接地氣。

　　此外，本次活動(dòng)周“重”，非常重視，充分預(yù)熱，提前籌備。為保障“雙創(chuàng)周”的順利進(jìn)行，成立了以上官吉慶市長為組長的西安雙創(chuàng)“活動(dòng)周”組委會(huì)，并成立了綜合協(xié)調(diào)、活動(dòng)組織、活動(dòng)宣傳以及安全及活動(dòng)保障四個(gè)工作小組。在10月12日舉辦的全國雙創(chuàng)活動(dòng)周西安分會(huì)場啟動(dòng)儀式上，省委常委、市委書記魏民洲、市長上官吉慶出席并參觀西安雙創(chuàng)成果展，對(duì)啟動(dòng)儀式及成果展給予了高度評(píng)價(jià)。

　　作為今年“雙創(chuàng)周”重要前奏，緊緊圍繞“發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，培育新動(dòng)能”的活動(dòng)主題，通過全方位、多角度、立體式宣傳報(bào)道，著重展示我市在全市范圍內(nèi)營造濃烈的創(chuàng)業(yè)氛圍，增加全社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知，促進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目的投資對(duì)接，引導(dǎo)雙創(chuàng)活動(dòng)健康持續(xù)發(fā)展，著重宣傳我市在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新方面的新亮點(diǎn)、新成果，樹立我市良好的對(duì)外城市形象，為推進(jìn)西安國際化大都市建設(shè)營造濃厚輿論氛圍。采取傳統(tǒng)媒體和新興媒體宣傳相結(jié)合的方式，營造好“活動(dòng)周”開展前期的良好氛圍，從10月上旬開始逐步升溫，至活動(dòng)正式召開之際推向高潮，并編印《創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在西安》。

　　本次“雙創(chuàng)周”活動(dòng)的開展，將發(fā)揮進(jìn)一步推動(dòng)雙創(chuàng)政策落地、進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)市場主體潛能、進(jìn)一步弘揚(yáng)雙創(chuàng)文化三方面作用，成為我市積極打造“雙創(chuàng)”成果的展示平臺(tái)、“雙創(chuàng)”典型的推介平臺(tái)、“雙創(chuàng)”資源的匯聚平臺(tái)和“雙創(chuàng)”智慧的交融平臺(tái)，在西安這片文化厚土上集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熾熱力量，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)提供強(qiáng)有力的支撐。