面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮，西部欠發(fā)達地區(qū)該如何縮小與發(fā)達地區(qū)的發(fā)展差距?是敢為人先發(fā)展新產(chǎn)業(yè)?還是亦步亦趨承接東部轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)?近幾年，銀川市通過不斷探索，亮出了自己的答案：實施“反梯度”戰(zhàn)略，契合新常態(tài)，尋找新動能，發(fā)展新經(jīng)濟。

　　放眼全球，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮席卷而來，源源不斷地孕育新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，催生大眾消費新格局。在新一輪競爭中，銀川契合新業(yè)態(tài)搶占先機，及早布局，創(chuàng)新構(gòu)建新模式，切入信息產(chǎn)業(yè)、電子游戲等新產(chǎn)業(yè)，重點在智慧產(chǎn)業(yè)、通用航空、電子競技、電子商務(wù)等“高精新”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域強化對接，搶占制高點，發(fā)展新經(jīng)濟。

　　同時，近年來將傳統(tǒng)的“招商引資”變成“造商引資”，讓資源跨時間、空間調(diào)配，對未來資源進行調(diào)配，讓銀川一步到位接軌產(chǎn)業(yè)前沿、零度承接國內(nèi)高端產(chǎn)業(yè)。

　　打造“四群”向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變

　　事實上，新經(jīng)濟的本質(zhì)是創(chuàng)新，發(fā)展新經(jīng)濟首先要打造新的營利模式。銀川市通過政府引導、企業(yè)主導、市場運作，綜合政府、企業(yè)、金融、社會等各方面的要素，建立投資群、金融群、人才群、產(chǎn)業(yè)群等共同參與的全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟(四群一鏈)，實現(xiàn)互利共贏。

　　在打造“四群一鏈”中，銀川市構(gòu)建多方參與的共享經(jīng)濟模式。瞄準市場前景好、營利高的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，選準投資者，融合共贏思維，共同推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。銀川市與中國恒天集團、山東如意集團等8家單位合作設(shè)立紡織產(chǎn)業(yè)基金，實施銀川恒天如意科技產(chǎn)業(yè)城項目，規(guī)劃建設(shè)年產(chǎn)3000萬件如意紡高檔襯衣、300萬套如意紡高檔西裝等七大產(chǎn)業(yè)項目，建成后可實現(xiàn)產(chǎn)值500億元。

　　這其中，上游產(chǎn)品和下游成品項目的建設(shè)形成了產(chǎn)業(yè)群，恒天集團、如意集團等知名企業(yè)共同參與，匯集形成一批戰(zhàn)略投資群。而這幾個項目一簽訂，馬上就有銀行跟進，形成金融群。金融建鏈、補鏈的功能被發(fā)揮到極致，原本開建的1個項目變成了鍛造完整產(chǎn)業(yè)鏈的7個項目，成為銀川金融創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合的范例。此外，在以上三個群的基礎(chǔ)上，企業(yè)通過配備專業(yè)團隊管理，并通過引進和培育正在加快建立人才群。

　　據(jù)悉，通過類似模式，銀川將打造電競、智慧、光伏、葡萄釀酒等眾多全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　構(gòu)建資本+產(chǎn)業(yè)的造商引資模式

　　值得關(guān)注的是，銀川市在發(fā)展新經(jīng)濟中，構(gòu)建資本+產(chǎn)業(yè)的造商引資模式。依托產(chǎn)業(yè)基金等資本容器，優(yōu)選高端營利企業(yè)，發(fā)起戰(zhàn)略合作，投資6000萬元組建電競公司并舉辦WCA世界電競大賽，設(shè)立10億元并購基金等資本運作，市場估值4億元。

　　銀川市加快財政與金融、金融與實體、人才與平臺的融合發(fā)展，目前已陸續(xù)成立了產(chǎn)業(yè)基金管理公司、產(chǎn)權(quán)交易中心等平臺，設(shè)立電競、羊絨、紡織等21支產(chǎn)業(yè)基金，圍繞銀川市項目融資、資本運作進行了一系列創(chuàng)新，通過債券融資、基金融資、擔保融資等方式撬動、吸引社會資本300億元，總規(guī)模350多億元。

　　采訪中記者了解到，成立只有兩年多的西部擔保公司目前注冊資本已增至40.2億元，成為西北地區(qū)首家獲得AA+評級的擔保機構(gòu)，“西擔模式”被譽為融資擔保未來發(fā)展方向。“截至目前，已為150多家中小企業(yè)提供擔保余額達140多億元，解決了融資問題。”該公司董事長馬英軍介紹。這些無不為銀川構(gòu)建資本+產(chǎn)業(yè)的造商引資模式注入新的活力。

　　如今，銀川因新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的不斷興起而受到外界越來越多的關(guān)注。在今年大連的全國軟交會上，銀川自主研發(fā)和銷售的4K通訊設(shè)備及4K成像設(shè)備展臺前人頭攢動，引起了國內(nèi)IT產(chǎn)業(yè)人士的廣泛關(guān)注。銀川iBi育成中心管理辦公室主任梁亞彬告訴記者，誰也想不到，自從有了iBi，這里移動終端發(fā)生裂變，一平方公里的園區(qū)投運不到3年，引進入園企業(yè)368家，培育出8家新三板企業(yè)，網(wǎng)絡(luò)交易額年均增長48.6%。