長期以來,科協(xié)被認(rèn)為是組織弱化、作用虛化、地位邊緣化的群團組織,具有與其他群團組織相類似的“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”的弊病,如何增強群團組織的“政治性、先進性、群眾性”,去除“四化”弊端,堅持眼睛向下、面向基層,成為煥發(fā)群團組織活力、發(fā)揮群團組織優(yōu)勢、做實群團組織工作的重心,這些問題一直是困擾科協(xié)工作的重要問題。浙江省科協(xié)圍繞黨的十九大提出的“群團組織要增強政治性、先進性、群眾性,發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用”的要求,遵照習(xí)近平總書記“群團組織改革要注重夯實群團工作的基層基礎(chǔ)”的指示,創(chuàng)新機制,打造出“三長制”這種科協(xié)服務(wù)于地方經(jīng)濟社會發(fā)展的模式,將基層醫(yī)院院長、學(xué)校校長、農(nóng)技站站長“三長”這些“關(guān)鍵人物”與科協(xié)緊密聯(lián)系起來,借力推進,輻射醫(yī)務(wù)工作者、農(nóng)技人員、和中小學(xué)教師這三支基層分布最廣泛、渠道最暢通、專長最實用、聯(lián)系群眾最緊密的專業(yè)隊伍,眼睛向下,面向基層,成為真正扎根基層、手臂加長、鏈條延伸、組織優(yōu)化、地位強化、作用具體化的推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,不但煥發(fā)了科協(xié)組織自身的生機與活力,而且極大地推進了浙江經(jīng)濟社會的發(fā)展,創(chuàng)造出了可學(xué)習(xí)、可復(fù)制、可推廣的科協(xié)服務(wù)黨的中心工作的“浙江經(jīng)驗”“浙江模式”和“浙江樣板”。其具體做法是:
接長手臂,形成鏈條。作為群團組織,基礎(chǔ)科協(xié)編制很少,甚至連秘書長都是兼職的,缺編制、缺經(jīng)費、缺辦公場所、缺工作人員的“四缺”現(xiàn)象幾乎是各地科協(xié)的通病和常態(tài),“建設(shè)科技工作者之家”成了一句空話。把“基層醫(yī)院院長、中小學(xué)校校長、農(nóng)技站站長”這些基層的“知識人”“大能人”納入科協(xié)體系,讓他們兼職、掛職成為科協(xié)的副主席、常委之類的“科協(xié)人”,即提升了這些的心氣,調(diào)動了這些人的積極性,以“長”帶“隊”,擴大了科協(xié)的隊伍和影響力,又有效地解決了基層科協(xié)“四缺”現(xiàn)象與科協(xié)組織“不緊不親”的難題,拓寬了科協(xié)組織的“橋梁”,延伸了科協(xié)的活動領(lǐng)域,使科協(xié)工作有了更實的抓手。實踐證明,浙江基層的這些“下可接地氣,上可攀高枝”的“三長”代表人物吸納進入科協(xié)后,不但帶動了醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)等資源向農(nóng)村社區(qū)傾斜、向基層一線傾斜,使百姓受益,也壯大了科協(xié)基層組織的力量。
面向基層,重在落實。長期以來,科協(xié)服務(wù)科技工作者的職能弱化、作用虛化、內(nèi)容缺乏,除科普以外的一些職能也只停留在口頭上。浙江科協(xié)通過“三長制”這種創(chuàng)新,將過去科協(xié)作為科技工作者的“娘家”做實,各地科協(xié)組織結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和特色,圍繞浙江經(jīng)濟社會發(fā)展的中心任務(wù),眼睛向下,將資源引向基層,將力量配置基層,通過科普服務(wù)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新驅(qū)動助力工程、院士智力集聚工程、海智計劃工程等,集成學(xué)術(shù)、科普、智庫、人才渠道資源,全省88個縣(市、區(qū))建立了院士專家工作站712家,邀請了300多位海外院士、專家來浙服務(wù)和工作,建成全國學(xué)會服務(wù)站44個、省級學(xué)會服務(wù)站13個、創(chuàng)新驛站41個。“三長制”在基層的作用也逐步顯現(xiàn),老百姓獲得了更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù),如寧波王正國院士團隊建立的院士工作站,使當(dāng)?shù)乩习傩兆悴怀鰬艟瞳@得了“院士級”醫(yī)療服務(wù);溫州瑞安中學(xué)建立的首個中學(xué)院士專家工作站、中學(xué)航天體驗館等,激發(fā)了學(xué)生航天方面的熱情;臺州溫嶺蔬菜辦主任林燚的西瓜工作站,開發(fā)出來的“玉麟”西瓜,成為幫助農(nóng)民脫貧致富的典范。
頂層設(shè)計,典型開路。浙江省科協(xié)在具體實施“三長制”模式過程中,不是盲目推進,而是精心安排,頂層設(shè)計,周密部署,先行先試,典型帶路,穩(wěn)健推進。省科協(xié)專門召開會議精心部署,確定方案,并下發(fā)了《關(guān)于在全省開展發(fā)揮“三長”作用試點工作的通知》的文件,分別在地級市、縣、鄉(xiāng)、村四級地方開展試點,發(fā)揮浙江科協(xié)人活躍的創(chuàng)新意識,結(jié)合各地實際探索出具有浙江特色的“三長”典型模式,打通了基層科協(xié)組織的“末梢盲點”,分別樹立了以余杭為代表的“平臺型”推進模式、以寧波為代表的“合伙人制”推進模式、以臺州為代表的“服務(wù)式”推進模式、以溫州為代表的“幫帶式”推進模式、以紹興為代表的“科普領(lǐng)先式”推進模式。

