項目是經(jīng)濟發(fā)展的核心，質(zhì)量是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。隨著高質(zhì)量發(fā)展成為新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的主旋律，長春正掀起新一輪加快轉(zhuǎn)型，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的熱潮。為建設(shè)長春都市經(jīng)濟圈，寬城區(qū)正在向著高質(zhì)量發(fā)展堅定前行。

　　為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展再提速，寬城區(qū)響應(yīng)省市精神，全力開展“萬人助萬企”行動活動。寬城區(qū)委書記吳相道、區(qū)長李煒姝帶頭抓落實，全區(qū)上下迅速形成齊心協(xié)力推動經(jīng)濟建設(shè)、全心全意助力企業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。全區(qū)在承接并服務(wù)好市級確定的277戶企業(yè)的基礎(chǔ)上，選派79個助企工作隊的508名骨干力量對區(qū)級確定的508戶企業(yè)進行了持續(xù)走訪，“萬人助萬企”行動在寬城區(qū)實現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的開局起步，形成了良好的工作態(tài)勢。

　　值得一提的是，在開展“萬人助萬企”活動中，寬城區(qū)各單位著眼企業(yè)需求，有針對性地推出新舉措、新方法：長春裝備制造產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)推出“三員”“三會”服務(wù)模式;區(qū)委政法委牽頭組織法律服務(wù)進企業(yè);區(qū)委組織部組織專人對企業(yè)黨建工作提供指導(dǎo)和服務(wù);區(qū)人社局舉辦了人力資源專場招聘會，為企業(yè)切實解決“招工難、用工難”問題;區(qū)財政局等部門和部分屬地街道結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作。

　　不謀全局者,不足以謀一域。寬城區(qū)謀而后動，字字見真章，步步留痕跡。在工作機制方面，為保障“萬人助萬企”行動有序運行、取得實效，寬城區(qū)實行分組包保、定期研判、分級化解、銷號管理等工作運行機制;在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，為加強“萬人助萬企”行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作統(tǒng)籌有力、協(xié)調(diào)有序、推進有效，寬城區(qū)明確組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及工作職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組頂層設(shè)計、謀劃布局、會商決策,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌推進、集中部署、調(diào)度協(xié)調(diào)，區(qū)調(diào)度室組織實施、分辦落辦，各功能組分類研究、成批化解，區(qū)督導(dǎo)組研判指導(dǎo)、督查考核……

　　寬城區(qū)有力的準(zhǔn)備必然引領(lǐng)有力的行動。

　　問實情，出實招，建機制……寬城區(qū)各地各部門聚焦解決歷史遺留問題、企業(yè)關(guān)心關(guān)注的重點問題，及時發(fā)現(xiàn)、分析癥結(jié)、拿出方案、高度重視、嚴(yán)密組織，確保行動取得實效;組織機關(guān)干部走進企業(yè)，聚焦企業(yè)發(fā)展重點、難點、堵點、痛點問題，充分發(fā)揮干部服務(wù)企業(yè)“聯(lián)絡(luò)員”、政策精神“宣傳員”、企業(yè)困難“化解員”、企業(yè)黨建“指導(dǎo)員”作用，幫助企業(yè)提振發(fā)展信心、把握發(fā)展態(tài)勢、化解發(fā)展難題、增強發(fā)展后勁，努力實現(xiàn)發(fā)展見成效、企業(yè)得實惠、干部受鍛煉、黨建上水平的工作目標(biāo)，著力打造親商、助商、安商、富商的營商環(huán)境和“親”“清”新型政商關(guān)系，全面激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，推動全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　春耕夏耘，秋收冬藏。“萬人助萬企”行動從今年5月開始，已開展三個月的時間，全區(qū)79個工作隊、508名骨干力量已對區(qū)級企業(yè)進行了1607次走訪，解決融資稅務(wù)方面問題77件、審批規(guī)劃方面問題27件、法律法務(wù)方面問題14件、基礎(chǔ)設(shè)施方面問題16件、營商環(huán)境方面問題9件、人才服務(wù)方面問題34件、其他方面問題31件……“萬人助萬企”，企業(yè)已切實感受到寬城的細心呵護;企業(yè)興則寬城興，“軟環(huán)境”的建設(shè)將進一步提高寬城發(fā)展的“硬實力”。

　　5月30日，區(qū)委政法委助企工作隊來到吉林省康順環(huán)保工程有限公司，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、主營業(yè)務(wù)范圍、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等情況開展深入對接交流，詳細記錄企業(yè)訴求，并與企業(yè)建立常態(tài)聯(lián)系機制，向企業(yè)常態(tài)推送優(yōu)惠政策，第一時間向企業(yè)發(fā)布信息，為企業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間;5月31日，區(qū)財政局助企工作隊與區(qū)稅務(wù)局、就業(yè)局、屬地街(鎮(zhèn))等部門對接，全力推動問題解決;8月13日，區(qū)“萬人助萬企”行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)同法律事務(wù)和專家服務(wù)功能組舉辦了法律講堂及現(xiàn)場答疑活動，有效解決了企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的涉法涉訴事項及相關(guān)法律服務(wù)需求……而這些，只是寬城區(qū)“萬人助萬企”行動的一個縮影。

　　“萬人助萬企”行動開展以來，寬城區(qū)委、區(qū)政府一直以發(fā)展壯大企業(yè)和提振企業(yè)發(fā)展信心為工作目標(biāo)，充分調(diào)動各功能組和工作隊職能作用，以高效的服務(wù)和務(wù)實工作作風(fēng)，完成企業(yè)對接、梳理問題和問題化解等鏈條式工作，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。

　　提能力 找對策 明職責(zé) 強化助企服務(wù)能力

　　寬城區(qū)通過聘請長春市總調(diào)度室楊育武組長和區(qū)統(tǒng)計局鄭立山副局長，圍繞助企工作、服務(wù)企業(yè)等內(nèi)容，對79個工作隊隊長和部分助企干部進行了專題培訓(xùn)，進一步提升了助企干部工作能力和服務(wù)水平，并編制印發(fā)了寬城區(qū)助企工作手冊，下發(fā)了《企業(yè)走訪情況記錄表》和《摸排問題清單》，制作發(fā)放了工作證，進一步規(guī)范了助企工作流程和注意事項。

　　同時，區(qū)委組織部、區(qū)政法委、區(qū)財政局等部門組織召開專題會議，研究問題解決措施和對策，使得人才黨建、法律法務(wù)、融資稅務(wù)等問題得到了成批化解;柳影街道、凱旋街道黨工委采取主動上門服務(wù)方式，幫助企業(yè)研究破解問題的辦法，加快問題解決速度;區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織區(qū)直各部門、駐區(qū)有關(guān)單位成立了綜合服務(wù)功能組，負(fù)責(zé)現(xiàn)有7個功能組專項服務(wù)功能外的綜合服務(wù)，區(qū)調(diào)度室將根據(jù)問題性質(zhì)和組內(nèi)部門職責(zé)，將問題直接轉(zhuǎn)相關(guān)成員單位辦理，并將區(qū)司法局納入到營商環(huán)境服務(wù)功能組，主要職責(zé)是幫助企業(yè)解決多頭執(zhí)法、頻繁檢查等問題。

　　此外，全區(qū)以長春市“萬人助萬企”服務(wù)模式為參照，成立了2個督導(dǎo)組，制定了督導(dǎo)方案和督導(dǎo)分組，對各工作隊和功能組進行全方位的督導(dǎo)，并對企業(yè)反映的問題實行掛號、銷號制度，建立問題收集、難題抄告、分辦交辦、銷號管理等工作清單，明確問題化解責(zé)任人和時限要求，解決一件銷號一件，確保企業(yè)問題“件件有回音、事事有著落”，通過建立“月通報”制度，定期通報助企干部問題化解進展情況。

　　解難題 創(chuàng)新招 辦實事 解決企業(yè)發(fā)展困難

　　“萬人助萬企”行動開展以來，寬城區(qū)認(rèn)真落實“一線工作法”，全區(qū)508名助企干部、79個助企工作隊深入服務(wù)企業(yè)一線，進企業(yè)門、認(rèn)企業(yè)人、理企業(yè)事、幫企業(yè)忙，確保問題在一線發(fā)現(xiàn)、政策在一線實施、工作在一線推進、干部在一線成長。截至目前，全區(qū)已累計走訪企業(yè)1607次。同時，承接長春市“萬人助萬企”任務(wù)落地，幫助市直助企工作隊對接企業(yè)277戶。

　　為保障“萬人助萬企”行動有序運行取得時效，寬城區(qū)“萬人助萬企”行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門設(shè)立了1個調(diào)度室和7個功能組，由牽頭部門的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，定期調(diào)度功能組工作情況，指導(dǎo)相應(yīng)服務(wù)功能組分析研判解決問題。全區(qū)79個工作隊、508名骨干力量對區(qū)級確定的508戶企業(yè)和市級確定的277戶企業(yè)繼續(xù)進行實地走訪，深入了解企業(yè)經(jīng)營狀況、現(xiàn)實需求和發(fā)展難題。截至目前，需要寬城區(qū)本級解決的問題387件，已解決問題共208件，辦結(jié)率53.7%。

　　同時，服務(wù)質(zhì)量的好與壞，是“萬人助萬企”行動成功與否的關(guān)鍵。長春裝備制造產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的軌道交通零配件產(chǎn)業(yè)園作為長春發(fā)展先進裝備制造產(chǎn)業(yè)的重要力量，擁有骨干企業(yè)28戶，如何服務(wù)好這28戶企業(yè)，成為寬城區(qū)做好“萬人助萬企”行動的關(guān)鍵之一。長春裝備制造產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)借助“萬人助萬企”行動的開展，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，由企業(yè)上門求助或定期走訪問需的傳統(tǒng)服務(wù)模式，轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙粚σ弧薄叭旌颉薄傲阈匠辍敝蠹媛毞?wù)。來自開發(fā)區(qū)辦公室、國土規(guī)劃局、建設(shè)局等10個部門的32名工作人員對此28家企業(yè)采取兼職服務(wù)模式，實現(xiàn)幫扶企業(yè)全覆蓋。

　　此外，面對企業(yè)發(fā)展遇到的實際困難，寬城區(qū)采取了出實招、辦實事的態(tài)度，全力破解企業(yè)發(fā)展難題。全區(qū)各功能組通過召開座談會、專題會議等形式，進一步了解企業(yè)問題和需求，研究、制定切實可行的問題解決方案，保障企業(yè)問題能夠及時解決。區(qū)委組織部牽頭的黨建人才服務(wù)功能組、區(qū)委政法委牽頭的法律事務(wù)和專家服務(wù)功能組，針對企業(yè)人才黨建問題、法律法務(wù)問題，分別召開了專題會議;區(qū)財政局牽頭的企業(yè)融資和資本運營功能組，針對企業(yè)融資稅務(wù)問題，組織召開了銀企對接會，建立了企業(yè)與政府、銀行的溝通協(xié)調(diào)平臺，切實解決企業(yè)融資難題，強力推進落實“萬人助萬企”行動，推動寬城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)長春北部新核心區(qū)。

　　強措施 敢擔(dān)當(dāng) 抓考核 提升企業(yè)發(fā)展動力

　　實行“萬人助萬企”行動是長春市委高度重視、在全市范圍開展的為期三年的集中行動，是推進經(jīng)濟建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的重大創(chuàng)新舉措。全區(qū)上下將在務(wù)實上下功夫，在成效上求突破。自5月17日寬城區(qū)“萬人助萬企”行動開展以來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，搶先抓早、快速行動，形成了良好的工作態(tài)勢。百舸爭流，奮楫者先。寬城區(qū)將在助推企業(yè)發(fā)展上繼續(xù)發(fā)力。

　　實行“助企行動”是一項長期戰(zhàn)略任務(wù)，是寬城區(qū)的中心工作。全區(qū)將把企業(yè)滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把提升企業(yè)經(jīng)營效益作為第一目標(biāo)，強化問題導(dǎo)向，注重精準(zhǔn)施策，助推全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)向好發(fā)展。全區(qū)將實施“用真言傳遞政策，用真情交成朋友，用真招破解難題，用真心關(guān)愛企業(yè)，用真功推動轉(zhuǎn)型”的“五真”行動，幫助企業(yè)解決難題，助推企業(yè)發(fā)展。

　　強化助企服務(wù)綜合舉措，不斷深化服務(wù)效果。今年以來，寬城區(qū)圍繞助推企業(yè)發(fā)展，提出了有針對性的服務(wù)企業(yè)措施和辦法。全區(qū)把包保企業(yè)與“萬人助萬企”結(jié)合起來，堅持“區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包‘龍頭’，行業(yè)部門包‘四上’，屬地街鎮(zhèn)包‘小微’，服務(wù)內(nèi)容全覆蓋”，做到各類企業(yè)無縫隙、全天候的對接服務(wù);把各類服務(wù)手段有機結(jié)合起來，打通服務(wù)企業(yè)直通車，對企業(yè)問題做到及時反饋、限時辦結(jié);把問題收集與問題解決結(jié)合起來，對各助企工作隊梳理、反饋上來的問題，進行“臺賬式”管理，建立問題清單，落實辦理責(zé)任，明確辦結(jié)時限，解決一個銷號一個，并把解決結(jié)果及時向企業(yè)反饋。

　　著眼企業(yè)實際，助推企業(yè)發(fā)展。全區(qū)各助企工作隊、各服務(wù)功能組將在幫助企業(yè)解決問題上下功夫，在助推企業(yè)長遠發(fā)展上動腦筋，使全區(qū)包保、聯(lián)系和服務(wù)的每一個企業(yè)更好地成長，成為寬城發(fā)展的重要支撐。

　　為進一步落實“萬人助萬企”行動工作責(zé)任，全區(qū)各助企工作隊將堅持把解決企業(yè)發(fā)展中的困難作為政治責(zé)任和重點任務(wù)，嚴(yán)格落實好“萬人助萬企”行動的各項要求，形成層層抓落實的良好局面，堅決杜絕做表面文章。

　　建立起問題解決機制。全區(qū)將分層次解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題，在行業(yè)部門和屬地能解決的第一時間解決好;需要跨行業(yè)、跨區(qū)域解決的，由相關(guān)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)解決;仍存在困難的，由領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，定期召開企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)會，集中研究解決;對于問題復(fù)雜，需要市里或者上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的，由區(qū)調(diào)度室反饋到市里予以解決，確保企業(yè)滿意。

　　真正深入企業(yè)。全區(qū)將實行“一線工作法”，保持與服務(wù)對象的全天候信息暢通，到企業(yè)當(dāng)中聽實話、察實情、辦實事，確保發(fā)現(xiàn)問題在一線，解決問題在一線，工作落實在一線。

　　創(chuàng)新推進工作。全區(qū)各助企工作隊將研究實用、實效的創(chuàng)新工作辦法，總結(jié)經(jīng)驗，將支持實體經(jīng)濟發(fā)展的好政策、好經(jīng)驗宣傳出去，營造共謀發(fā)展的良好氛圍。

　　為從嚴(yán)考核、客觀評價“萬人助萬企行動”工作情況，有效督促各地各部門及派駐人員深入扎實開展工作，寬城區(qū)按照中央《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》精神，根據(jù)《關(guān)于開展“萬名機關(guān)干部下基層助力萬戶企業(yè)發(fā)展三年服務(wù)行動”的實施方案》，結(jié)合自身工作實際，專門制定了《“萬人助萬企行動”專項考核辦法》，主要圍繞貫徹落實區(qū)委決策部署態(tài)度是否堅決、謀劃推動落實是否有力、排查和推動問題解決是否到位，把問題“排查率、化解率”作為主要指標(biāo)，把企業(yè)“滿意度”作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，實施分類考核。同時，全區(qū)將把考核結(jié)果與干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束、問責(zé)追責(zé)等結(jié)合起來，鼓勵先進、鞭策后進。全區(qū)將對助力服務(wù)企業(yè)成效明顯的屬地、部門領(lǐng)導(dǎo)班子在年度評優(yōu)中予以優(yōu)先考慮;對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，敷衍塞責(zé)、慵懶散拖的，對主要負(fù)責(zé)同志適時進行約談提醒;對實績突出、企業(yè)公認(rèn)的助企干部，進行重點掌握，優(yōu)先考慮提拔重用，并按有關(guān)規(guī)定給予獎勵;對未能認(rèn)真履職盡責(zé)的助企干部，及時進行提醒談話，必要時予以召回，取消年度評優(yōu)授獎資格;對工作不負(fù)責(zé)任、違反工作紀(jì)律，造成不良影響的助企干部，按照有關(guān)規(guī)定進行組織處理和紀(jì)律處分。

　　增效率 強機制 重管理 推動助企服務(wù)長效發(fā)展

　　不積跬步無以至千里，不積小流無以成江海。“萬人助萬企”行動是一項長期持續(xù)開展的行動，只有持之以恒的增效率、強機制、重管理才能讓助企服務(wù)得到真正的落實和完善。

　　為此，寬城區(qū)將進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動問題扁平化辦理，提升運轉(zhuǎn)效率，并積極借鑒各地做法，實施首問和首辦負(fù)責(zé)制，加強配合、形成合力，切實提高問題解決實效，各功能組建立會商協(xié)調(diào)、定期研判等相關(guān)工作機制，推動解決疑難問題，調(diào)度室著力總結(jié)形成一批可示范、可推廣、可宣傳的典型示范案例;通過積極創(chuàng)新工作思想，分類梳理企業(yè)訴求，更加集中、有效解決企業(yè)反映的訴求問題，并針對反映突出的問題，會同相應(yīng)的職能部門，以對接會、座談會等形式為企業(yè)進行政策宣講、答疑解惑，對企業(yè)反映的問題實行“掛號銷號”管理制度，明確問題化解責(zé)任人和時限要求，解決一件銷號一件，確保企業(yè)問題得到及時化解，提高問題化解率;通過做好培訓(xùn)工作，聘請上級領(lǐng)導(dǎo)和專家開展培訓(xùn)，使助企干部從宏觀層面把握助企行動方向，確保在思想和行動上與上級保持高度一致，從而提高思想站位和服務(wù)意識，并依托黨校、聯(lián)合商會協(xié)會等開展有針對性的專項培訓(xùn)，拓寬助企干部視野和工作思路，提高助企干部的專業(yè)化水平，提高助企工作標(biāo)準(zhǔn);通過開展人才招聘、政策咨詢、銀企對接、產(chǎn)品推廣等方面的綜合服務(wù)，搭建綜合服務(wù)平臺，并形成常態(tài)化機制;通過對各助企工作隊和各服務(wù)功能組開展督導(dǎo)檢查，及時通報工作開展情況，鼓勵先進，鞭策落后，并針對建賬問題，加強化解情況的跟蹤，逐一督導(dǎo)、逐一核實，推進“萬人助企業(yè)”行動真正取得實效;通過積極推廣助企工作中形成的好經(jīng)驗、好做法，選樹一批典型事例、宣傳一批典型事跡，利用宣傳輿論營造濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，引導(dǎo)“萬人助萬企”行動持續(xù)健康發(fā)展，展示寬城創(chuàng)新舉措和工作成果。