8月20日，記者從石家莊市行政審批制度改革新聞發布會獲悉，自2017年2月28日成立以來，石家莊市行政審批局堅持以人民為中心的發展思想，以更好更快更方便企業和群眾辦事創業為導向，不斷提升審批服務效能，加強失信問題治理，鞏固石家莊審批模式，創新服務方式，營商環境不斷優化，為石家莊高質量發展提供了有力保障。

　　推進“四個統一” 鞏固石家莊審批模式

　　統一審批模式。推出了“綜合受理、聯合踏勘、并聯審批、多證聯辦、審監互動”的石家莊審批模式，全市行政審批系統都已統一實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”，將受理、踏勘、審批三權分離，構建了“事權分離、人員獨立、分段管理、分權制衡”的廉政風險防控機制。既方便了群眾辦事，又加強了隊伍管理。

　　統一審批事權。以省政府辦公廳公布的行政許可通用目錄和市政府下放的行政許可事項為依據，確定長安區、橋西區、新華區、裕華區劃轉基數為74項，其他17個縣(市、區)劃轉基數為170項。在確定基數的基礎上，實行“n+x”模式，結合石家莊市山區縣、平原縣、旅游縣等不同區域特點，劃轉獨有審批事項，實現了行政許可劃轉事項既相對統一又體現各自特點。

　　統一審批標準。編制標準化辦事指南，對受理內容、辦理時限和方式、申報材料等要素進行規范統一，市級申報材料從3062個減少到2782個;踏勘事項從109項減少到82項。實行清單式對外公布，將怎么辦、如何辦一次性告知辦事群眾，做到“人人看得懂、個個會辦事”

　　統一審批平臺。依托河北政務服務網，建設了石家莊市“互聯網+政務服務”平臺，市、縣兩級行政審批局均使用這個平臺辦理網上審批業務。石家莊市行政審批局已將所有事項與省“互聯網+政務服務”、省移動政務服務APP和“冀時辦”同步對接，目前，市級開通網辦事項164項，縣級開通網辦事項總計5540項。

　　深化機關效能革命提升審批服務效能

　　壓縮企業開辦時間。冠“石家莊”企業名稱實行自主申報，實現“五十二證合一”，企業開辦時間壓減到2.5個工作日以內，其中設立登記1.5個工作日，公章刻制0.5個工作日，申領稅票0.5個工作日，比國務院要求的8.5個工作日和省政府要求的5個工作日分別減少6個工作日和2.5個工作日。6月底，我市各類內資市場主體突破100萬戶。截止8月初，已達102.56萬戶(含外資)，萬人擁有市場主體994戶，均居全省首位。

　　壓減工程建設項目審批時間。6月10日，石家莊市工程建設項目審批監督管理系統正式上線運行。通過推行一個系統統一管理、一張藍圖統籌實施、一個窗口綜合受理、一張表單整合材料、一套機制規范運行的“五個一”改革模式，全鏈條審批環節從77個減少到59個，審批要件從464個減少到331個。配套出臺40余個專項政策文件，在國家要求全流程審批時間壓減到120個工作日的基礎上，將政府投資類、核準類、備案類建設項目審批時間分別壓減少到70個、58個、55個工作日以內。

　　推進“最多跑一次”改革。市級21個部門和公共服務單位，公布了“最多跑一次”政務服務事項共計543項，推動一般事項“不見面”、復雜事項“一次辦”，符合法定受理條件、申報材料齊全的原則上一次辦結。同時，推行“二維碼管理”，開通了微信公眾號以及智能客服系統，提供事項查詢、排隊取號、雙休日預約、全天候辦事咨詢等服務。通過網上辦、掌上辦推動了更多事項實現“零上門”和“最多跑一次”。

　　加強失信問題治理提升社會信用體系建設水平

　　加強組織建設。對石家莊市社會信用體系建設領導小組成員單位進行調整，并指導縣(市、區)對應市級建立健全社會信用體系建設領導機構，市縣兩級信用建設工作體系已基本形成。

　　營造誠信氛圍。印發了石家莊市《關于開展重點領域政務失信問題專項治理進一步加強政務誠信建設的實施意見》，按照省社會信用體系建設領導小組有關要求，全面開展重點領域政務失信問題自查自糾。在“6·14信用記錄關愛日”舉辦了“誠信建設萬里行”活動，加大政務誠信宣傳力度。

　　搭建信用平臺。建設企業征信服務平臺、信用信息共享平臺和信用中國(石家莊)網站，推動平臺互聯互通，強化信用信息歸集整理。在市國資委、市地方金融監督管理局、人民銀行石家莊中心支行的支持下，經市政府同意，成立了石家莊市信用產業有限公司，為石家莊市推動信用產業良好發展打下堅實基礎。

　　創新服務方式增強企業和群眾獲得感

　　推進簡政放權。2017年以來，全市銜接落實國務院、省政府取消、下放、調整行政權力事項71項，均在第一時間內銜接落實到位。市本級自行取消、下放、調整行政權力事項153項。進一步清理規范行政許可中介服務事項，取消20項，保留71項，全部及時對外公開。

　　做好審監互動。建設了全市統一的審監互動平臺，實行信息雙向反饋，市行政審批局辦結的審批信息及時推送給監管部門，監管部門通過該平臺將監管中涉及限制準入、補辦手續、撤銷吊銷等信息及時反饋石家莊市行政審批局，形成了審批與監管相互制約又相互協調的工作機制。

　　制定項目代辦幫辦制度。組建專業幫辦隊伍，開辟重大項目綠色通道，提前介入輔導，提供“管家式”專員服務。對省市重點、園林綠化和縣域建設等項目的手續辦理情況，已組織12批次專項輔導;聯合市委組織部，舉辦了兩期全市促進“4+4”現代產業項目落地干部培訓班，為各縣(市、區)分別培養了10-12名共計260名高素質“4+4”現代產業項目服務專員，指導項目早日落地。

　　推行政務大廳窗口延時錯時工作機制。制定了《政務大廳窗口延時錯時工作方案》，面向個人辦事的窗口，實行7天工作制(國家法定節假日除外)。面向企業辦事的窗口，實行網上預約、電話預約服務

　　開展企業注冊實名驗證。統一使用“全國企業登記身份管理實名驗證系統”，對線下申請辦理企業設立登記的法定代表人、股東、主要負責人、高管、經辦人等相關自然人實行企業登記身份管理實名驗證，遏制虛假注冊行為。