市公安局牽頭
協同多個相關部門
連續出臺新政策
放寬我市落戶條件
目前根據
《關于調整大專畢業生落戶政策的通知》和
《關于進一步優化人才引進落戶有關問題的通知》
等政策要求
在青就讀的大學畢業生
取消“有接收單位、社保年限”的限制規定
實現了符合條件人員可“先落戶后就業”
同時學歷條件也放寬到了全日制專科以上學歷
在青穩定就業人員
均可攜帶配偶、未婚子女隨遷落戶
青島市公安局政委、一級巡視員余東風:
此次改革將人才從專業成就、學歷學位、專業技術資格、職業資格、獲獎級別等不同層面分為三個檔次。高端人才取消住所、接收單位限制,憑認證證書、專業技術人才資格證書即可落戶,實現“先落戶后就業”;中端人才取消社保年限限制;普通學歷實用型人才放寬社保年限,專業技術資格證書和合法穩定就業的證明即可落戶。同時開辟緊缺急需人才和新興產業人才落戶通道,采取特事特辦原則落戶,為“一業一策”服務。
2018年全市通過人才落戶
錄聘用人員落戶
接收大中專畢業生落戶
共吸引25496人
同比增長16.49%
青島市公安局戶政處處長曾勇:
現在大學畢業生,很多是在集體戶上,如果他畢業之后有留青的意向,就可以直接轉到咱們市的人才集體戶上,這也是留住了一批在青島的人才,另外像學歷是專科的,年齡40歲以下的,也可以落戶青島,另外一些是技工技師類的,原來繳納社保的年限是兩年,現在變成了一年。在新區可能繳納社保的年限都取消了。
放寬戶籍準入條件,推進戶籍制度改革
(一)突出人才戰略,強化人才引進
按照青島市經濟社會發展的總體要求,《意見》將人才落戶放在優先位置,人才落戶均無合法固定住所限制。具有合法固定住所的,可以配偶、子女舉家落戶。這也是本次戶改與以往相比的重大變化。
將人才從專業成就、學歷學位、專業技術資格、職業資格、獲獎級別等不同層面分為三個檔次。高端人才取消住所、接收單位限制,憑認證證書、專業技術人才資格證書即可落戶,實現“先落戶后就業”;中端人才取消社保年限限制;普通學歷實用型人才放寬社保年限,專業技術資格證書和合法穩定就業的證明即可落戶。同時開辟緊缺急需人才和新興產業人才落戶通道,采取特事特辦原則落戶,為"一業一策"服務。2018年全市通過人才落戶、錄聘用人員落戶、接收大中專畢業生落戶25496人(2017年21887人),同比增長16.49%。
(二)繼續加大力度,放開城鎮落戶限制
按照國務院《區分城市的主城區、郊區、新區等區域,分類制定落戶政策》的要求,本次《意見》將2014年的“合理控制城區、適當放寬新區、全面放開縣域”的準入要求,調整為“適度放寬城區、大幅放寬新區、全面放開縣域”,以合法固定住所(含公共租賃)或合法穩定就業為基本落戶條件,優先解決適應城市產業轉型升級、進城時間長、就業能力強的非戶籍人口落戶,擁有合法固定住所的,可以舉家落戶城鎮。
(三)取消投資納稅落戶限制,實行居住落戶,提升城鎮的人口集聚功能
在城區具有單套商品住宅建筑面積達到90平方米以上、新區60平方米以上,取得不動產權證的可以落戶,不再設定新舊房和有無貸款的限制。2018年全市共辦理居住落戶69561人(2017年23214人),同比增長199.7%。
(四)親屬投靠落戶、政策落戶范圍更大,舉家遷移條件更加便利
夫妻投靠、未婚子女投靠父母、未成年人因父母雙亡而投靠其監護人等,均可按規定辦理落戶手續;父母投靠成年子女,男年滿60周歲、女年滿55周歲,不受身邊有無子女限制。同時,增加現役軍人、出國及死亡人員配偶投靠公婆的政策規定,使政策更加人性化。2018年全市共辦理投靠親屬落戶33836人(2017年25646人),同比增長31.9%。
(五)保留積分落戶,為在城鎮居住的普通務工者以及新生代農民工保留落戶渠道。
2015年我市在山東省率先實行積分落戶,得到群眾熱烈擁護,四年來7892人通過積分實現落戶,另外有9577人通過積分落戶人員隨遷和投靠的方式落戶我市。《意見》中積分落戶取消申請人員學歷限制,居住證和繳納社保年限均由3年縮短為1年,積分落戶指標由2000人調整為3000人,為長期在青居住就業人員、尤其是低學歷的普通務工者及新生代農民工拓寬了落戶通道,增強了他們的歸屬感和幸福感。
(六)推進了我市戶籍人口自由遷移,創造條件促進農業人口就地轉移
全面推進城鎮戶口自由遷移,是落實中央、省關于農村人口轉移的一項重要措施,也是我市在戶籍管理制度改革中邁出的一大步。實現全域自由遷移,取消新區、縣域向城區遷移5年限制,本市戶籍人口有合法固定住所的,可在全市范圍內向另一固定住所自由遷移,意味著打破了以往城鄉遷移、區域遷移的在居住時間、地域、住所面積等方面的各種束縛框框,為我市農村人口遷移城鎮和就地轉移提供了前所未有的便利條件。2018年,本市農業轉移人口就地落戶城鎮26987人( 2017年 8181人),同比增長229.9%。

