沈陽壯大“飛地經濟”走活發展整盤棋 今年以來落地74個項目，簽約總額311億元

　　文化積淀與產業積累相遇，會催生出什么?沈陽市大東區與法庫縣給出了答案——陶瓷文化創意產業園。立足區域實際、合作發展“飛地經濟”，大東區與法庫縣不僅將開展陶瓷文化產業拓展區建設，其共同打造的沈陽汽車城遼河產業園也正式揭牌。

　　10月21日，記者在沈陽市發改委采訪時了解到：目前，沈陽市各城區全面啟動壯大“飛地經濟”工作，部分城區開始跨市域進行“飛地”合作探索。截至9月底，全市已落地“飛地經濟”項目74個，簽約總投資額達311億元。

　　發展“飛地經濟”，不僅是破解縣域經濟滯后、鄉村經濟薄弱的重要抓手，更是實現多區域優勢疊加、合作共贏的有效途徑。基于這樣的認識，沈陽市按照省委、省政府要求，著力聚焦關鍵環節、打破區域壁壘、促進要素優化集聚、擴大開放合作，并制定出臺實施意見，支持各區縣(市)共建“飛地經濟”園區，構建相互支撐的產業發展新格局。市直各相關部門對“飛地經濟”發展給予精準支持。市發改委會同財政、稅務、商務等部門為跨區域“飛地”項目備案提供服務，市財政局撥付“一區一市兩縣”所轄鄉鎮(街道)招商引資專項經費……全市上下形成合力，做強做大“飛地經濟”，走活發展整盤棋。

　　立足資源稟賦、圍繞主導產業，沈陽各區縣(市)因地制宜積極尋求合作。目前，渾南區與法庫縣、皇姑區與新民市、和平區與遼中區、大東區與遼中區和法庫縣、于洪區與法庫縣分別簽訂框架合作協議。同時，部分城區探索開展跨市域合作。沈河區與沈撫新區簽訂“飛地經濟”合作框架協議;沈北新區與彰武縣簽訂共建“飛地園區”框架協議，雙方重點在農產品精深加工、食品、裝備制造及配套、商貿物流、醫養等領域開展合作。

　　圍繞產業鏈發展，各區域放大產業、地緣、區位等優勢，攜手發展、謀求共贏，成為沈陽“飛地經濟”發展中的一大亮點。鐵西區與相鄰的遼中區開展對接合作，共同招商，推動循環經濟工業項目在遼中區落地。沈河區積極與新民市、于洪區開展對接，全力推進北京市物流協會物流產業園項目盡快落地。

　　在此基礎上，沈陽市將進一步創新“飛地經濟”合作方式，充分利用京沈對口合作和沈陽經濟區合作優勢，開展城市間和經濟區各市間的“飛地經濟”合作;加強開展城區與城區之間、城區與縣域之間的“飛地”合作;全面對接“京津冀”地區，承接一批好的產業項目“飛”入沈陽。